(с изменениями на 9 ноября 2018 года)
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.11.2018 N 109)
В соответствии со статьями 14.1, 15, 27, 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 13.3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 года N 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры руководствоваться настоящим постановлением при рассмотрении вопросов, связанных с применением к муниципальным служащим Ханты-Мансийского автономного округа - Югры взысканий за несоблюдение ими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новости Югры".
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.11.2018 N 109)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки применения в отношении муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - муниципальные служащие) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - взыскания за коррупционные правонарушения).
2. Взыскания за коррупционные правонарушения налагаются представителем нанимателя (работодателем).
3. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются на основании:
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.11.2018 N 109)
а) доклада о результатах проверки, проведенной кадровой службой органа местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - кадровая служба, автономный округ) в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Губернатора автономного округа от 28 мая 2012 года N 82 (далее - проверка);
(пп. "а" в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.11.2018 N 109)
б) рекомендации комиссии органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в указанную комиссию;
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.11.2018 N 109)
в) объяснений муниципального служащего;
г) доклада кадровой службы о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
(пп. "г" в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.11.2018 N 109)
д) иных материалов.
(пп. "д" введен постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 09.11.2018 N 109)
4. В период проверки кадровая служба запрашивает у муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, письменные объяснения об информации, являющейся основанием для проведения проверки.
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.11.2018 N 109)
5. Если письменные объяснения не представлены по истечении 2 рабочих дней со дня их запроса у муниципального служащего, должностным лицом кадровой службы составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснений.
6. Акт должен содержать:
а) дату и номер;
б) время и место его составления;
в) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, в отношении которого осуществляется проверка;
г) дату, номер запроса о представлении объяснений в отношении информации, являющейся основанием для проведения проверки, дату получения указанного запроса муниципальным служащим;
д) сведения о непредставлении письменных объяснений;
е) подпись должностного лица кадровой службы, составившего акт, а также 2 муниципальных служащих, подтверждающих непредставление муниципальным служащим, в отношении которого осуществляется проверка, письменных объяснений.
7. Представитель нанимателя на основании информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.11.2018 N 109)
а) в случае если установлено соблюдение муниципальным служащим требований к служебному поведению - о неприменении к нему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 или 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
б) в случае если установлено несоблюдение муниципальным служащим требований к служебному поведению - о применении к нему взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 или 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретного вида взыскания.
8. Подготовку проекта правового акта о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционные правонарушения (далее - правовой акт) осуществляет кадровая служба.
9. В правовом акте указываются: основание применения взыскания - часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", коррупционное правонарушение и пункты статей нормативных правовых актов, положения которых нарушены муниципальным служащим.
10. Копия правового акта вручается муниципальному служащему кадровой службой под подпись.
11. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться под подпись с правовым актом, должностным лицом кадровой службы составляется акт, который должен содержать:
а) дату и его номер;
б) время и место его составления;
в) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, на которого налагается взыскание за коррупционное правонарушение;
г) факт отказа муниципального служащего поставить подпись об ознакомлении с правовым актом;
д) подпись должностного лица кадровой службы, составившего акт, а также 2 муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего, в отношении которого осуществляется проверка, ознакомиться с правовым актом.
12. В случае принятия представителем нанимателя решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 7 настоящего Порядка, должностное лицо кадровой службы под подпись информирует муниципального служащего о таком решении.
13. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться под подпись с данным письмом, кадровая служба составляет соответствующий акт в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
14. При применении взысканий за коррупционные правонарушения учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.
15. Утратил силу. - Постановление Губернатора ХМАО - Югры от 09.11.2018 N 109.
16. Взыскание за коррупционное правонарушение применяется не позднее 6 месяцев со дня поступления информации, указанной в пункте 3 Порядка, и не позднее 3 лет со дня его совершения.
(п. 16 в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.11.2018 N 109)
17. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия орган местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, включает в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(п. 17 введен постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 09.11.2018 N 109)