АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2010 года N 11-а
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА (ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ОТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА) В 2010 ГОДУ
Утратило силу
постановлением администрации Костромской области N 450-а от 30.12.2010 года (НГР ru44000201000977)
В редакции:
постановления администрации Костромской области N 276-а от 12.08.2010 года (НГР ru44000201000598)
В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в 2010 году, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 16 декабря 2009 года N 552-4-ЗКО "Об областном бюджете на 2010 год" и от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области"
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2010 году.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области | И. Слюняев |
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от 29 января 2010 N 11-а
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2010 году
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Костромской области от 16 декабря 2009 года N 552-4-ЗКО "Об областном бюджете на 2010 год", от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" и действующими федеральными авиационными правилами.
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат перевозчиков - эксплуатантов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа) обеспечение транспортного обслуживания населения воздушным транспортом при осуществлении регулярных рейсов воздушными судами гражданской авиации общего пользования на внутренних воздушных линиях, организованных в соответствии со статьей 13 Закона Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания в Костромской области".
3. Распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат перевозчиков - эксплуатантов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа) (далее – субсидии) является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее – распорядитель).
Глава 2. Получатели субсидий
4. Получателями субсидий являются перевозчики - эксплуатанты - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные рейсы воздушных перевозок пассажиров и багажа в соответствии с федеральными авиационными правилами на внутренних воздушных линиях из пунктов отправления в пункты назначения по согласованному с распорядителем расписанию полетов, осуществляющие аэропортовую деятельность на территории Костромской области (далее - внутренние воздушные перевозки) и владеющие на праве собственности, условиях аренды, лизинга или ином законном праве оборудованной производственной базой и аэропортовой инфраструктурой, расположенной на территории Костромской области, соответствующей требованиям нормативных правовых актов, регулирующих деятельность гражданской авиации.
Глава 3. Условия предоставления субсидий
5. Субсидия предоставляется при ведении перевозчиком - эксплуатантом раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходы и финансовые результаты в разрезе видов деятельности, осуществляемых получателем в соответствующем периоде.
6. Субсидии предоставляются на:
1) оплату труда с начислениями летного состава, бортпроводников и инженерно-технического состава в рейсе;
2) авиационные топливо, смазочные и прочие эксплуатационные расходные материалы;
3) приобретение запасных частей, инвентаря и хозяйственных принадлежностей, спецоснастки и спеодежды;
4) обслуживание в сторонних аэропортах;
5) расходы на аэропортовую деятельность получателя, непосредственно связанные с выполнением регулярных рейсов воздушных перевозок пассажиров и багажа по внутренним воздушным линиям и обеспечением обслуживания пассажиров и багажа;
6) техническое обслуживание ремонт, и проведение регламентных работ на используемых для выполнения полетов воздушных судах;
7) арендные и (или) текущие лизинговые платежи (за исключением выкупной стоимости предметов лизинга), а также амортизационные начисления по основным средствам, используемым для выполнения полетов;
8) расчеты по уплате процентных платежей по кредитам и займам, привлекаемым для обеспечения выполнения регулярных рейсов воздушных перевозок пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях в размере не более ставки рефинансирования;
9) работы и услуги сторонних организаций, выполнение и оказание которых необходимо при выполнении регулярных рейсов воздушных перевозок пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях и не включенных в затраты, перечисленные в настоящем пункте;
10) общепроизводственные и общехозяйственные расходы, в части, относящейся на внутренние воздушные перевозки пассажиров и багажа;
11) резервы предстоящих расходов и платежей;
12) начисление и оплату налоговых и иных обязательных платежей в части затрат, возникающих при осуществлении внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа и оказании соответствующих услуг пассажирам.
7. Субсидии предоставляются в размере 80% от затрат, установленных пунктом 6 настоящего Порядка (за исключением затрат на капитальные вложения в основные средства), в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2010 год", но не более разницы между суммой доходов, полученной от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа и суммой фактически понесенных получателем затрат на эти цели.
Глава 4. Порядок предоставления субсидий
8. Для принятия решения о предоставлении субсидий получатель направляет распорядителю:
1) заявление по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) прогнозные показатели по осуществлению регулярных рейсов воздушных перевозок пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку,
3) копии документов, заверенные надлежащим образом:
свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Костромской области;
свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя на территории Костромской области;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписки из Единого государственного реестра регистрации юридических лиц;
выписки из Единого государственного реестра регистрации индивидуальных предпринимателей;
учредительных документов;
документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя;
лицензии на перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов;
сертификата эксплуатанта воздушных судов;
сертификата аэропорта и сертификатов на отдельные виды аэропортовой деятельности;
приказ об учетной политике на соответствующий год;
документов, подтверждающих владение на праве собственности, условиях аренды, лизинга или ином законном праве воздушными судами.
9. Распорядитель:
1) регистрирует в день поступления заявление с прилагаемыми документами, (далее - комплект документов), в отдельном журнале учета с указанием даты и времени их поступления;
2) в течение 10 дней со дня принятия комплекта документов рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий, о чем в письменном виде информирует заявителя.
В случае принятия решения об отказе в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.
Основанием для отказа является:
отсутствие оснований для предоставления субсидий, установленных пунктами 4,5 настоящего Порядка;
предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в судебном порядке.
В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидий, указанных в уведомлении, заявитель вправе обратиться за предоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Порядком.
3) в течение 5 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с получателем договор на обеспечение осуществления воздушных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутренних воздушных линиях;
10. Для получения субсидий получатели:
1) осуществляют раздельный учет доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности с выделением деятельности по выполнению внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа;
2) предоставляют распорядителю ежемесячный отчет о деятельности по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, и подписанные директором и главным бухгалтером и заверенные надлежащим образом аналитические и синтетические регистры бухгалтерского учета, оборотно-сальдовые ведомости, справки-расшифровки и (или) сведения о произведенных затратах, калькуляции и (или) справки об отнесении распределяемых расходов;
3) предоставляют распорядителю квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 10 дней с даты, установленной действующим законодательством для предоставления указанной отчетности соответствующим государственным органам, а также по запросу распорядителя годовую налоговую и статистическую отчетность.
11. Для перечисления субсидий распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010 год по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.
12. Департамент финансов Костромской области при предоставлении распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (договор на обеспечение осуществления воздушных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутренних воздушных линиях, ежемесячный отчет о деятельности) перечисляет распорядителю средства областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта:
1) до 30 числа текущего (отчетного) месяца - авансовыми платежами в размере 70% от прогнозируемых сумм расходов этого месяца, отраженных в ежемесячном отчете о деятельности в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств;
(п.п. 1 в новой редакции постановления администрации Костромской области N 276-а от 12.08.2010 года (НГР ru44000201000598))
2) после 30 числа месяца, следующего за отчетным, - на основании ежемесячных отчетов о деятельности получателя субсидий с учетом выплаченных авансовых платежей, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.
13. Контроль за использованием средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий осуществляется департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, департаментом финансов Костромской области, контрольным управлением администрации Костромской области.
14. Распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателем требований пунктов 8 и 10 настоящего Порядка и в случае предоставления получателем неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.
Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
15. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий подлежат возврату получателями в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в добровольном порядке в течение 30 дней со дня обнаружения. При невозвращении субсидий, возврат излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.
