Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 27.02.2020 № 2146
Внести в Закон Томской области от 28 декабря 2007 года № 298-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Томской области" (Собрание законодательства Томской области, 2008, № 1 (30), постановление от 20.12.2007 № 859; № 7 (36), постановление от 26.06.2008 № 1402; 2009, № 1 (42), постановление от 18.12.2008 № 1901; № 6/1 (47), постановление от 28.05.2009 № 2296; № 11/2 (52), постановление от 14.11.2009 № 2771; 2010, № 1/2 (54), постановление от 17.12.2009 № 2834; № 2/1 (55), постановление от 28.01.2010 № 2918; 2011, № 11/2 (76) часть 1, постановления от 27.10.2011 № 4801, № 4815; 2012, № 5/2 (82), постановление от 26.04.2012 № 203; № 6/2 (83), постановления от 29.05.2012 № 298, № 317; № 12/2 (89) часть 1, постановления от 29.11.2012 № 751, № 754; 2013, № 1/1 (90), постановление от 20.12.2012 № 835; № 5/2 (94), постановление от 23.04.2013 № 1158; № 7/2 (96), постановление от 27.06.2013 № 1317; № 10/2 (99), постановление от 26.09.2013 № 1476; 2014, № 1/1 (102) часть 1, постановления от 19.12.2013 № 1690, № 1695; 2015, № 1/1 (114) часть 2, постановление от 23.12.2014 № 2437; № 7/2 (127), постановление от 25.06.2015 № 2746; № 11/2 (135), постановление от 29.10.2015 № 2889; 2016, № 1/1 (138), постановление от 24.12.2015 № 3017; 2018, № 4/2 (193), постановление от 29.03.2018 № 946; 2019, № 4/2 (217), постановление от 26.03.2019 № 1580) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 10 слово "(помощников)" исключить;
б) пункты 35, 36 изложить в следующей редакции:
"35) выявление и ведение учета совершеннолетних недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении над ними патронажа;
36) назначение помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;";
в) дополнить пунктом 36-1 следующего содержания:
"36-1) осуществление контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей, извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником, являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;";
г) в пункте 37 слова ", дееспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, - в дома-интернаты для престарелых и инвалидов" исключить;
д) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании гражданина дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;";
2) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок определения общего объема субвенции, показатели распределения между муниципальными образованиями Томской области общего объема субвенции и методика распределения субвенции из областного бюджета устанавливаются приложениями 1 и 2 к настоящему Закону.";
3) в абзаце втором части 1 статьи 5 слова "попечительстве в форме" заменить словами "установлении над ними";
4) приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Закону Томской области
"О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
по организации и осуществлению деятельности
по опеке и попечительству
в Томской области"
Порядок
определения общего объема субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области на осуществление переданных отдельных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан, методика ее распределения
1. Общий объем субвенции из областного бюджета на осуществление переданных отдельных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан рассчитывается по формуле:
Sобщ = Sмоi, где:
Sобщ - общий объем субвенции из областного бюджета на осуществление переданных отдельных государственных полномочий в отношении совершеннолетних граждан;
Sмоi - размер субвенции i-му муниципальному образованию.
2. Показателем распределения между муниципальными образованиями Томской области общего объема субвенции является численность совершеннолетних недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан.
3. Методика распределения субвенции из областного бюджета между муниципальными образованиями Томской области.
Размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на осуществление переданных отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан в Томской области, определяется по формуле:
Sмоi = ФОТспi x Кр x Квф x Кмз x Кк, где:
ФОТспi - годовой фонд оплаты труда специалиста органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия в отношении совершеннолетних граждан, рассчитываемый исходя из денежного содержания по должностям муниципальной службы "начальник отдела, заместитель начальника отдела, главный специалист, ведущий специалист", без учета районного коэффициента и коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Кр - районный коэффициент и коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Квф - коэффициент отчислений во внебюджетные фонды;
Кмз - коэффициент материальных затрат (1,1);
Кк - корректирующий коэффициент, устанавливающий соотношение фактических и расчетных данных при определении общего объема субвенции (0,902).
4. Численность специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия в отношении совершеннолетних граждан, определяется пропорционально численности совершеннолетних недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан, исходя из расчета 1 специалист на 100 совершеннолетних недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан, но не менее 0,1 ставки.
5. Исходные данные для формирования общего объема субвенции всем муниципальным образованиям Томской области на очередной финансовый год и плановый период предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в Департамент социальной защиты населения Томской области по состоянию на 1 января текущего финансового года.".
Внести в Закон Томской области от 29 декабря 2007 года № 318-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Томской области" (Собрание законодательства Томской области, 2008, № 1 (30), постановление от 20.12.2007 № 858; № 9 (38), постановление от 28.08.2008 № 1591; 2011, № 4/2 (69), постановление от 31.03.2011 № 4160; № 11/2 (76) часть 1, постановление от 27.10.2011 № 4800; 2012, № 5/2 (82), постановление от 26.04.2012 № 203; № 12/2 (89) часть 1, постановления от 29.11.2012 № 750, № 754; 2013, № 1/1 (90), постановление от 20.12.2012 № 835; № 10/2 (99), постановление от 26.09.2013 № 1476; 2015, № 1/1 (114) часть 2, постановление от 23.12.2014 № 2437; № 7/2 (127), постановление от 25.06.2015 № 2746; 2018, № 4/2 (193), постановление от 29.03.2018 № 946; 2019, № 4/2 (217), постановление от 26.03.2019 № 1580) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.";
2) в абзаце третьем части 2 статьи 4 слова "попечительстве в форме" заменить словами "установлении над ними";
3) в статье 7:
а) в пункте 10 части 1 слово "(помощников)" исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Орган исполнительной власти Томской области, осуществляющий организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, признанных недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, а также совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в установлении над ними патронажа:
1) выявляет и ведет учет совершеннолетних недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности и нуждаются в установлении над ними патронажа;
2) назначает помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, осуществляет контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещает находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником, являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;
3) осуществляет устройство граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения;
4) обращается в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании гражданина дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.".
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области
С.А. Жвачкин
5 марта 2020 года № 3-ОЗ