МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 09 июля 2012 года N 17-н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
{Изменения и дополнения:
приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 23.05.2013 года N 9-н;
приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 21.04.2014 года N 7-н}
Утвердить прилагаемые:
Административный регламент предоставления Министерством финансов Республики Марий Эл государственной услуги по государственной регистрации региональных лотерей;
Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Марий Эл государственной функции по осуществление государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере.
Министр Е.Д.Рыжаков
{Административный регламент предоставления Министерством финансов Республики Марий Эл государственной услуги по государственной регистрации региональных лотерей утратил силу:
приказом Министерства финансов Республики Марий Эл от 21.04.2014 года N 7-н}
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов Республики Марий Эл от 9 июля 2012 г. N 17-н
Административный регламент исполнения министерством финансов Республики Марий Эл государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Государственная функция по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере (далее - государственная функция).
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию
2. Исполнение государственной функции осуществляет орган исполнительной власти Республики Марий Эл - Министерство финансов Республики Марий Эл (далее - Минфин Республики Марий Эл).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N 1, ст.8; N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572; 2006, N 52, ст. 5572; 2006, N 1, ст. 8; N 43, ст. 4412; N 52, ст. 5503; 2007, N 18, ст. 2117; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 48, ст. 5500; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 52, ст. 6450; 2010, N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4198; N 40, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 15, ст. 2041; N 41, ст. 5635; N 49 (ч. 1), ст. 7039; N 49 (ч. 5) ст. 7056);
Законом Республики Марий Эл от 30 июля 2007 г. N 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 8 (часть II), ст. 374; 2008, N 1 (часть I), ст. 2, N 4 (часть I), ст. 190, N 11, ст. 535; 2009, N 4 (часть I), ст. 133, N 8, ст. 338, N 10, ст. 418, N 12 (часть I), ст. 496; 2010, N 4, ст. 160, N 9 (часть I), ст. 429, N 11, ст. 510; 2011, N 4, ст. 171, N 9 (часть I), ст. 455, N 11, ст. 564; 2012, N 1 (часть I), ст.4);
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 января 2008 года N 4 "Вопросы Министерства финансов Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 2, ст. 103, N 4 (часть II), ст. 218); 2009, N 11 (часть I), ст. 483; 2011, N 11, ст. 606);
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 июня 2003 года N 173 "Об осуществлении финансового контроля органами исполнительной власти Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2003, N 7, ст. 232; 2007, N 4, ст. 182; 2011, N 11, ст. 606).
Предмет государственного контроля (надзора)
4. Минфин Республики Марий Эл непосредственно осуществляет последующий финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - республиканский бюджет).
Государственная функция реализуется посредством проведения ревизий (проверок).
5. В зависимости от темы ревизии (проверки) в ходе ревизии (проверки) проводится комплекс контрольных действий по изучению:
соответствия деятельности проверяемой организации учредительным документам;
расчетов сметных назначений;
исполнения бюджетных смет получателей средств республиканского бюджета;
использования средств республиканского бюджета, в том числе на приобретение товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Марий Эл;
использования средств республиканского бюджета, полученных в виде субвенций и субсидий, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций;
соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями средств республиканского бюджета, получателями межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций, предоставляемых из республиканского бюджета, государственных гарантий Республики Марий Эл;
обеспечения сохранности материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл;
использования имущества государственной собственности Республики Марий Эл, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении, поступления в республиканский бюджет доходов от использования материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл;
ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, достоверности бухгалтерской (бюджетной) отчетности.
6. Контрольные действия, указанные в пункте 5 настоящего Регламента, проводятся в отношении:
организаций, получающих средства республиканского бюджета;
организаций, использующих материальные ценности, находящиеся в государственной собственности Республики Марий Эл;
получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, государственных гарантий Республики Марий Эл, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций.
При проведении встречных проверок контрольные действия, указанные в пункте 5 настоящего Регламента, проводятся в отношении организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, в форме сличения записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.
Отделы Минфина Республики Марий Эл руководствуются настоящим Регламентом при проведении контрольных мероприятий по соответствующим направлениям деятельности.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
7. Должностные лица Минфина Республики Марий Эл при исполнении государственной функции вправе:
знакомиться со всеми документами, имеющими отношение к предмету ревизии (проверки), в том числе хранящимся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, при необходимости получать заверенные копии;
получать необходимые письменные объяснения от должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизии (проверки), и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных действий. В случае отказа от представления указанных объяснений, справок, сведений и копий документов в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки делается соответствующая запись;
запрашивать в установленном порядке и получать от исполнительных органов государственной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Марий Эл, организаций информацию, материалы, в том числе в электронном виде, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Минфина Республики Марий Эл, а также для реализации поставленных перед Минфином Республики Марий Эл задач;
проверять в проверяемых организациях денежные, бухгалтерские и другие документы, относящиеся к проверке, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей;
при осуществлении ревизий (проверок) проходить во все здания и помещения, занимаемые проверяемыми учреждениями и организациями независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.
Должностные лица Минфина Республики Марий Эл при исполнении государственной функции имеют право на государственную защиту в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".
Должностные лица Минфина Республики Марий Эл при исполнении государственной функции обязаны:
соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Марий Эл, права и законные интересы руководителей организации, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
проводить ревизию (проверку) на основании поручения Минфина Республики Марий Эл о ее проведении в соответствии с ее назначением;
перед началом проведения ревизии (проверки) по просьбе руководителя организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями настоящего Регламента;
знакомить руководителя организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с результатами ревизии (проверки).
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю и надзору
8. Руководитель организации, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, имеют право:
знакомиться с документами на право проведения контрольных мероприятий;
непосредственно присутствовать при проведении ревизии (проверки), давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету ревизии (проверки);
знакомиться с результатами ревизии (проверки) и указывать в акте ревизии (проверки) о своем ознакомлении с результатами ревизии (проверки), согласии или несогласии с ними;
получать экземпляр акта ревизии (проверки);
представлять разногласия по акту ревизии (проверки);
обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Минфина Республики Марий Эл, повлекшие за собой нарушение прав должностных лиц проверяемой организации, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель организации, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю и надзору, обязаны:
предоставлять документы, имеющие отношение к предмету ревизии (проверки), в том числе на электронных носителях (в электронном виде);
выдавать заверенные копии документов;
давать письменные объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизии (проверки);
обеспечивать необходимые условия специалистам Минфина Республики Марий Эл при проведении контрольных мероприятий, предоставлять им отдельное помещение на период проведения контрольных мероприятий;
информировать Минфин Республики Марий Эл о результатах рассмотрения представлений (предписаний) по устранению выявленных нарушений.
Требования должностных лиц Минфина Республики Марий Эл, предъявляемые ими в рамках реализации предоставленных полномочий, являются обязательными для должностных лиц проверяемых организаций.
Описание результата исполнения государственной функции
9. Результатом исполнения государственной функции является определение правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономности использования средств республиканского бюджета, материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл.
Результаты исполнения государственной функции оформляются актом ревизии (проверки), который составляется в соответствии с пунктами 51 - 65 настоящего Регламента.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
10. Информацию об исполнении государственной функции можно получить в Минфине Республики Марий Эл, расположенном по адресу: 424001, г. Йошкар-Ола, ул. Успенская, д. 36.
График работы Минфина Республики Марий Эл:
понедельник - пятница - 8.30 - 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);
дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням - 8.30 - 16.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день в порядке, установленном ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации.
Справочную информацию о месте нахождения и графике работы Минфина Республики Марий Эл, порядке получения информации по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, можно получить по контактным телефонам контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Марий Эл: (8362) 45-09-05, (8362) 45-15-95, а также по электронной почте по адресу: ministr@minfin.mari.ru.
Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Минфина Республики Марий Эл размещается на официальном сайте Минфина Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://portal.mari.ru/minfin, а также на информационном стенде в помещении Минфина Республики Марий Эл.
