АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2020 года № 100а


Об утверждении Порядка предоставления субсидий
на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых
форм хозяйствования

(с изменениями на 20 мая 2020 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 09.07.2020 года на основании
постановления Администрации Томской области от 07 июля 2020 года № 322а
______________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2020 года № 229а
________________________________________________________________

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 7) пункта 7, абзаца пятого  подпункта 1), абзаца пятого подпункта 2) пункта 14 Порядка предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу с 01.01.2021.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике  и природопользованию.

Губернатор Томской области
       С.А.Жвачкин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
 от 11.03.2020 № 100а

Порядок
предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса
и развитие малых форм хозяйствования

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования  (далее - субсидии).

2. Понятие "сельскохозяйственный товаропроизводитель" в целях настоящего Порядка используется в значении, указанном в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

3. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, предоставляются по следующим мероприятиям:

1) на возмещение части затрат на закладку многолетних насаждений  (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку систем орошения, по ставке на 1 гектар;

2) на возмещение части затрат на уход за многолетними насаждениями  (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку систем орошения, по ставке на 1 гектар.

4. Целью предоставления субсидии в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья  и продовольствия в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 № 338а "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья  и продовольствия в Томской области", является стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого  в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации  как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент).

Департамент является уполномоченным органом по утверждению ставок субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и (или) областного бюджетов. При расчете ставок субсидии учитываются бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, доведенные до Департамента на текущий финансовый год и плановый период.

6. Категориями получателей субсидии являются сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов,  а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

7. Субсидии предоставляются получателям субсидии при соблюдении следующих условий:

1) получатель субсидии должен:

а) осуществлять хозяйственную деятельность на территории Томской области на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление);

б) состоять на учете в налоговом органе на территории Томской области  на дату подачи заявления;

2) получатель субсидии на первое число месяца, в котором подается заявление, должен соответствовать следующим требованиям:

а) подпункт утратил силу с 22.05.2020 года постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2020 года № 229а. - См. предыдущую редакцию.

б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, а также просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;

в) получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться  в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные  в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;

3) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом  и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ее предоставления;

4) наличие площадей многолетних плодовых и ягодных насаждений;

5) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1) пункта 3 настоящего Порядка:

а) использование посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта и гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска;

б) использование посадочного материала сельскохозяйственных культур, сортовые и посевные качества которых соответствуют ГОСТ Р 53135-2008;

в) осуществление получателем субсидии закладки многолетних плодовых  и ягодных кустарниковых насаждений, плодовых и ягодных питомников площадью не менее 1 гектара в году получения субсидии;

6) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2) пункта 3 настоящего Порядка, наличие на начало года получения субсидии не менее 1 гектара многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, плодовых  и ягодных питомников;

7) достижение в году, предшествующем году подачи заявления, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.  

8. Для получения субсидий получатели субсидий предоставляют  в Департамент не позднее 5 октября текущего года заявление по форме, утвержденной приказом Департамента, с приложением следующих документов:

1) справка-расчет субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента;

2) заверенные получателем субсидии копии:

а) проекта закладки сада;

б) отчета по форме № 29-СХ (или № 2-фермер) "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за год, предшествующий году подачи заявления;

в) отчета по форме № 6-АПК "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса", или отчета по форме № 1-КФХ "Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей", или отчета  по форме № 1-ИП "Информация о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей" за год, предшествующий году подачи заявления;

3) справки о затратах, произведенных на закладку и (или) уход  за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение), включая питомники, в том числе установку систем орошения, подготовленной  на основании отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства (отчет по форме № 9-АПК) по форме, утвержденной приказом Департамента;

4) сведения о площадях многолетних плодовых и ягодных насаждений текущего года, подготовленные на основании отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства (отчет № 9-АПК)  по форме, утвержденной приказом Департамента, подтверждающие размеры площадей, занятых многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, плодовыми и ягодными питомниками в текущем году;

5) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1) пункта 3 настоящего Порядка, получатель субсидии дополнительно представляет заверенные получателем субсидии копии:

а) документов, подтверждающих выполнение работ на закладку многолетних насаждений, включая питомники (договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов, документов, подтверждающих осуществление платежей получателями субсидии  в безналичном порядке);

б) документов, подтверждающих приобретение и посевные качества посадочного материала (договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур  и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов, документов, подтверждающих осуществление платежей получателями субсидии  в безналичном порядке, сертификатов соответствия);

в) документов, подтверждающих установку систем орошения (договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур и (или) товарных накладных  или универсальных передаточных документов, документов, подтверждающих осуществление платежей получателями субсидии в безналичном порядке);

г) документов, подтверждающих затраты на проведение комплекса агротехнологических работ, направленных на закладку многолетних насаждений, включая питомники (договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур  и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов, документов, подтверждающих осуществление платежей получателями субсидии  в безналичном порядке);

д) документов, подтверждающих затраты на выращивание получателем субсидии посадочного материала и посевные качества посадочного материала (справки о затратах на выращивание посадочного материала по форме, утвержденной приказом Департамента, договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов, документов, подтверждающих осуществление платежей получателями субсидии в безналичном порядке, сертификатов соответствия);

6) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2) пункта 3 настоящего Порядка, получатель субсидии дополнительно представляет заверенные получателем субсидии копии:

а) документов, подтверждающих выполнение работ по уходу  за многолетними насаждениями, включая питомники (договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур и (или) товарных накладных  или универсальных передаточных документов);

б) документов, подтверждающих установку систем орошения (договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур и (или) товарных накладных  или универсальных передаточных документов);

в) документов, подтверждающих затраты на проведение комплекса агротехнологических работ, направленных на уход за многолетними насаждениями, включая питомники (договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов);

г) документов, подтверждающих осуществление платежей получателями субсидии в безналичном порядке.

К документам, подтверждающим фактические затраты получателя субсидии, относятся документы, предусмотренные в подпунктах 3), 5), 6) настоящего пункта.

9. Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

(абзац в редакции, введенной в действие с 22.05.2020 года постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2020 года № 229а, - см. предыдущую редакцию)

В случае, если получатель субсидии не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц  или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(абзац в редакции, введенной в действие с 22.05.2020 года постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2020 года № 229а, - см. предыдущую редакцию)

10. Департамент регистрирует заявления в порядке их поступления  в журнале регистрации.

11. Департамент в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает представленные документы, в том числе на предмет достоверности содержащейся в них информации в пределах полномочий Департамента,  и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Принятие решения о предоставлении субсидии осуществляется Департаментом путем составления сводной справки-расчета субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 8, 9 настоящего Порядка,  или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;