ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2012 года N 568-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2017 ГОДА"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании постановления Правительства Белгородской области от 28.10.2013 N 442-пп.
____________________________________________________________________

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 03.06.2013 года N 209-пп, НГР: ru31000201300279}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 555 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", в целях снижения рисков чрезвычайных ситуаций, повышения защищенности населения, обеспечения пожарной безопасности, необходимых условий для безопасной жизнедеятельности, устойчивого социально-экономического развития Белгородской области Правительство области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения, обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Белгородской области до 2017 года" (далее - Программа, прилагается).

2. Руководителям органов исполнительной власти, государственных органов области обеспечить выполнение программных мероприятий в установленные сроки.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов разработать и утвердить планы мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности.

4. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) производить финансирование программных мероприятий в пределах ассигнований, утвержденных по отраслям в областном бюджете на соответствующий год.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации Губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А. Литвинова.

О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 15 февраля, об исполнении - к 15 февраля 2018 года.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Утверждена
постановлением Правительства
Белгородской области
от 24 декабря 2012 года
N 568-пп

Долгосрочная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения, обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Белгородской области до 2017 года"

Паспорт долгосрочной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения, обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Белгородской области до 2017 года"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами

В условиях сохранения возникновения угроз техногенного и природного характера на территории Белгородской области одной из важнейших задач является обеспечение безопасности населения и защищенности критически важных объектов. Снижение уровня последствий чрезвычайных ситуаций различного характера в течение периода с 2008 по 2012 годы удалось достичь при реализации областной целевой программы "Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Белгородской области до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства области от 2 июня 2008 года N 140-пп.

Долгосрочная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения, обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Белгородской области до 2017 года" (далее - Программа) включает в себя такие направления, как обеспечение пожарной безопасности, обеспечение безопасности объектов жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, совершенствование систем физической защиты и охраны объектов, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, централизованного оповещения населения и связи, а также гражданской обороны. Данная Программа направлена на создание условий для снижения рисков чрезвычайных ситуаций, реализации превентивных мер, а также мероприятий по ликвидации причиненного и накопленного ущерба.

В настоящее время на территории Белгородской области функционируют 36 химически опасных объектов, 62 взрывопожароопасных объекта, 65 водохранилищ и прудов, а также другие объекты. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую и социальную значимость для области, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды. В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах проживает свыше 470 тыс. жителей области.

Тяжесть последствий от чрезвычайных бедствий напрямую зависит от целого ряда превентивных мер, направленных на обеспечение условий для спасения людей и материальных ценностей при возникновении разного рода происшествий.

В соответствии с этим Программа позволяет реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение оперативной помощи в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также снижение риска гибели людей при пожарах.

Анализ информации о реализации областной целевой программы "Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения в Белгородской области до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 2 июня 2008 года N 140-пп, показывает, что основные ее мероприятия были реализованы в полном объеме, что привело к снижению основных показателей уровня безопасности жизнедеятельности населения области.

2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации

Цель Программы - создание условий снижения уровня возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защиты населения от их последствий, обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития региона, а также повышения уровня пожарной безопасности.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- совершенствование нормативно-правовой и методической базы в области пожарной безопасности с учетом изменений федерального законодательства и законодательства Белгородской области, а также особенностей выполнения мероприятий противопожарной защиты высотных зданий, тоннелей, путепроводов и других уникальных объектов Белгородской области;

- совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны;

- повышение ответственности должностных лиц организаций за выполнение организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории, в зданиях и сооружениях;

- прогноз рисков чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах и разработка комплекса мер по обеспечению необходимого уровня их защищенности;

- разработка экономических методов профилактики предупреждения пожаров на основе совершенствования страховой защиты и внедрения системы добровольного аудита состояния пожарной безопасности объектов Белгородской области;

- совершенствование мероприятий по профилактике пожаров в жилом секторе, на строительных объектах и объектах торговли.

Программа рассчитана на период с 2013 по 2017 годы. Первый этап - 2013-2014 годы. Второй этап - 2015 - 2017 годы.

3. Основные мероприятия Программы

В рамках Программы предусмотрена реализация следующих мероприятий:

- развитие систем оповещения Белгородской области;

- развитие материально-технической базы аварийно-спасательных служб и формирований Белгородской области;

- развитие региональной подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

- совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- развитие сил реагирования на чрезвычайные ситуации;

- обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Мероприятия представлены в приложении к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Всего на реализацию Программы предусмотрено 447,256 млн рублей, из них 134,256 млн рублей - за счет средств федерального бюджета и 313,0 млн рублей - за счет средств областного бюджета.

Получателем средств из областного бюджета на реализацию Программы является Областное государственное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области".

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом её реализации

Заказчиком Программы является Правительство Белгородской области. Исполнители Программы осуществляют организацию и обеспечение выполнения в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Контроль за ходом реализацией Программы осуществляет Правительство Белгородской области через управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области.