Работы повышенной опасности - это | ||
Работы, выполняющиеся в зонах постоянного или возможного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, что требует до начала производства этих работ разработать и выполнить дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции. Работы с повышенной опасностью выполняются по наряду-допуску | ||
Работы повышенной опасности являются одним из видов работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда.
Работы с повышенными требованиями безопасности труда связаны с высоким риском | ||
Травмирования | Острого отравления | Возможности развития хронического профзаболевания |
Других более точных определений работ повышенной опасности с конкретными примерами на сегодняшний день нет ни в одном действующем нормативно-правовом акте, однако, изучая отраслевые Правила по охране труда, утвержденные Минтруда РФ, мы также видим, что работы повышенной опасности - это работы, перед началом которых необходимо оформлять наряд-допуск, то есть данные работы требуются дополнительных мероприятий (проведение целевого инструктажа, выдача дополнительных СИЗ и прочее) для создания безопасных условий труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников (основная обязанность работодателя, ст.214 ТК РФ).
Также в каждых отраслевых Правилах по охране труда мы видим примерно такую формулировку: "Перечень работ повышенной опасности работодатель утверждает самостоятельно исходя из результатов СОУТ и ОПР". Таким образом, ответственность за определение работ, которые относятся к работам повышенной опасности, полностью возложена на работодателя.
Итак, ключевое: для правильной организации работ каждому работодателю необходимо определить перечень работ повышенной опасности.
Обращаем ваше внимание, что предложенный Минтруда РФ перечень работ повышенной опасности в приложении N 2 к Примерному положению о системе управления охраной труда, утвержденному приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 г. N 776н, потому и именуется примерным, так как последнее слово всегда будет за работодателем, ведь именно работодатель, исходя из специфики своей деятельности, руководствуясь отраслевыми Правилами по охране труда, определяет данный перечень и выстраивает дальнейшую работу (проводит целевые инструктажи, назначает ответственных, обеспечивает работников дополнительными СИЗами, организует обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда и прочее).
| Внимание! Работы, перечисленные в Примерном перечне Минтруда РФ, являются работами повышенной опасности, например, не все работы на высоте или вблизи вращающихся механизмов будут относиться к работам повышенной опасности и т.д. |
Таким образом, для работ повышенной опасности характерны:
1. Воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, не связанных с характером выполняемой работы.
2. Необходимость осуществления дополнительных мероприятий для обеспечения безопасности работников.
| Следует учитывать, что ГОСТ 12.0.004-2015 применяется на добровольной основе, что следует из части 1 статьи 26 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" и разъяснений, представленных в письме Минтруда России от 09.11.2018 N 15-2/ООГ-2749. |
Перечень работ, на которые не распространяется запрет на работу в опасных условиях труда, регламентирован Распоряжением Правительства РФ от 04.12.2021 N 3455-р.
Единый перечень работ повышенной опасности не утвержден, поэтому следует учитывать содержание Правил по охране труда, касающихся выполнения конкретных видов работ.
В любом случае, работодателю необходимо самостоятельно определить перечень работ повышенной опасности. При этом данный перечень может быть дополнен и расширен по сравнению с Правилами по охране труда.
| При составлении такого перечня применяем приложения N 1 и 2 к Приказу Минтруда России от 29.10.2021 N 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда". |
| Предлагаем для вас шаблон приказа об утверждении перечня работ повышенной опасности, выполняемых с оформлением наряда-допуска. |
Отметим, что для судов морского и речного флотов предусмотрена необходимость утверждения перечня судовых работ повышенной опасности.
| О требованиях безопасности при выполнении огневых работ, являющихся одним из видов работ повышенной опасности, см. справочный материал "Огневые и другие пожароопасные работы: требования пожарной безопасности". |
Некоторые виды работ повышенной опасности приведены далее.
1. | Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более. |
2. | Работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м. |
Работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения, в том числе, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 6 Правил, а также периодически повторяющиеся работы на высоте, указанные в пункте 7 Правил, и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ можно проводить без оформления наряда-допуска. В исключительных случаях (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий) работы на высоте, включенные в Перечень, могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством работников, назначаемых работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте. Если указанные работы выполняются более суток, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке. | |
1. | Работы, выполняемые внутри цистерн и резервуаров, в которых хранятся взрывоопасные, легковоспламеняющиеся и токсичные вещества |
2. | Электросварочные и газосварочные работы, выполняемые внутри баков, в колодцах, коллекторах, тоннелях, каналах и ямах |
3. | Ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей |
4. | Нанесение антикоррозионных покрытий |
5. | Работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения |
