ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 1993 года N 69
ОБ АРЕНДЕ ЛЕСОВ И ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
{Акт утратил силу: постановление Правительства Республики Марий Эл от 17.09.2004 года № 221 }
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 09.08.1994 года N 251}
В соответствии с постановлением Верховного Совета Марийской ССР от 26 июля 1991 г. и ст. 33 Лесного кодекса Марийской ССР Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить Временное положение об аренде лесов и лесных ресурсов Республики Марий Эл.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Комитет по лесному хозяйству Республики Марий Эл.
{Пункт 2 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 09.08.1994 года N 251}
Президент Республики Марий Эл В. Зотин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 февраля 1993 г. N 69
1. Аренда представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование лесными землями и лесными ресурсами и другими имущественными комплексами, необходимыми для самостоятельного осуществления хозяйственной деятельности.
2. Составными частями механизма аренды являются:
арендодатель (кто сдает в аренду ресурсы);
арендатор (кто осуществляет пользование ресурсами);
объект аренды (что передается в аренду);
сроки аренды;
арендная плата;
договор аренды..
3. Порядок осуществления лесных пользовании на условиях аренды устанавливается в соответствии с Лесным кодексом Республики Марий Эл, постановлениями Верховного Совета Республики Марий Эл, указами Президента и постановлениями Правительства республики, настоящим Временным положением, а также Правилами и техническими нормативами по группам и категориям защитности лесов.
4. Арендодателем лесных земель и лесных ресурсов является республиканский(Республики Марий Эл) орган управления лесами и его подразделения на местах, в ведении которых находится закрепленный за ними лесной фонд. Подразделения, подчиненные республиканскому органу управления лесами, предоставляют в аренду лесные земли и лесные ресурсы только после согласования с администрацией района (города) и республиканским органом по управлению лесами.
Предприятия и организации, подчиненные республиканскому органу по управлению лесами, не имеющие в ведении лесного фонда (не являющиеся лесофондодержателями), не могут быть арендодателями лесных земель и лесных ресурсов.
5. Арендаторами лесных земель и лесных ресурсов могут быть государственные, кооперативные, общественные организации, совместные предприятия, обладающие правовым статусом юридического лица, а также международные объединения с участием российских и иностранных юридических лиц и отдельные граждане.
Преимущественным правом на получение лесных земель и лесных ресурсов пользуются предприятия, занимающиеся заготовкой древесины и других лесных ресурсов, имеющие производственные мощности по их заготовке и переработке.
6. В аренду могут быть переданы лесные земли и лесные ресурсы, находящиеся на территории лесного фонда республики, для:
заготовки древесины (при наличии лимитов), живицы, пней, луба, коры и других лесных материалов и технического сырья,
заготовки древесных соков;
заготовки и сбора дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов и других лесных пищевых продуктов;
заготовки и сбора лекарственных растений;
сенокошения;
нужд пчеловодства, охотничьего хозяйства и сельскохозяйственных и культурно-оздоровительных целей;
осуществления других видов лесных пользовании.
Передача в аренду лесных земель и лесных ресурсов производится с обязательным учетом групп и категории защитности лесов, соблюдением правил ведения лесного хозяйства в этих лесах.
7. Сроки аренды зависят от объекта аренды и устанавливаются договором. Для земель лесного фонда и некоторых лесных ресурсов срок аренды устанавливается в размере периода между лесоустроительными работами или 20-25 лет с возможностью продления сроков аренды по условиям договора через каждые 5 лет на 5 лет. Для лесных ресурсов аренда, как правило, должна быть краткосрочной по 5 лет, с ежегодным продлением договора.
8. Арендная плата определяет собой платежи арендатора за предоставление в пользование лесных земель и лесных ресурсов. Условия арендной платы должны осуществляться на учете интересов арендодателя и арендатора. Величина арендной платы устанавливается в договоре сторон.
Размер арендной платы должен зависеть от уровня мировых цен на лесные ресурсы и нормативов затрат на воспроизводство лесных ресурсов лесовосстановление, охрана и зашита лесов, управление лесами и т.п./.
9. Основным документом, регулирующим отношения арендодателя и арендатора, является договор аренды. Он заключается на началах добровольности и полного равноправия сторон.
1. Республиканский орган управления лесами через средства массовой информации объявляет о предоставлении лесных земель и лесных ресурсов в аренду.
2. Лицо, намеренное арендовать лесные земли или лесные ресурсы, направляет Республиканскому органу управления лесами или его подразделениям на местах письменное заявление о заключении арендного договора.
В заявлении /или в документах, прилагаемых к заявлению/ должно быть отражено полное наименование арендатора, адрес места положения /жительства/, почтовые реквизиты, намечаемые виды, объемы и места пользования, сроки аренды, производственные мощности, которые будут задействованы при аренде лесных земель или лесных ресурсов, а также другие сведения, подтверждающие целесообразность принятия в аренду лесных земель и лесных ресурсов.
При наличии двух и более претендентов на испрашиваемый объект предоставление его в аренду производится на конкурсной основе.
3. Арендодатель после получения заявления и других документов от заявителя составляет проект договора на аренду и направляет его будущему арендатору для изучения и согласования. Расходы арендодателя по составлению договора аренды на лесные земли и лесные ресурсы возмещает арендатор.
4. Основой для разработки договора аренды лесных земель и лесных ресурсов являются материалы лесоустройства.
5. Арендатор после получения проекта арендного договора вправе ознакомиться с материалами лесоустройства испрашиваемого объекта, провести его натурное обследование.
6. Основным документом, фиксирующим процесс передачи арендодателем лесных земель и лесных ресурсов арендатору, является договор аренды. Изменение его условий, расторжение или прекращение допускается лишь по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор аренды может быть расторгнут в судебном порядке в случаях нарушения другой стороной условий договора.
7. Реорганизация организации - арендодателя, а также перемена собственника арендованного имущества не является основанием для изменений условий или расторжения договора.
8. При прекращении договора с арендатором - гражданином преимущественное право на заключение договора аренды имеют члены его семьи, совместно с ним проживающие и работающие.
9. В случае смерти арендатора его право по договору переходит к одному из проживающих и работающих вместе с ним членов семьи, если он соглашается стать арендатором.
Арендодатель не вправе отказать такому лицу во вступлении в договор на срок (Оставшийся по действующему договору, за исключением случаев, когда заключение договора было обусловлено личным качеством арендатора.
1. Изменения условий договора аренды лесных земель и лесных ресурсов допускается в случаях:
изменения состояния лесного фонда в результате пожаров, ветровалов, повреждения леса вредителями и болезнями и других стихийных факторов, произошедших не по вине арендатора;
изменения требований и порядка осуществления лесных пользовании вследствие перевода лесов из одной группы в другую или изменения категории защитности лесов ;
частичного изъятия земель лесного фонда для государственных и общественных нужд;
наличия оснований для изменения размеров арендной платы.
2. Прекращение действия договора аренды лесных земель и лесных ресурсов допускается в случаях:
добровольного отказа от аренды лесных земель и лесных ресурсов при взаимном согласии сторон ;
истечения срока действия договора;
ликвидации предприятия /объединения/, учреждения, организации арендатора или смерти арендатора, если ни один из членов его семьи не соглашается продолжить аренду;
изъятия земель лесного фонда для государственных или общественных нужд;
использования арендатором лесного фонда в целях, не предусмотренных договором или с нарушением лесного законодательства;
не выполнения арендатором обязанностей, предусмотренных договором;
отнесения лесов к группам и категориям защитности, исключающим возможность дальнейшего осуществления предусмотренных договоров лесных пользовании;
систематического невнесения арендной платы в сроки, установленные договором.
1. Арендная плата определяется отдельно за каждый вид пользования лесными землями и лесными ресурсами, передаваемыми в аренду в установленном порядке соглашением сторон.
2. При изменении лесных такс, цен, нормативов и других оснований, предусмотренных действующим законодательством, ставки арендной платы могут изменяться в одностороннем порядке арендодателем чем уведомляется арендатор. В этом случае составляется дополнительное соглашение к ранее принятому договору.
3. Арендная плата за пользование лесными землями и лесными ресурсами образует лесной доход, который в соответствии с нормативами направляется 60% в фонд воспроизводства, охраны и зашиты лесов и 40% в местный бюджет.
4. Ставки за пользование лесными землями и ресурсами особоохраняемых территорий устанавливаются по действующим нормативам с применением коэффициента 3.
1. Арендатор в зависимости от видов используемых ресурсов имеет право:
на получение участков для заготовки древесины, живицы, второстепенных лесных материалов, для сенокошения и других побочных пользовании;
осуществлять только те лесные пользования, которые ему -разрешены;
строить дороги, оборудовать площадки для складирования лесной продукции, возводить временные производственные и хозяйственные постройки, устраивать стоянки автомототранспорта, устанавливать оборудование, приспособления и т.п. для осуществления лесных пользований.
Все мероприятия, намеченные арендатором для его деятельности, должны быть согласованы с арендодателем и зафиксированы в договоре;
собственности на заготовленную им продукцию и доходы, полученные в результате пользования лесными землями и лесными ресурсами;
пользоваться лесоустроительной документацией, необходимой для его деятельности;
на защиту своих законных интересов в случаях их нарушения в арбитражном или судебном порядке;
требовать изменения или расторжения договора, если в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, в арендованном участке произошли определенные изменения.
2. Арендатор в зависимости от видов осуществляемых лесных
пользовании обязан:
вести работы способами, не допускающими возникновения эрозии почв, исключающими или ограничивающими отрицательное воздействие лесных пользовании на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водоемов и других природных объектов.
Способы пользования лесными землями и лесными ресурсами отражать в договоре аренды;
соблюдать пожарную безопасность и осуществлять в местах проведения работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных поваров осуществлять их тушение;
полно и рационально использовать переданный им лесосечный фонд и насаждения, отведенные под подсочку, а также участки сенокосов и других лесных пользовании;
не оставлять недорубов /начатых рубкой лесосек/ и заготовленной древесины в местах рубок и в лесу после истечения сроков её заготовки и вывозки, производить очистку лесосек от порубочных остатков и т.п.;
воспроизводить за свой счет участки лесного фонда, нарушенные в результате лесных пользование, в состояние, пригодное для использования их по назначению;
на вырубках, а также землях, где в результате его деятельности был уничтожен подрост, молодняк или погиб лес, проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет;
выполнять иные требования по использованию, воспроизводству, охране и защите леса, предусмотренные лесным законодательством, правилами и нормами, а также указаниями органов лесного хозяйства по этим вопросам;