АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2015 года N 8775
Об утверждении муниципальной программы городского округа - город Тамбов "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"
(с изменениями на 2 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова от 28.03.2016 N 1784, от 17.06.2016 N 3665, от 25.08.2016 N 5303, от 15.11.2016 N 6899, от 23.12.2016 N 7879, от 30.12.2016 N 8145, от 23.01.2017 N 309, от 30.06.2017 N 3952, от 02.08.2017 N 4687, Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 10.11.2017 N 6886, от 29.12.2017 N 8151, от 22.01.2018 N 273, от 15.03.2018 N 1333, от 22.06.2018 N 3338, от 23.08.2018 N 4556, от 26.10.2018 N 5640, от 30.11.2018 N 6211, от 24.12.2018 N 6553, от 29.12.2018 N 6766, от 21.01.2019 N 223, от 28.02.2019 N 1063, от 18.04.2019 N 2056, от 19.07.2019 N 3804, от 25.10.2019 N 5491, от 18.12.2019 N 6487, от 31.12.2019 N 6822, от 24.01.2020 N 311, от 24.04.2020 N 1980, от 23.07.2020 N 3021, от 28.08.2020 N 3710, от 02.10.2020 N 4339, от 25.12.2020 N 5880, от 30.12.2020 N 6048, от 02.02.2021 N 378, от 22.04.2021 N 1912, от 22.06.2021 N 2876, от 15.07.2021 N 3275, от 22.10.2021 N 5006, от 09.12.2021 N 5993, от 30.12.2021 N 6611, от 31.01.2022 N 485, от 04.07.2022 N 4395, от 05.09.2022 N 6218, от 25.10.2022 N 7488, от 30.12.2022 N 9467, от 13.02.2023 N 834, от 11.05.2023 N 3685, от 03.08.2023 N 6333, от 15.11.2023 N 9271, от 29.12.2023 N 10683, от 29.12.2023 N 10692, от 29.12.2023 N 10699, от 04.03.2024 N 1639, от 02.05.2024 N 3444)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, решением Тамбовской городской Думы от 26.12.2012 N 839 "О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", решением Тамбовской городской Думы от 30.07.2008 N 706 "О Положении "О дополнительных мерах социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Тамбове" (в редакции от 24.12.2014), постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 19.10.2023 N 8565 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов" постановляю:
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 11.05.2023 N 3685, от 29.12.2023 N 10699)
1. Утвердить муниципальную программу городского округа - город Тамбов "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 29.12.2023 N 10699)
2. Информационному управлению администрации города Тамбова (Неретина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
3. Управлению документационного обеспечения администрации города Тамбова (Батыгова) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации города и Главы города Тамбова (http://city.tambov.gov.ru) в разделе "Документы".
Глава города Тамбова
Ю.А.Рогачев
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации города Тамбова
от 30.11.2015 N 8775
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 29.12.2023 N 10699, от 04.03.2024 N 1639, от 02.05.2024 N 3444)
Паспорт муниципальной программы городского округа - город Тамбов "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" (далее - Программа)
Куратор муниципальной программы | Колодина А.В., заместитель главы администрации города Тамбова Тамбовской области |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление социальной работы, опеки и попечительства администрации города Тамбова Тамбовской области |
Соисполнители муниципальной программы | Комитет дорожного хозяйства и транспорта администрации города Тамбова Тамбовской области |
Направления (подпрограммы) муниципальной программы | Отсутствуют |
Цели муниципальной программы | Создание условий для роста благосостояния граждан - получателей дополнительных мер социальной помощи и поддержки; создание благоприятных условий для реализации института семьи |
Задачи муниципальной программы | Сохранение достигнутого уровня адресной социальной помощи и поддержки отдельным категориям граждан; оказание мер социальной поддержки семьям с детьми, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации | Доля граждан, получивших адресную социальную помощь, от общей численности обратившихся граждан (ежегодно - 99,5%); количество подготовленных и сформированных пакетов документов для оказания материальной помощи на ремонт жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (ежегодно - 15 ед.); доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ежегодно - 81,0%); доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных диспансеризацией, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ежегодно - 100,0%); число участников культурно-досуговых мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (ежегодно - 198 чел.); доля безнадзорных детей и детей, совершивших правонарушения, от общей численности детского населения (ежегодно - 0,8%) |
Период реализации муниципальной программы | Этап I: 2016 - 2023 годы Этап II: 2024 - 2030 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы | Общие затраты на реализацию II этапа программы за счет всех источников финансирования - 1208424,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 год - 177289,7 тыс. рублей; 2025 год - 172949,6 тыс. рублей; 2026 год - 170990,0 тыс. рублей; 2027 год - 171798,9 тыс. рублей; 2028 год - 171798,9 тыс. рублей; 2029 год - 171798,9 тыс. рублей; 2030 год - 171798,9 тыс. рублей; в том числе: бюджет Тамбовской области - 1115996,7 тыс. рублей: 2024 год - 159428,1 тыс. рублей; 2025 год - 159428,1 тыс. рублей; 2026 год - 159428,1 тыс. рублей; 2027 год - 159428,1 тыс. рублей; 2028 год - 159428,1 тыс. рублей; 2029 год - 159428,1 тыс. рублей; 2030 год - 159428,1 тыс. рублей; бюджет городского округа - город Тамбов 92428,2 тыс. рублей: 2024 год - 17861,6 тыс. рублей; 2025 год - 13521,5 тыс. рублей; 2026 год - 11561,9 тыс. рублей; 2027 год - 12370,8 тыс. рублей; 2028 год - 12370,8 тыс. рублей; 2029 год - 12370,8 тыс. рублей; 2030 год - 12370,8 тыс. рублей |
(в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 02.05.2024 N 3444) | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Тамбовской области | Национальная цель "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" - целевой показатель "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года"; государственная программа Тамбовской области "Социальная поддержка граждан" |
1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на принципиальном положении - безусловная гарантированность исполнения принятых обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущению снижения уровня и ухудшению условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и в области, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
В целях повышения уровня жизни населения действует система выплат в денежной форме, предоставляемых за счет городского бюджета, а повышение качества жизни достигается посредством увеличения объема и повышения качества оказываемых социальных услуг.
На основании решений Тамбовской городской Думы от 25.06.2008 N 670 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, пользующихся услугами городского пассажирского транспорта в городе Тамбове", от 30.07.2008 N 706 "О Положении "О дополнительных мерах социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Тамбове" в городском округе - город Тамбов предоставляются дополнительные меры социальной помощи отдельным категориям граждан.
Целями программы являются:
- создание условий для роста благосостояния граждан - получателей дополнительных мер социальной помощи и поддержки;
- создание благоприятных условий для реализации института семьи.
Для достижения целей программы необходимо решение следующих задач:
- сохранение достигнутого уровня адресной социальной помощи и поддержки отдельным категориям граждан;
- оказание мер социальной поддержки семьям с детьми, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Действующая система социальной работы с населением нуждается в дальнейшей модернизации и совершенствовании:
- укрепление материально-технической базы муниципального казенного учреждения "Центр предоставления дополнительных мер социальной помощи и работы с отдельными категориям граждан города Тамбова" (далее - МКУ "ЦДСП");
- создание условий для пребывания граждан города в МКУ ЦДСП;
- развитие принципов адресности при предоставлении дополнительных мер социальной помощи и поддержки;
- повышение эффективности и результативности оказываемых населению дополнительных мер социальной помощи и поддержки;
- содействие активизации собственного ресурсного потенциала семей для преодоления сложных экономических и социальных обстоятельств.
Программа реализуется в 2016 - 2030 годах в два этапа (в т.ч. I этап - 2016 - 2023 гг., II этап - 2024 - 2030 гг.).
В результате реализации I этапа достигнуты следующие промежуточные результаты:
За 8 месяцев 2023 года подготовлено и проведено 30 заседаний муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на которых принято решение: о постановке на учет в банк данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении" и организации индивидуальной профилактической работы с 213 несовершеннолетними, проживающими в 172 семьях; о снятии с учета банка данных 134 несовершеннолетних о снятии с учета банка данных 189 несовершеннолетних, проживающих в 120 семьях, из них 66 детей в связи с исправлением поведения, 65 семей в связи с улучшением положения в семьях. Индивидуальную работу с семьями по утвержденным рабочей группой планам проводят 5 кураторов, специалистов муниципального бюджетного учреждения "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи".
Таким образом, благодаря организации межведомственного взаимодействия с семьями, находящимися в социально опасном положении, в текущем году:
- было охвачено организацией активного отдыха в летний период 176 несовершеннолетних;
- из числа законных представителей, имеющих несовершеннолетних детей, с которыми проводилась индивидуальная профилактическая работа в 2022 году, прошли курс лечения от алкогольной зависимости в Тамбовском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Тамбовская психиатрическая клиническая больница" 22 родителя, в 2023 году - 25 человек.
На 01 сентября 2023 года в банке данных "Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении" состоят 318 несовершеннолетних, проживающих в 253 семьях.
При реализации на территории городского округа - город Тамбов технологии по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми можно отметить следующую положительную тенденцию в работе с семьями: уменьшилось количество семей, в отношении которых принимались решения об отобрании ребенка из семьи, эффективная организация профилактической работы с семьями, находящимся в социально опасном положении позволила увеличить количество детей и семей, снятых с учета в связи с исправлением. Так, в 2020 году поставлено на учет 222 ребенка из 170 семей, снято в связи с исправлением 269 ребенка из 174 семей, в 2021 году поставлено на учет 264 ребенка из 214 семей, снято в связи с исправлением 214 детей из 138 семей, в 2022 году поставлено на учет 271 детей из 185 семей, снято в связи с исправлением 205 детей из 171 семьи.
За период с 01.01.2022 по 01.09.2023 в орган опеки и попечительства городского округа - город Тамбов поступило 63 сигнала о возможном нарушении законных прав и законных интересов несовершеннолетних детей (в 2022 - 34, в 2023 по состоянию на 01.09.2023 - 29). Сигналы поступали из образовательных организаций - 3, учреждений здравоохранения - 11, подразделений по делам несовершеннолетних управления министерства внутренних дел России по г. Тамбову - 2, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Тамбова Тамбовской области - 2, от граждан - 42, иных организаций - 18.
На территории городского округа - город Тамбов за период с 01.01.2022 по 01.09.2023 было открыто 57 случаев по работе с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, из них: 10 случаев по профилактике отказов от новорожденного матерью; 47 случаев по пренебрежению нуждами ребенка в семье.
В ходе проведенной комплексной работы за этот период было закрыто 24 случая по работе с семьей (14 случаев закрыто в связи с нормализацией обстановки в семье, 7 семей переведены в социально опасную категорию, 1 - в связи с переездом в другие регионы, 2 - отказались от сотрудничества).
