АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2020 года № 139
Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим и физическим лицам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением перевозки пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования "Город Томск" в 2020 году
В целях урегулирования отношений, связанных с предоставлением субсидий из бюджета муниципального образования "Город Томск", в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов", руководствуясь Уставом Города Томска,
постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим и физическим лицам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением перевозки пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования "Город Томск" в 2020 году, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Департаменту городского хозяйства администрации Города Томска предоставить в департамент финансов администрации Города Томска отчет об использовании субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления, по форме, установленной приложением 2 к настоящему постановлению, в сроки, установленные для предоставления бухгалтерской отчетности.
3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", заместителя начальника по экономике департамента городского хозяйства администрации Города Томска О.В. Копачеву. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", либо по телефону (3822) 53-46-13 ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 12.00. Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634050, г. Томск, Московский тракт, д. 19/1.
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего постановления возложить на контрольное управление администрации Города Томска.
Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн
Приложение 1 к постановлению
администрации Города Томска
от 12.02.2020 № 139
Порядок
предоставления субсидии юридическим и физическим лицам
в целях финансового обеспечения затрат, связанных
с осуществлением перевозки пассажиров городским
электрическим транспортом на территории муниципального
образования "Город Томск" в 2020 году
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим и физическим лицам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением перевозки пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования "Город Томск" в 2020 году (далее - Порядок) разработан на основании пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов" и определяет критерии отбора, конкретные условия, порядок предоставления субсидии юридическим и физическим лицам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением перевозки пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования "Город Томск" в 2020 году (далее по тексту - субсидия), порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, и порядок возврата получателем субсидии в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
2. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением перевозки пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования "Город Томск", в целях реализации муниципальной программы "Развитие общественного пассажирского транспорта в городе Томске" на 2014-2025годы, утвержденной постановлением администрации Города Томска от 30.09.2014 № 984.
3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств из бюджета муниципального образования "Город Томск" является департамент городского хозяйства администрации Города Томска (далее - Департамент).
Предоставление субсидии осуществляет Департамент в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
4. Категория получателей субсидии - юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ и услуг, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования "Город Томск" в 2020 году.
Предоставление субсидий осуществляется с учетом очередности поступления заявлений о предоставлении субсидии (от меньшего порядкового номера к большему порядковому номеру) от заявителей, соответствующих требованиям настоящего Порядка, с учетом общего количества заявок о предоставлении субсидии и объема, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" бюджетных ассигнований на указанные цели.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заявитель предоставляет в Департамент лично либо почтовой связью (по выбору заявителя):
1) заявление, подписанное руководителем юридического лица или физическим лицом (в том числе индивидуальным предпринимателем), с просьбой предоставить субсидию с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств и объема требуемых средств;
2) копии учредительных документов, заверенные руководителем юридического лица (при обращении заявителя - юридического лица), или копию документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя;
3) копию документа, подтверждающего государственную регистрацию в качестве юридического лица (при обращении заявителя - юридического лица) или в качестве индивидуального предпринимателя (при обращении заявителя - индивидуального предпринимателя);
4) копии документов, подтверждающие право владения и (или) пользования электрическим транспортом;
5) документы, обосновывающие размер требуемых средств и подтверждающие необходимость финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением перевозки пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования "Город Томск" (смету расходов в разрезе планируемых затрат), при этом документы должны отражать следующие показатели:
а) количество перевезенных пассажиров в год (тыс. чел.);
б) количество машино-часов работы подвижного состава на линии в год (час.);
в) общий пробег городского электрического транспорта в год (тыс. км);
6) документ, подтверждающий отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
справку об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом, не ранее 20 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
7) документ, подтверждающий отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную в соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не ранее 20 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
8) письменное заявление в произвольной форме, подписанное заявителем, о соответствии заявителя следующим критериям по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:
а) заявитель - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель- индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
б) об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) о том, что заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
г) о том, что заявитель не получает средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
д) о том, что заявитель не имеет просроченной задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск";
е) о том, что заявитель не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск", в том числе просроченную задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом муниципального образования "Город Томск", за исключением случаев, установленных администрацией Города Томска.
При подаче заявления и прилагаемых документов лично заявитель представляет сотруднику Департамента, осуществляющему прием документов, оригиналы документов, представляемых в виде копий в соответствии с настоящим пунктом, для сверки.
Копии документов, предоставляемых заявителем посредством почтового отправления, должны быть удостоверены в соответствии с действующим законодательством.
6. Представление в Департамент указанных в пункте 5 настоящего Порядка документов осуществляется заявителем лично, либо посредством почтового отправления.
При получении заявления и прилагаемых документов сотрудник Департамента регистрирует его в книге входящей корреспонденции с внесением номера регистрации, даты и времени поступления.
Департамент в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов заявителя устанавливает факт соответствия (несоответствия) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предоставившего их заявителя требованиям, предусмотренным Порядком (в том числе путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности заявителя - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, размещаемой в сети "Интернет" и направления запросов в адрес органов местного самоуправления, органов государственной власти и организаций, в распоряжении которых находится данная информация, в том числе в адрес главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Томск", осуществляющих предоставление бюджетных средств), и принимает одно из следующих решений:
1) решение о соответствии заявителя и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии;
2) решение о несоответствии заявителя и (или) представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об отказе в предоставлении субсидии.
Соответствующее решение Департамента оформляется муниципальным правовым актом начальника Департамента и доводится до сведения заявителя в течение 3 рабочих дней со дня его принятия путем направления в адрес заявителя копии соответствующего решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении заявителем в заявлении о предоставлении субсидии соответствующего волеизъявления путем вручения уведомления под роспись уполномоченному представителю заявителя.
Уведомление заявителя о необходимости получения копии решения производится по телефону, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.
В случае отсутствия в заявлении о предоставлении субсидии контактного номера телефона заявителя или в случае невозможности связаться с заявителем по контактному номеру телефона в указанный срок, копия решения направляется заявителю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае принятия решения о несоответствии заявителя и (или) представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об отказе в предоставлении субсидии Департамент при выражении заявителем в заявлении соответствующего волеизъявления вместе с соответствующим решением возвращает заявителю документы, указанные в подпунктах 2-8 пункта 5 настоящего Порядка.
Допускается повторное обращение заявителя в Департамент после вынесения решения об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения заявителем обстоятельств, указанных в подпунктах 1,2 пункта 7 настоящего Порядка, послуживших основанием для принятия указанного решения.
Повторное обращение Организации осуществляется заявителем в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, являются:
1) несоответствие заявителя и (или) представленных заявителем документов требованиям Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной заявителем информации.
8. Размер субсидии определяется Департаментом исходя из:
1) планового количества перевезенных пассажиров на текущий финансовый год;
2) выпадающих доходов заявителя, обусловленных установлением ему тарифов на перевозку пассажиров и багажа городским электрическим транспортом на территории муниципального образования "Город Томск" уполномоченными органами местного самоуправления, в случае если в соответствии с действующим законодательством тарифы и цены на соответствующие работы (услуги) заявителя являются регулируемыми (при наличии выпадающих доходов);
3) значения показателей, предусмотренных подпунктом 5 пункта 5 настоящего Порядка.
4) объема средств, необходимого в 2020 году для погашения основного долга и уплаты процентов по полученным кредитам в рамках заключенных получателем субсидии кредитных договоров с российской кредитной организацией на предоставление кредита при наличии заключенных кредитных договоров;
5) сводного сметного расчета стоимости ремонта трамвайных путей.
Источником предоставления субсидии являются средства бюджета муниципального образования "Город Томск".
9. В случае принятия Департаментом решения о соответствии заявителя и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии Департамент в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения обеспечивает подготовку и заключение с заявителем договора о предоставлении субсидии с учетом типовой формы, утвержденной департаментом финансов администрации Города Томска.
Департамент обеспечивает включение в договор о предоставлении субсидии обязательных условий предоставления субсидии, предусмотренных статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком.
