АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2008 года N 141-а
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Утратило силу
постановлением администрации Костромской области N 340-а от 28.09.2009 года (НГР ru44000200900561)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" и постановлением Костромской областной Думы от 30 октября 2003 года N 1763 "Об областной целевой программе "Социальное развитие села Костромской области до 2010 года"
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области принимать участие в организации улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, с привлечением средств муниципального бюджета, внебюджетных источников в соответствии с областной целевой программой "Социальное развитие села Костромской области до 2010 года".
3. Признать утратившими силу:
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора Костромской области Цикунова Ю.Ф.
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области | И.Н.Слюняев |
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Костромской области
от 27 мая 2008 г. N 141-а
ПОРЯДОК предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Глава 1. Общие положения
1. Настоящим Порядком устанавливаются условия предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности (далее - граждане), а также на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год, в соответствии с областной целевой программой "Социальное развитие села Костромской области до 2010 года" (далее - Программа), утвержденной постановлением Костромской областной Думы от 30 октября 2003 года N 1763 "Об областной целевой программе "Социальное развитие села Костромской области до 2010 года".
2. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий, предусмотренных подразделом 3.1 Программы, а также участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению их жильем, предусмотренных подразделом 3.1.1 Программы, является добровольным.
Право выбора на участие в мероприятиях, предусмотренных подразделами 3.1 и 3.1.1 Программы (или в любой другой областной целевой программе, предусматривающей оказание государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий за счет средств областного бюджета), принадлежит гражданам, а также молодым семьям и молодым специалистам.
3. Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных районов.
4. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств областного бюджета предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов осуществляется на основании заключенных департаментом агропромышленного комплекса Костромской области с органами местного самоуправления муниципальных районов договоров (соглашений) о порядке и условиях предоставления субсидий.
6. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов Костромской области осуществляется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Глава 2. Предоставление субсидий на улучшение жилищных условий граждан
7. Субсидии из областного бюджета предоставляются на условиях софинансирования из средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований и средств граждан.
Доля средств, выделяемых в форме субсидий из федерального бюджета, составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами, составляет не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля средств, выделяемых в форме субсидии из областного бюджета и (или) местного бюджета на основании договоров (соглашений), предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, составляет не более 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Указанное соотношение объемов софинансирования действительно до 2009 года.
8. В случае привлечения гражданами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
9. Доли областного бюджета и местных бюджетов в софинансировании могут состоять из находящихся в государственной или муниципальной собственности и свободных от обременений объектов незавершенного жилищного строительства, предоставляемых гражданам. Граждане вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
10. Право на получение социальной выплаты за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации (далее - социальные выплаты) имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) документальное подтверждение гражданином наличия собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, определяемой в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
в) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
11. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящим Порядком, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.
К членам семьи гражданина применительно к настоящему Порядку относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
12. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата в рамках реализации мероприятий Программы (далее - получатель социальной выплаты) вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, в которой он постоянно проживает или избрал для постоянного места жительства;
б) на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома, в сельской местности, в которой он проживает или избрал для постоянного места жительства;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, в которой он проживает или избрал для постоянного места жительства.
13. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в пункте 16 настоящего Порядка размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных (в том числе заемных) средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
14. Право граждан на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья удостоверяется именным документом - Свидетельством по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" (далее - Свидетельство). Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве.
Выдача Свидетельства получателю государственной поддержки осуществляется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.
15. Определение размера социальной выплаты производится департаментом агропромышленного комплекса Костромской области на дату выдачи Свидетельства.
16. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется, исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории Костромской области, утвержденной администрацией Костромской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Костромской области на первый квартал года, в котором выдается Свидетельство, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной администрацией Костромской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету, исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы жилья, установленной органом местного самоуправления, социальная выплата пересчитывается, исходя из фактической площади жилья.
17. Граждане, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в органы местного самоуправления муниципального района заявление по установленной форме с приложением следующих документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых департаментом агропромышленного комплекса Костромской области;
г) выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета;
д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копии трудовой книжки (для работающих).
18. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.
19. Органы местного самоуправления муниципального района проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях, предусмотренных подразделом 3.1. Программы, на территории муниципального района, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в департамент агропромышленного комплекса Костромской области. При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления муниципального района возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
Списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях Программы, заполняются по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
20. Департамент агропромышленного комплекса Костромской области на основании указанных в пункте 19 настоящего Порядка списков и документов принимает решение (в форме протокола решения комиссии по рассмотрению списков получателей средств государственной поддержки, утвержденной приказом начальника департамента агропромышленного комплекса) о признании заявителей получателями социальной выплаты.
Порядок формирования и утверждения списков граждан - участников мероприятий, предусмотренных подразделом 3.1. Программы, о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности устанавливается департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.
21. Департамент агропромышленного комплекса Костромской области заключает с кредитной организацией соглашение о порядке обслуживания средств социальной выплаты, в котором предусматривается основание заключения договора банковского счета с получателем социальной выплаты и условия зачисления средств социальной выплаты на банковский счет и их списания.
22. Получатель социальной выплаты в течение срока действия Свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора на открытие и обслуживание банковского счета, предназначенного для зачисления средств социальной выплаты.
23. Департамент агропромышленного комплекса Костромской области представляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения о перечислении средств областного бюджета в бюджет муниципального района (с последующим перечислением средств на банковские счета получателей социальной выплаты) с приложением копии договора, заключенного между департаментом агропромышленного комплекса Костромской области и администрацией муниципального района.
24. Перечисление средств социальной выплаты с банковских счетов получателей социальной выплаты производится кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;
г) получателю средств социальной выплаты, ведущему строительство жилого дома собственными силами.
