ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2011 года N 481-пп
О системе межведомственного электронного взаимодействия Белгородской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 23 апреля 2019 года на основании постановления Правительства Белгородской области от 23.04.2019 N 159-пп.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 9 января 2018 года)
(в ред. постановлений правительства Белгородской области от 16.07.2012 N 278-пп, от 09.01.2018 N 6-пп)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" и в целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, государственных и муниципальных учреждений области, многофункциональных центров, иных органов и организаций по предоставлению государственных и муниципальных услуг (исполнению функций) в электронной форме правительство Белгородской области постановляет:
1. Создать систему межведомственного электронного взаимодействия Белгородской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о системе межведомственного электронного взаимодействия Белгородской области (далее - Положение).
3. Органам исполнительной власти, государственным органам Белгородской области, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении функций), руководствоваться указанным Положением.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя Администрации Губернатора Белгородской области В.Н.Жданова.
(в ред. постановлений правительства Белгородской области от 16.07.2012 N 278-пп, от 09.01.2018 N 6-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
правительства области
от 27 декабря 2011 года N 481-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет назначение, правила функционирования и использования системы межведомственного электронного взаимодействия Белгородской области (далее - СМЭВ), а также порядок осуществляемого с ее применением информационного обмена между органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, многофункциональными центрами, иными органами и организациями (далее - Органы и Организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
2. Целью создания СМЭВ является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.
3. Система межведомственного электронного взаимодействия предназначена для решения следующих задач:
обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения функций) в электронной форме;
обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения функций) в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты (далее - УЭК);
получение и отображение обрабатываемой в ходе предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций в электронной форме информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), а также автоматизированной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области";
обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных (муниципальных) услуг и исполнении государственных (муниципальных) функций.
4. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
межведомственное электронное взаимодействие - обмен информацией в автоматическом (без участия оператора) или автоматизированном (с участием оператора) режиме, а также регламентированное предоставление доступа к информационным системам, подключенным к СМЭВ, с использованием средств электронной цифровой подписи, в результате применения которых можно однозначно определить (идентифицировать) участников межведомственного электронного взаимодействия, правомочность, дату и время осуществления такого взаимодействия, а также гарантировать идентичность информации, отправленной одним участником межведомственного электронного взаимодействия и полученной другим;
участники межведомственного электронного взаимодействия (далее - Участники, Участник) - Органы и Организации, включенные в СМЭВ;
оператор СМЭВ - организация, выполняющая операторские функции СМЭВ и обеспечивающая функционирование СМЭВ;
электронный сервис - регламентированный вид автоматического обмена информацией, обеспечивающий возможность доступа через СМЭВ к информационным системам. Основные виды электронных сервисов, предоставляемых СМЭВ:
получение запрашиваемой информации из информационной системы, подключенной к СМЭВ;
передача информации в информационную систему, подключенную к СМЭВ;
передача запроса на получение информации и обработка данных;
электронная служба - регламентированный доступ к информационной системе Участника, подключенной в СМЭВ, других участников взаимодействия в автоматизированном режиме;
электронное сообщение СМЭВ (далее - электронное сообщение) - передача данных определенного формата и структуры. Основные виды электронных сообщений, используемых в СМЭВ:
электронное сообщение, с помощью которого Участник сообщает СМЭВ о своем намерении получить информацию в соответствии с регламентом;
электронное сообщение, с помощью которого СМЭВ возвращает Участнику информацию в соответствии с регламентом;
электронное сообщение, с помощью которого СМЭВ сообщает Участнику о необходимости предоставить информацию;
электронное сообщение, с помощью которого Участник возвращает СМЭВ требуемую информацию;
различные виды служебных электронных сообщений;
автоматизированное рабочее место СМЭВ (далее - АРМ СМЭВ) - установленное на рабочем месте субъекта программное обеспечение, предоставляющее субъекту доступ к веб-интерфейсу СМЭВ для выполнения функций по получению и предоставлению данных в СМЭВ в автоматизированном режиме в соответствии с административными регламентами оказания государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций;
электронный регламент - описание технологического процесса межведомственного электронного взаимодействия с поддержкой автоматического и автоматизированных режимов в рамках оказания государственной (муниципальной) услуги и исполнения государственной (муниципальной) функции с использованием СМЭВ.
5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия Органов и Организаций с применением системы взаимодействия достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
6. Основными функциями системы взаимодействия являются: обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и поданных заявителями через порталы, в подключенные к системе взаимодействия информационные системы Органов и Организаций, обязанных предоставить испрашиваемые государственные и муниципальные услуги;
обеспечение обмена электронными сообщениями между Органами и Организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;
обеспечение передачи на порталы запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах Органов и Организаций, а также информации о ходе и результатах выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.
7. Система межведомственного электронного взаимодействия обеспечивает:
доступ к электронным сервисам информационных систем, подключенных к СМЭВ;
получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия Органов и Организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;
возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к СМЭВ;
защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в СМЭВ до момента передачи ее в подключенную к системе взаимодействия информационную систему Органа или Организации в соответствии с законодательством, в том числе с требованиями руководящих документов в сфере информационных технологий и защиты информации;
хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем Органов и Организаций, подключенных к СМЭВ (далее - реестр электронных сервисов), и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр.
8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в СМЭВ.
9. Обязательному подключению к СМЭВ подлежат органы исполнительной власти Белгородской области, оказывающие государственные услуги и исполняющие государственные функции и/или принимающие участие в оказании государственных услуг и исполнении государственных функций.
СМЭВ должна быть подключена к единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Подключение к СМЭВ осуществляется на основе заключения Соглашения между Органами (Организациями) и Оператором СМЭВ. После подключения к СМЭВ Орган (Организация) становится Участником. Подключение СМЭВ к единой системе межведомственного электронного взаимодействия осуществляется путем заключения соглашения между Оператором СМЭВ Белгородской области и оператором единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Создание нового Участника СМЭВ предполагает:
подключение к СМЭВ информационных систем подключаемых Органов (Организаций), используемых при предоставлении государственных (муниципальных) услуг и использовании государственных (муниципальных) функций;
в случае отсутствия у подключаемого Органа (Организации) информационной системы, используемой для предоставления государственных (муниципальных) услуг и использования государственных (муниципальных) функций, и/или в случае отсутствия возможности реализовать взаимодействие с данной системой посредством Электронного сервиса к СМЭВ подключаются отдельные рабочие места субъектов межведомственного электронного взаимодействия путем установки автоматизированного рабочего места (далее - АРМ) СМЭВ.
10. Для обеспечения функционирования СМЭВ, в том числе на организационном уровне, Администрация Губернатора Белгородской области определяет Оператора СМЭВ (Оператор СМЭВ Белгородской области определен распоряжением губернатора Белгородской области от 5 октября 2011 года N 695-р "Об определении оператора межведомственного электронного взаимодействия Белгородской области").
