О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в виде социальных выплат, ежегодной, ежемесячной частичной денежной компенсации и единовременных пособий в Костромской области

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2009 года N 23-а


О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в виде социальных выплат, ежегодной, ежемесячной частичной денежной компенсации и единовременных пособий в Костромской области

(с изменениями на 23 апреля 2018 года)

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 28.02.2011 N 60-а, от 28.08.2012 N 349-а, от 15.05.2014 N 209-а, от 09.08.2016 N 306-а, от 23.04.2018 N 162-а)

Во исполнение Закона Костромской области от 21 июля 2008 года N 351-4-ЗКО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в виде социальных выплат, ежегодной, ежемесячной частичной денежной компенсации и единовременных пособий в Костромской области.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 28.02.2011 N 60-а)

2. Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области обеспечить:

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 28.02.2011 N 60-а, от 09.08.2016 N 306-а)

1) реализацию мер социальной поддержки многодетным семьям в виде социальных выплат, ежегодной, ежемесячной частичной денежной компенсации и единовременных пособий, включая расходы по доставке, за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете по разделу 10 "Социальная политика", областное государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат";

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 28.02.2011 N 60-а, от 28.08.2012 N 349-а)

2) осуществление контроля за целевым расходованием средств при предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям в виде социальных выплат, ежегодной, ежемесячной частичной денежной компенсации и единовременных пособий.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 28.02.2011 N 60-а)

3. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 2 сентября 2008 года N 304-а "О порядке предоставления единовременных пособий многодетным семьям в Костромской области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства.

(п. 4 в ред. постановления администрации Костромской области от 28.02.2011 N 60-а)

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ

Приложение. Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в виде социальных выплат, ежегодной, ежемесячной частичной денежной компенсации и единовременных пособий в Костромской области

Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 27 января 2009 г. N 23-а

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 28.02.2011 N 60-а, от 28.08.2012 N 349-а, от 15.05.2014 N 209-а, от 09.08.2016 N 306-а, от 23.04.2018 N 162-а)

1. Настоящий Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в виде социальных выплат, ежегодной, ежемесячной частичной денежной компенсации и единовременных пособий в Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Костромской области от 21 июля 2008 года N 351-4-ЗКО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Костромской области" (далее - Закон) и определяет механизм предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в виде социальных выплат, ежегодной, ежемесячной частичной денежной компенсации и единовременных пособий, предусмотренных пунктами 5-9 части 1 статьи 4 Закона.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 28.02.2011 N 60-а)

2. Настоящий Порядок распространяется на семьи, имеющие на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающие на территории Костромской области (далее - многодетные семьи).

2.1. Меры социальной поддержки в виде социальных выплат, ежегодной, ежемесячной частичной денежной компенсации и единовременных пособий (далее - меры социальной поддержки) назначаются одному из родителей (законному представителю), обратившемуся за их получением, в случае если среднедушевой доход многодетной семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Костромской области на момент обращения за их получением.

(п. 2.1 введен постановлением администрации Костромской области от 28.08.2012 N 349-а)

3. В составе многодетной семьи учитываются дети в возрасте до 18 лет, проживающие совместно с родителями (одним из родителей) или с опекуном (попечителем), приемным родителем, а также дети, временно проживающие отдельно в связи с обучением в образовательных организациях.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 15.05.2014 N 209-а)

4. Действие настоящего Порядка не распространяется на семьи, если в них на содержании остается менее трех детей в силу того, что:

1) ребенок (дети) находится (находятся) на полном государственном обеспечении, за исключением случаев временного выбытия ребенка (детей) на период оздоровления (реабилитации);

2) родители ограничены в правах, лишены родительских прав в отношении одного ребенка или нескольких детей;

3) ребенок (дети), отбывающий (отбывающие) наказание в местах лишения свободы по приговору суда;

(пп. 3 введен постановлением администрации Костромской области от 28.08.2012 N 349-а)

4) ребенок (дети), переданный (переданные) под опеку (попечительство) в другую семью.

(пп. 4 введен постановлением администрации Костромской области от 28.08.2012 N 349-а)

5. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям осуществляется областным государственным казенным учреждением "Центр социальных выплат" (далее - Центр) на основании комплекта документов, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка.

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 28.02.2011 N 60-а, от 28.08.2012 N 349-а, от 23.04.2018 N 162-а)

6. Многодетным семьям в Костромской области предоставляются следующие меры социальной поддержки в виде:

1) ежемесячных социальных выплат:

в размере 460 рублей на проезд и питание ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях), - с месяца обращения до окончания ребенком общеобразовательной организации, но не более чем до достижения им возраста 18 лет;

(в ред. постановления администрации Костромской области от 15.05.2014 N 209-а)

в размере 500 рублей на питание ребенка, не посещающего дошкольную образовательную организацию, начиная с возраста 3-х лет, до поступления его в общеобразовательную организацию, но не далее чем по достижении ребенком возраста 8 лет (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях) (далее - ежемесячная социальная выплата на питание ребенка), - с месяца обращения, но не ранее достижения ребенком возраста 3-х лет, до поступления его в общеобразовательную организацию, но не далее чем по достижении ребенком возраста 8 лет;

(в ред. постановления администрации Костромской области от 15.05.2014 N 209-а)

в размере 100 рублей на лекарственное обеспечение ребенка, начиная с рождения и до поступления его в общеобразовательную организацию, но не далее чем по достижении ребенком возраста 8 лет (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях), - с месяца обращения до поступления ребенка в общеобразовательную организацию, но не далее чем по достижении им возраста 8 лет;

(в ред. постановления администрации Костромской области от 15.05.2014 N 209-а)

2) ежегодной денежной компенсации на обеспечение одеждой детей в случае рождения в семье трех и более близнецов, до достижения ими возраста 18 лет в размере 3000 рублей на каждого ребенка (предоставляется один раз в год по заявлению получателя);

3) единовременных пособий:

при первичном поступлении детей в 1-й класс общеобразовательных организаций в размере 5000 рублей на ребенка на приобретение школьной, спортивной формы и обуви (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях);

(в ред. постановления администрации Костромской области от 15.05.2014 N 209-а)

при первичном поступлении детей в дошкольные образовательные организации в размере 3000 рублей на ребенка на приобретение одежды и обуви (кроме детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях).

(в ред. постановления администрации Костромской области от 15.05.2014 N 209-а)

4) ежемесячной частичной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на отопление твердым топливом при наличии печного отопления) в размере 200 рублей на каждого члена семьи.

(пп. 4 введен постановлением администрации Костромской области от 28.02.2011 N 60-а)

Многодетные семьи, получающие меры социальной поддержки по состоянию на 31 июля 2012 года, сохраняют право на их получение при условии представления ими не позднее 1 октября 2012 года документов, подтверждающих, что среднедушевой доход их семьи менее величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Костромской области.

(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 28.08.2012 N 349-а)

7. За получением единовременного пособия многодетная семья имеет право обратиться в течение 6 месяцев со дня поступления ребенка в дошкольную образовательную организацию или 1-й класс общеобразовательной организации.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 15.05.2014 N 209-а)

8. Основанием для назначения мер социальной поддержки является письменное обращение одного из родителей (законных представителей) (далее - заявители) посредством:

1) личного обращения в областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ) по месту жительства или по месту пребывания с заявлением и документами, указанными в пункте 8.1 настоящего Порядка;

2) почтового отправления в Центр заявления и копий документов, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка, заверенных в установленном законодательством порядке;

3) направления заявления и документов, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка, в Центр или МФЦ через информационный ресурс "Единый портал Костромской области" в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.

(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 23.04.2018 N 162-а)

8.1. В перечень документов, необходимых для назначения мер социальной поддержки многодетным семьям, входят:

1) заявление одного из родителей (законных представителей) по форме, установленной департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) свидетельства о рождении детей;

4) свидетельство о регистрации брака или свидетельство о расторжении брака (при наличии);

5) решение органа опеки и попечительства о передаче ребенка под опеку или попечительство (для детей, находящихся под опекой или попечительством) для предоставления мер социальной поддержки, указанных в подпунктах 2, 4 пункта 6 настоящего Порядка;

6) договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (для детей, воспитывающихся в приемных семьях) для предоставления мер социальной поддержки, указанных в подпунктах 2, 4 пункта 6 настоящего Порядка;

7) справка медицинской организации, подтверждающая факт непосещения ребенком дошкольной образовательной организации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (для получения ежемесячной социальной выплаты на питание ребенка, представляется ежегодно);

8) справка о поступлении ребенка в дошкольную образовательную организацию (для получения единовременного пособия при первичном поступлении ребенка в дошкольную образовательную организацию) или справка из образовательной организации о поступлении ребенка в 1-й класс (для получения единовременного пособия при первичном поступлении ребенка в 1-й класс общеобразовательной организации), заверенная подписью руководителя и печатью организации, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

9) справка об обучении ребенка в общеобразовательной организации (для получения ежемесячной социальной выплаты на проезд и питание ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, представляется ежегодно);

10) решение суда об определении места жительства детей, в случае если брак был расторгнут (при наличии);

11) документы, подтверждающие состав семьи и степень родства заявителя с членами его семьи;

12) справки обо всех видах имеющихся доходов семьи в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" за три календарных месяца, предшествующих дате подачи заявления (представляются ежегодно).

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 7, 8, 9, 10 настоящего пункта, представляются заявителями лично.

Документы, указанные в подпунктах 3-6, 11 настоящего пункта, запрашиваются специалистами Центра посредством межведомственного взаимодействия в случае, если они не представлены заявителем.

Документы, указанные в подпункте 12 настоящего пункта, представляются заявителем лично, за исключением документов, запрашиваемых путем межведомственного взаимодействия: справки о размере начисляемой пенсии, справки о получении (неполучении) пособия по безработице, справки о получении (неполучении) и размерах получаемых через органы социальной защиты населения, опеки и попечительства социальных выплат, сведений о размере социальных выплат застрахованного лица, справки о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, документа, содержащего сведения о суммах, взысканных по исполнительным производствам денежных средств (в случае если они не представлены заявителем).

Копии документов, не заверенные в установленном законом порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений, являющихся основанием для предоставления мер социальной поддержки.

(п. 8.1 введен постановлением администрации Костромской области от 23.04.2018 N 162-а)

9. О наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение в назначении и предоставлении мер социальной поддержки, получатель обязан извещать Центр по месту жительства в течение месяца со дня наступления данных обстоятельств.

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 28.02.2011 N 60-а, от 28.08.2012 N 349-а, от 09.08.2016 N 306-а)

10. МФЦ:

(в ред. постановления администрации Костромской области от 09.08.2016 N 306-а)

1) осуществляет прием документов, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка, производит копирование документов, предъявленных в оригиналах, и заверяет их копии (оригиналы возвращаются заявителю);

(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.04.2018 N 162-а)

2) регистрирует дату приема заявления в журнале регистрации заявлений или в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений АИС;

3) проверяет сведения, указанные в представленных документах;

4) формирует личное (выплатное) дело заявителя;

5) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет личное (выплатное) дело заявителя в Центр.

(п. 10 в ред. постановления администрации Костромской области от 28.08.2012 N 349-а)

11. Центр:

1) выносит решение о назначении мер социальной поддержки многодетным семьям или об отказе в назначении в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Центр документов, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка;

(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.04.2018 N 162-а)

2) уведомляет о принятом решении заявителя любым удобным для заявителя способом, указанным в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении или об отказе в назначении мер социальной поддержки многодетным семьям с указанием причин отказа;

3) формирует в АИС электронную карточку учета;

4) обеспечивает начисление мер социальной поддержки многодетным семьям, организует перечисление денежных средств, предназначенных на их предоставление и доставку, по выбору заявителя через кредитное учреждение или Управление Федеральной почтовой связи Костромской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".

Доставка начисленных сумм филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" Федеральной почтовой связи Костромской области осуществляется одновременно с доставкой пенсий;

5) несет ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета, предусмотренных на выплату мер социальной поддержки многодетным семьям.

(п. 11 в ред. постановления администрации Костромской области от 28.08.2012 N 349-а)

12. Основаниями для отказа в назначении и выплате мер социальной поддержки многодетным семьям являются:

1) представление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемых посредством межведомственного взаимодействия);

2) указание недостоверных сведений в представленных заявителем документах.

(п. 12 в ред. постановления администрации Костромской области от 23.04.2018 N 162-а)

13. Действия (бездействие), решения должностных лиц, специалистов Центра (МФЦ), осуществляемые (принимаемые) в ходе назначения мер социальной поддержки многодетным семьям, могут быть обжалованы заявителями директору Центра (МФЦ), директору департамента по труду и социальной защите населения Костромской области или в судебном порядке.

(в ред. постановлений администрации Костромской области от 28.08.2012 N 349-а, от 09.08.2016 N 306-а)

14. Предоставление мер социальной поддержки прекращается в случае утраты семьей права на их получение с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

15. Суммы социальных выплат, причитавшиеся получателю и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Суммы мер социальной поддержки многодетным семьям, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с недостоверными сведениями, возмещаются получателем добровольно в течение 3 месяцев со дня обнаружения излишне выплаченных денежных средств.

Центр в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения излишне выплаченных денежных средств уведомляет получателя о необходимости добровольного возврата денежных средств, а в случае получения отказа взыскивает денежные средства в судебном порядке.

(п. 16 в ред. постановления администрации Костромской области от 28.08.2012 N 349-а)

Приложение N 1. Заявление. - Утратило силу

Приложение N 1
к Порядку предоставления мер
социальной поддержки многодетным
семьям в виде социальных выплат,
ежегодной, ежемесячной частичной
денежной компенсации и единовременных
пособий в Костромской области

Утратило силу с 15 мая 2014 года. - Постановление администрации Костромской области от 15.05.2014 N 209-а.

Приложение N 2. Справка (Форма)

Приложение N 2
к Порядку предоставления мер
социальной поддержки многодетным
семьям в виде социальных выплат,
ежегодной денежной компенсации
и единовременных пособий
в Костромской области

(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.04.2018 N 162-а)

ФОРМА

   Штамп

медицинской

организации

СПРАВКА

    Дана гр. _____________________________________________________________,

                                  (Ф.И.О. заявителя)

что ребенок _______________________________________________________________

                                   (Ф.И.О. ребенка)

дата рождения ребенка _____________________________________________________

не посещает дошкольную образовательную организацию.

Справка дана для представления в ОГКУ "Центр социальных выплат"

"___" _____________ 20__ г.

Лечащий врач ______________________________________________________________

Руководитель медицинской организации ______________________________________

М.П. (при наличии)

Приложение N 3. Справка

Приложение N 3
к Порядку предоставления
мер социальной поддержки
многодетным семьям в виде
социальных выплат, ежегодной
денежной компенсации
и единовременных пособий
в Костромской области

(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.04.2018 N 162-а)

ФОРМА

     Штамп

образовательной

  организации

СПРАВКА

    Дана гр. _____________________________________________________________,

                                  (Ф.И.О. заявителя)

что ребенок ______________________________________________________________,

                                   (Ф.И.О. ребенка)

дата рождения ребенка _____________________________________________________

впервые    поступил(а)    в    дошкольную    образовательную    организацию

"___" ______________ 20__ г. / первый класс общеобразовательной организации

(нужное подчеркнуть).

    Справка  дана  для  получения  единовременного  пособия  при  первичном

поступлении  ребенка  в  дошкольную образовательную организацию / 1-й класс

общеобразовательной  организации  (нужное  подчеркнуть) для представления в

ОГКУ "Центр социальных выплат".

"___" _____________ 20__ г.

Руководитель образовательной организации _________________________ (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)