• Текст документа
  • Статус
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2009 года N 106


О порядке государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл

(с изменениями на 12 ноября 2018 года)

(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 25.12.2009 N 272, от 04.03.2010 N 52, от 30.04.2010 N 113, от 14.04.2011 N 104, от 27.07.2011 N 221, от 29.08.2014 N 475, от 14.04.2016 N 168, от 25.04.2018 N 187, от 12.11.2018 N 433)




В целях совершенствования системы государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл постановляет:


1. Ввести государственную регистрацию нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл.


2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл.


3. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл:


абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12.11.2018 N 433;


исключить случаи направления для исполнения нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации, но не прошедших ее и не опубликованных в установленном порядке.


Установить, что руководители органов исполнительной власти Республики Марий Эл несут персональную ответственность за несоблюдение порядка представления нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл на государственную регистрацию.


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.11.2018 N 433)


4. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12.11.2018 N 433.


5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл.


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.04.2016 N 168)



И.о. Главы Правительства
Республики Марий Эл
Н.КУКЛИН

Положение о порядке государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл



Утверждено
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 30 апреля 2009 г. N 106

(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 25.12.2009 N 272, от 04.03.2010 N 52, от 30.04.2010 N 113, от 14.04.2011 N 104, от 27.07.2011 N 221, от 29.08.2014 N 475, от 25.04.2018 N 187, от 12.11.2018 N 433)



1. Нормативные правовые акты министерств и иных органов исполнительной власти Республики Марий Эл (далее - нормативные правовые акты) издаются на основе и во исполнение федеральных законов и законов Республики Марий Эл, указов Президента Российской Федерации и указов Главы Республики Марий Эл, постановлений Правительства Российской Федерации и постановлений Правительства Республики Марий Эл, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.07.2011 N 221)


2. Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, за исключением нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.


3. Государственная регистрация нормативных правовых актов осуществляется Министерством внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл (далее - Министерство), которое ведет реестр нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл.


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 25.04.2018 N 187)


4. Подлежащие государственной регистрации нормативные правовые акты в течение трех рабочих дней со дня их издания представляются органами исполнительной власти Республики Марий Эл в Министерство на государственную регистрацию.


(п. 4 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 25.04.2018 N 187)


5. Направлению на государственную регистрацию подлежат:


а) акты, содержащие правовые нормы;


б) нормативные правовые акты в виде приказов, если в них содержится одна или более правовых норм следующего содержания:


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.04.2011 N 104)


затрагивающие гражданские, политические, социально-экономические и иные права, свободы и обязанности граждан, гарантии их осуществления, закрепленные Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, законодательными актами Российской Федерации и законодательными актами Республики Марий Эл, механизм реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;


имеющие межведомственный характер;


устанавливающие правовой статус организаций.


6. Нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими органами исполнительной власти Республики Марий Эл или одним из них по согласованию.


Нормативный правовой акт считается изданным совместно, если он подписан (утвержден) руководителями нескольких органов исполнительной власти Республики Марий Эл.


Если в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл согласование нормативного правового акта является обязательным, а также если в нем содержатся положения, касающиеся других органов исполнительной власти Республики Марий Эл, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, проект нормативного правового акта подлежит согласованию с соответствующими органами исполнительной власти Республики Марий Эл, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 04.03.2010 N 52)


7. Не подлежат направлению на государственную регистрацию правовые акты, не содержащие правовых норм, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, не устанавливающие правовой статус организаций или не имеющие межведомственный характер. Такими актами являются, в частности:


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.04.2011 N 104)


а) индивидуальные правовые акты:


персонального характера;


действие которых исчерпывается однократным применением;


срок действия которых истек;


оперативно-распорядительного характера;


б) утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14.04.2011 N 104;


в) акты, направленные на организацию исполнения решений вышестоящих органов или собственных решений органа исполнительной власти Республики Марий Эл и не содержащие новых правовых норм;


г) технические акты, если они не содержат правовых норм;


д) акты рекомендательного характера.


Не подлежат направлению на государственную регистрацию нормативные правовые акты, для которых порядок государственной регистрации установлен законодательством Российской Федерации. По указанным актам органами исполнительной власти Республики Марий Эл представляются в Министерство соответствующие сведения о государственной регистрации - дата государственной регистрации и регистрационный номер.


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 25.04.2018 N 187)


8. Подлежащие государственной регистрации нормативные правовые акты представляются в Министерство в 3 экземплярах - подлинник и 2 копии, в том числе копия на электронном носителе, а также текст нормативного правового акта в электронном виде. К нормативному правовому акту, затрагивающему права и свободы человека и гражданина, прилагается копия заключения органа прокуратуры.


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.11.2018 N 433)


Копия нормативного правового акта на электронном носителе представляет собой файл формата PDF версии 1.5, растровый формат отображения информации - TIFF (каждая страница документа в виде отдельного TIFF-файла), режим сканирования - черно-белый, компрессия - CCITT Group 4 Fax, разрешение 300 dpi, рекомендуемый формат документа - А4.


(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12.11.2018 N 433)


Если нормативный правовой акт содержит цветную графическую информацию, то копия нормативного правового акта на электронном носителе должна представлять собой файл формата PDF версии 1.5, растровый формат отображения информации - TIFF (каждая страница документа в виде отдельного TIFF-файла), режим сканирования - цветной 24 bit, компрессия - LZW Compression, разрешение 300 dpi, рекомендуемый формат документа - А4.


(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12.11.2018 N 433)


Максимально допустимый размер направляемой копии нормативного правового акта на электронном носителе - 1 Gb.


(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12.11.2018 N 433)


Одновременно с направлением копии нормативного правового акта на электронном носителе в формате PDF орган исполнительной власти Республики Марий Эл направляет в Министерство текст нормативного правового акта в электронном виде в формате .doc/.docx/.rtf.


(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12.11.2018 N 433)


Представление на государственную регистрацию нормативного правового акта и подготовка справки, прилагаемой к акту, изданному совместно несколькими органами исполнительной власти Республики Марий Эл, возлагается на орган, указанный первым в числе подписавших (утвердивших) акт.


Справка, прилагаемая к нормативному правовому акту, должна содержать:


а) основания издания нормативного правового акта:


сведения об актах действующего законодательства (наименование, дата, номер, источник опубликования, номера статей, пунктов), которыми органу (органам) исполнительной власти Республики Марий Эл поручается разработать нормативный правовой акт;


сведения об актах действующего законодательства (наименование, дата, номер, источник опубликования, номера статей, пунктов), определяющие компетенцию органа исполнительной власти Республики Марий Эл в случае издания нормативного правового акта по инициативе органа исполнительной власти Республики Марий Эл;


б) сведения о действующих нормативных правовых актах по данному вопросу и информацию о сроках приведения их в соответствие с принятым актом;


в) сведения о согласовании акта с заинтересованными органами, если такое согласование является обязательным;


г) в случае, если нормативный правовой акт направляется на государственную регистрацию повторно, а также если он издан взамен акта, в регистрации которого было отказано, в справке необходимо указать дату и номер письма Министерства об отказе в государственной регистрации либо возвращении нормативного правового акта без государственной регистрации.


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 25.04.2018 N 187)


На обороте каждого листа подлинника нормативного правового акта, представленного на регистрацию, проставляется виза разработчика проекта нормативного правового акта (далее - исполнитель), а также лица, в служебные обязанности которого входит проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов или проектов нормативных правовых актов.


(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 04.03.2010 N 52, от 12.11.2018 N 433)


9. Подготовленный проект нормативного правового акта до его подписания должен пройти антикоррупционную экспертизу, по результатам которой составляется заключение и должен быть оформлен в соответствии с правилами юридической техники, проверен на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Марий Эл, а также правилам русского языка.


(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 30.04.2010 N 113, от 14.04.2011 N 104)


Требования к оформлению нормативных правовых актов установлены статьей 20 Закона Республики Марий Эл от 6 марта 2008 года N 5-З "О нормативных правовых актах Республики Марий Эл".


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.04.2011 N 104)


абзацы третий - седьмой утратили силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14.04.2011 N 104.


10. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14.04.2011 N 104.


В соответствии с настоящим Положением ответственность за представление нормативного правового акта на государственную регистрацию возлагается на руководителя органа исполнительной власти Республики Марий Эл.


11. Государственная регистрация нормативных правовых актов проводится Министерством в срок до 15 рабочих дней со дня получения нормативного правового акта.


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 25.04.2018 N 187)


В случае необходимости срок государственной регистрации может быть продлен министром внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл, но не более чем на 10 календарных дней. Орган исполнительной власти Республики Марий Эл, направивший нормативный правовой акт на государственную регистрацию, извещается об этом незамедлительно в письменной форме с указанием оснований продления срока государственной регистрации.


(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 14.04.2011 N 104, от 25.04.2018 N 187, от 12.11.2018 N 433)


Датой государственной регистрации нормативного правового акта является дата присвоения нормативному правовому акту регистрационного номера в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл.


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.04.2011 N 104)


12. В регистрации нормативного правового акта отказывается, если при проведении правовой экспертизы будет установлено несоответствие этого акта законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Марий Эл и (или) если при проведении антикоррупционной экспертизы в нормативном правовом акте будут выявлены коррупциогенные факторы.


(п. 12 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 25.04.2018 N 187)


13. Нормативный правовой акт, в государственной регистрации которого отказано, возвращается Министерством издавшему его органу с указанием оснований отказа. Нарушения должны быть устранены, а возвращенный нормативный правовой акт должен быть либо повторно представлен на регистрацию в течение 30 календарных дней, либо отменен, а в Министерство должна быть направлена копия документа об отмене нормативного правового акта.


(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 14.04.2011 N 104, от 25.04.2018 N 187, от 12.11.2018 N 433)


14. Нормативный правовой акт возвращается Министерством без государственной регистрации органу исполнительной власти Республики Марий Эл, представившему этот акт на государственную регистрацию, на основании письма органа исполнительной власти Республики Марий Эл, содержащего причину отзыва нормативного правового акта.


Нормативный правовой акт также возвращается Министерством органу исполнительной власти Республики Марий Эл без государственной регистрации, если не соблюдены требования, установленные пунктами 5 - 9 настоящего Положения. В этом случае Министерство в срок, установленный пунктом 11 настоящего Положения, возвращает нормативный правовой акт с указанием оснований возврата.


(п. 14 введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12.11.2018 N 433)


15. Не позднее 2 рабочих дней после даты государственной регистрации (принятия решения об отказе в государственной регистрации нормативного правового акта) Министерство уведомляет орган исполнительной власти Республики Марий Эл, представивший нормативный правовой акт на государственную регистрацию, о государственной регистрации нормативного правового акта (об отказе в государственной регистрации нормативного правового акта).


(п. 15 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.11.2018 N 433)


16. - 17. Утратили силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14.04.2011 N 104.


18. Изменения и дополнения, вносимые в нормативные правовые акты, прошедшие государственную регистрацию (независимо от того, содержат они правовые нормы или нет), а также акты о признании зарегистрированных нормативных правовых актов утратившими силу подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением.


19. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14.04.2011 N 104.

О порядке государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл (с изменениями на 12 ноября 2018 года)

Название документа: О порядке государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл (с изменениями на 12 ноября 2018 года)

Номер документа: 106

Вид документа: Постановление Правительства Республики Марий Эл

Принявший орган: Правительство Республики Марий Эл

Статус: Действующий

Дата принятия: 30 апреля 2009

Дата редакции: 12 ноября 2018