ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Пятый созыв

Семьдесят седьмое заседание

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2014 года N 1460


О бюджете городского округа - город Тамбов на
2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

(с изменениями на 25 декабря 2015 года)

____________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     Решением Тамбовской городской Думы от 20 февраля 2015 года N 1505;
     Решением Тамбовской городской Думы от 17 апреля 2015 года N 1544;
     Решением Тамбовской городской Думы от 28 мая 2015 года N 1575;
     Решением Тамбовской городской Думы от 9 июля 2015 года N 1618;
     Решением Тамбовской городской Думы от 12 октября 2015 года N 20;
     Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131
____________________________________________________________________

Рассмотрев проект решения "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, Положением "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 26.12.2012 N 839, с учетом итогов публичных слушаний и рекомендаций комитетов Тамбовской городской Думы пятого созыва по местному самоуправлению и защите прав граждан, по городскому хозяйству, по безопасности и противодействию коррупции, по социально-экономическому развитию и бюджету,

Тамбовская городская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет) (часть в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131):

1) на 2015 год (пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131):

прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 5 228 343,9 тыс.рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 2 366 643,9 тыс.рублей;

общий объем расходов городского бюджета в сумме 6 178 880,2 тыс.рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 01 января 2016 года в сумме 2 857 081,2 тыс.рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов - 0,0 тыс.рублей;

прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 950 536,3 тыс.рублей;

2) на 2016 год (пункт в редакции, введенной в действие с 15 июля 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 9 июля 2015 года N 1618):

прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 4446778,0 тыс.рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 1163291,4 тыс.рублей;

общий объем расходов городского бюджета в сумме 3743021,7 тыс.рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 65867,5 тыс.рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 01 января 2017 года в сумме 2392213,2 тыс.рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов - 0,0 тыс.рублей;

прогнозируемый профицит городского бюджета в сумме 703756,3 тыс.рублей;

3) на 2017 год: (пункт в редакции, введенной в действие с 3 июня 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 28 мая 2015 года N 1575):

прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 3 741 281,8 тыс.рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 1 166 851,9 тыс.рублей;

общий объем расходов городского бюджета в сумме 3 756 693,2 тыс.рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 132 345,8 тыс.рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 01 января 2018 года в сумме 2 407 624,6 тыс.рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов - 0,0 тыс.рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 3 июня 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 28 мая 2015 года N 1575);

прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 15 411,4 тыс.рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 1.

3. Утвердить (часть в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131):

1) предельные объемы муниципального долга городского округа - город Тамбов на 2015 год в сумме 2 857 081,2 тыс.рублей, на 2016 год - 2 483 486,6 тыс.рублей, на 2017 год - 2 574 429,9 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131);

2) объемы расходов на обслуживание муниципального долга в 2015 году в сумме 211 069,0 тыс.рублей, в 2016 году - 180 198,9 тыс.рублей, в 2017 году - 124 223,1 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131);

3) максимальный размер эффективной процентной ставки для привлечения заемных средств в банковских и иных кредитных организациях на 2015 год - 25 процентов.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 2.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению 3.

6. Установить, что главные администраторы (администраторы) доходов осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами администрации города Тамбова контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в городской бюджет, пеней и штрафов по ним.

7. В случае изменения в 2015 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации, классификации источников финансирования дефицитов бюджетов комитет финансов администрации города Тамбова вносит соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов городского бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов городского бюджета или классификации источников финансирования дефицита городского бюджета соответствующим приказом председателя комитета финансов администрации города Тамбова.

8. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городского бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.

9. Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов, формируются за счет:

федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов (в том числе в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), а также пеней и штрафов по ним, и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

федеральных, региональных, местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов), иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами распределения доходов, утверждаемыми законами Тамбовской области, в том числе законом об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период;

безвозмездных поступлений.

10. Утвердить распределение доходов городского бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета:

1) на 2015 год - согласно приложению 4;

2) на 2016 и 2017 годы - согласно приложению 5.

11. Утвердить перечень арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам в 2015 году, согласно приложению 6.

Размер муниципальной преференции (размер снижения арендной платы) определяется путем умножения размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с договором аренды муниципального имущества, на понижающий коэффициент, указанный в приложении 6.

12. Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета:

1) на 2015 год - согласно приложению 7;

2) на 2016 и 2017 годы - согласно приложению 8.

13. Утвердить объемы бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа - город Тамбов на 2015 год в сумме 1 062 883,6 тыс.рублей, на 2016 год - 738 034,2 тыс.рублей, на 2017 год - 771 685,0 тыс.рублей, из них на (абзац в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131):

обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного из областного бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, на 2016 год - в сумме 1 986,0 тыс.рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131).

14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 33 019,0 тыс.рублей, на 2016 год - в сумме 30 749,0 тыс.рублей, на 2017 год - в сумме 30 749,0 тыс.рублей (часть в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131).

15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета:

1) на 2015 год - согласно приложению 9;

2) на 2016 и 2017 годы - согласно приложению 10.

16. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа - город Тамбов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 11.

17. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа - город Тамбов в валюте Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 12.

18. Утвердить структуру муниципального долга городского округа - город Тамбов на 01.01.2016, на 01.01.2017 и на 01.01.2018 согласно приложению 13.

19. Установить, что комитет финансов администрации города Тамбова вправе перераспределять бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита городского бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита городского бюджета.

20. Утвердить перечень муниципальных программ, реализуемых за счет средств городского бюджета, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 14.

21. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2015 году за счет средств городского бюджета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в городской бюджет, принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов городского бюджета на 2015 год и реализуются только после внесения соот-ветствующих изменений в настоящее решение.

22. Направить на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями (часть в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131):

1) на возмещение затрат по санитарному содержанию территорий городского округа - город Тамбов, прилегающих к многоквартирным домам, не входящих в состав общего имущества, в 2015 году - 37 997,1 тыс.рублей, в 2016 году - 43 332,0 тыс. рублей, в 2017 году - 45 411,8 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131);

2) муниципальным унитарным предприятиям, открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на финансирование работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах в 2015 году - 28 133,2 тыс.рублей, в 2016 году - 2 500,0 тыс.рублей, в 2017 году - 2 620,0 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131);

3) муниципальным унитарным предприятиям, открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на долевое финансирование работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах за муниципальные жилые помещения в 2015 году - 949,9 тыс.рублей, в 2016 году - 1 250,0 тыс.рублей, в 2017 году - 1 250,0 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131);

4) перевозчикам всех форм собственности на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим пассажирским транспортом в границах городского округа - город Тамбов, в 2015 году - 30000,0 тыс.рублей, в 2016 году - 18 000,0 тыс.рублей, в 2017 году - 18 000,0 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 15 июля 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 9 июля 2015 года N 1618);

5) социально ориентированным некоммерческим организациям города Тамбова в 2015 году - 598,0 тыс.рублей, в 2016 году - 598,0 тыс.рублей, в 2017 году - 598,0 тыс.рублей;

6) специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение затрат, связанных с транспортировкой тел умерших граждан для судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинских или патолого-анатомических исследований, в 2015 году - 210,3 тыс.рублей, в 2016 году - 226,7 тыс.рублей, в 2017 году - 226,7 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 года N 131);

7) на оказание содействия в 2015 году спортивным клубам, осуществляющим деятельность на территории городского округа - город Тамбов в области футбола - 6 000,0 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 3 июня 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 28 мая 2015 года N 1575).

23. Порядок предоставления субсидий (порядок определения объема и предоставления субсидий), указанных в части 22 настоящего решения, устанавливается администрацией города Тамбова с соблюдением установленных требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с особенностями исполнения городского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета:

1) изменение главными распорядителями средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам либо доведение ими лимитов бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам, не предусмотренным настоящим решением;

2) перераспределение межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим видам трансфертов;

3) внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по предоставляемым межбюджетным трансфертам в соответствии с правовыми актами Тамбовской области;

4) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности) и видами расходов, предусмотренных главному распорядителю средств городского бюджета, в целях обеспечения уплаты главным распорядителем средств городского бюджета и (или) муниципальными учреждениями, находящимися в его ведении, налогов во все уровни бюджетов в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;