Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Положения о системах оповещения гражданской обороны, утвержденного совместным приказом МЧС России, Госкомсвязи России и Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" от 7 декабря 1998 года N 701/212/803 ДСП и Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 877/138/597 от 07 декабря 2005 года.
Система управления гражданской обороной (далее - ГО) составляет совокупность взаимосвязанных органов и пунктов управления всех звеньев, оснащенных системой связи, оповещения и управления.
Пункт управления (далее - ПУ) - это специально оборудованное помещение или транспортное средство предназначенные для размещения и обеспечения устойчивой работы соответствующего органа управления ГО.
Для обеспечения непрерывного руководства ГО в каждом звене управления заблаговременно в мирное время создается система связи ГО, которая полностью развертывается при переводе ТО с мирного положения на военное. Она представляет собой организационно - техническое объединение сил и средств связи Главного управления МЧС России по Костромской области, общегосударственных и ведомственных сил и средств связи.
Система связи ГО базируется на государственной сети связи.
Система связи ГО создается по принципу обеспечения прямых связей между ПУ и широкого использования связи государственной сети общего пользования, ведомственных систем связи.
Связь является основным средством, обеспечивающим управление мероприятиями ГО. Она определяет готовность системы управления ГО. Потеря связи ведет к потере управления и к невыполнению поставленных задач.
Технические средства ПУ в мирное время поддерживаются в состоянии, обеспечивающим приведение их в готовность к использованию по назначению и в устанавливаемые сроки.
Это обеспечивается:
- знанием устройства оборудования и Правил их эксплуатации обслуживающим персоналом;
- соблюдением требований Правил техники электробезопасности;
- практическими навыками личного состава по обслуживанию и ремонту технических средств управления;
- своевременным планированием четкой организацией и точным выполнением всех мероприятий по обслуживанию и ремонту технических средств управления;
- своевременным пополнением запасных частей, для ремонта технических средств управления.
Технические средства управления при повседневной эксплуатации должны содержаться в исправности и готовности к действию.
Графики работы отдельных технических средств управления разрабатываются начальником (комендантом) запасного пункта управления (далее - ЗПУ) и утверждаются руководителем организации, на балансе которой находятся средства управления.
Технические средства управления объектов ГО территориального уровня создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию исполнительными органами государственной власти Костромской области с участием организаций связи.
Поддержание в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов ГО достигается выполнением технических мероприятий, которые включают:
- контроль за техническим состояние средств управления, проведение своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;
- планирование, учет эксплуатации и ремонта систем связи, средств управления;
- выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам технических средств управления;
- создание установленных запасов технических средств управления, их учет и хранение;
- сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем, средств управления, оборудования, разработку практических мероприятий по улучшению их технической эксплуатации;
- своевременное восполнение расхода и потерь техники и имущества;
- разработка и ведение необходимой эксплуатационно - технической документации.
Под техническими средствами управления (далее - ТСУ) понимается совокупность средств связи, оповещения, автоматизированных систем управления, отдельных установок предназначенных для обеспечения управления и оповещения в различных условиях обстановки.
ТСУ обязаны содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в соответствии с установленным порядком и режимами работы, предусмотренными руководящими и эксплуатационными документами.
Изменение режимов работы ТСУ (включение, отключение, переход на] резервные системы и средства) осуществляется дежурным персоналом с записью в журнале дежурства.