Внести в распоряжение Администрации Томской области от 01.03.2013 № 142-ра "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области" следующие изменения:
1. В пункте 2 слова "(Холопов)", "(Грабцевич)", "(Веснина)", "(Шапарева)", "(Киняйкина)", "(Максимов)" исключить.
2. В пункте 6 слова "Акатаева Ч.М." исключить.
3. В Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области", утвержденном указанным распоряжением (далее - План мероприятий):
1) таблицу "Показатели плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области" главы 3 "Основные направления структурных преобразований в сфере здравоохранения Томской области" раздела I "Общее описание ("дорожной карты")" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению;
2) таблицу "Финансово-экономическое обоснование достижения показателей по соотношению фонда оплаты труда административно-управленческого (АУП) и вспомогательного персонала к фонду оплаты труда учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Томской области" раздела II "План мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению;
3) приложение № 1 "Показатели повышения оплаты труда отдельных категорий работников в 2017 году" к Плану мероприятий изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению;
4) приложение № 2 "Финансовое обеспечение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области" в части повышения заработной платы медицинских работников" к Плану мероприятий изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему распоряжению.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Показатели плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения
в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности здравоохранения в Томской области"
№ | Наименование | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи | ||||||||
1. | Доля расходов | процент | 5,8 | 6,49 | 5,79 | 5,09 | 5,97 | 6,38 |
2. | Доля расходов | процент | 32,0 | 31,56 | 31,51 | 30,52 | 33,87 | 29,37 |
3. | Доля расходов | процент | 1,4 | 1,85 | 1,05 | 2,18 | 2,09 | 2,48 |
4. | Доля расходов | процент | 7,0 | 6,37 | 4,91 | 5,60 | 4,27 | 7,27 |
5. | Доля расходов | процент | 53,8 | 44,32 | 46,35 | 46,28 | 46,30 | 44,53 | |
6. | Доля медицинских | процент | 75 | 80 | 85 | 90 | 90 | 100 | |
7. | Доля | процент | - | - | - | - | - | 40 | |
8. | Обеспеченность | 48,8 | 46,8 | 44,8 | 47,3 | 47,1 | 39,2 | ||
9. | Обеспеченность | 33,7 | 34,1 | 34,2 | 33,8 | 33,7 | 35,1 | ||
10. | Обеспеченность | 74,5 | 76,2 | 75,8 | 74,9 | 73,3 | 73,6 | ||
11. | Обеспеченность | 42,4 | 39,9 | 33,8 | 32,7 | 29,7 | 19,9 | ||
12. | Соотношение | 1:2,2 | 1:2,2 | 1:2,2 | 1:2,2 | 1:2,2 | 1:2,2 | ||
13. | Соотношение средней | процент | 136,9 | 135,5 | 150,8 | 145,6 | 155,3 | 200,0 | |
14. | Соотношение средней | процент | 82,3 | 79,2 | 87,1 | 83,4 | 85,0 | 100,0 | |
15. | Соотношение средней заработной платы | процент | 50,9 | 52,3 | 55,7 | 53,1 | 60,7 | 100,0 | |
16. | Число дней | дней | 319 | 317 | 315 | 314 | 312 | 333 | |
17. | Число коек круглосуточного стационара | число коек | 11407 | 10780 | 10723 | 10594 | 10471 | 10723 | |
18. | Число коек круглосуточного стационара | число коек | 8110 | 7823 | 7643 | 7631 | 7637 | 7643 | |
19. | Число коек | число коек | 1826 | 2104 | 2139 | 2179 | 2367 | 2169 | |
20. | Число коек | число коек | 1826 | 2031 | 2058 | 2094 | 2063 | 2088 | |
21. | Число коек дневных стационаров | число коек | 113 | 113 | 113 | 113 | 113 | 113 | |
22. | Число коек дневных стационаров | число коек | 113 | 113 | 113 | 113 | 113 | 113 | |
23. | Число коек дневных стационаров | число коек | 1354 | 1606 | 1629 | 1634 | 1605 | 1659 | |
24 | Число коек дневных стационаров | число коек | 1354 | 1606 | 1629 | 1634 | 1605 | 1659 | |
25. | Средняя | дней | 13,8 | 13,5 | 13,1 | 13,1 | 12,8 | 11,5 | |
26. | Доля врачей | процент | 52,0 | 53,1 | 53,9 | 54,7 | 55,9 | 56,5 | |
27. | Доля пациентов, | процент | 49,7 | 48,8 | 47,8 | 51,7 | 53,0 | 45 | |
Основные показатели здоровья населения | |||||||||
28. | Ожидаемая | лет | 70,3 | 70,7 | 71,3 | 71,7 | 72,02 | 72,46 | |
29. | Смертность от всех | на 1000 | 11,7 | 11,7 | 11,5 | 11,4 | 11,4 | 11,4 | |
30. | Материнская | случаев | 20,4 | 27,3 | 47,9 | 28,2 | 7,8 | 7,5 | |
31. | Младенческая | случаев | 5,6 | 4,7 | 4,7 | 4,8 | 4,3 | 4,8 | |
32. | Смертность детей | случаев | 8,44** | 84,0 | 83,5 | 55,3 | 52,3 | 62,0 | |
33. | Смертность | случаев | 519,6 | 515,5 | 507,1 | 493,7 | 494,0 | 505,0 | |
34. | Смертность | случаев | 8,7 | 7,2 | 6,1 | 6,6 | 4,4 | 6,0 | |
35. | Смертность | случаев | 205,7 | 205,1 | 217,8 | 206,5 | 218,1 | 201,0 | |
36. | Смертность | случаев | 5,7 | 4,9 | 4,1 | 3,8 | 3,9 | 5,8 | |
37. | Количество зарегистрированных больных | человек | 67,4 | 66,1 | 68,6 | 63,6 | 65,2 | 50,0 | |
38. | Доля выездов бригад | процент | 86 | 92 | 97 | 97 | 97 | 97 |
* При расчете показателя использованы данные о среднесписочной численности врачей согласно форме федерального статистического наблюдения № ЗП-здрав "Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала".
** Случаев на 10 тыс. населения соответствующего возраста.
| Финансово-экономическое обоснование достижения показателей по соотношению фонда оплаты труда административно-управленческого (АУП) и вспомогательного персонала к фонду оплаты труда учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Томской области | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Категории персонала | Показатели по годам: | ||||||
| 2013 (факт) | 2014 (факт) | 2015 (факт) | 2016 (факт) | 2017 (план) | 2017 (факт) | 2018 (план) | |
| АУП, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
| Доля АУП в фонде оплаты труда учреждений, % | 6,1% | 6,2% | 6,2% | 6,2% | 5,7% | 6,0% | 4,2% |
| Среднемесячная заработная плата АУП, руб. | 56443,0 | 61331,0 | 64472,0 | 65653,0 | 65653,0 | 66523,0 | 67177,0 |
| Темп роста заработной платы, % |
| 108,7% | 105,1% | 101,8% | 107,6% | 101,3% | 102,3% |
| Среднесписочная численность АУП , чел. | 536,6 | 545,2 | 530,3 | 522,3 | 528,9 | 539,1 | 528,9 |
| ФОТ по АУП, тыс. руб. | 473 210,8 | 522 430,9 | 534 177,1 | 535 757,4 | 542 525,8 | 560 319,6 | 555 119,4 |
| Дополнительная потребность на обеспечение доли ФОТ АУП в фонде оплаты труда учреждений (относительно 2013 года), тыс. руб. |
| 49 220,1 | 60 966,3 | 62 546,6 | 69 315,0 | 87 108,8 | 81 908,6 |
| Предусмотрено на обеспечение доли ФОТ АУП в фонде оплаты труда учреждений, тыс. руб., всего, |
| 49 220,1 | 60 966,3 | 62 546,6 | 69 315,0 | 87 108,8 | 81 908,6 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Консолидированный бюджет Томской области, тыс. руб. |
| -4 996,9 | -15 123,2 | -11 062,9 | 3 289,6 | -6 448,4 | 3 804,2 |
| Планируемые внебюджетные средства, тыс. руб. |
| 9 456,4 | 13 780,4 | 10 420,3 | 10 473,1 | 13 853,7 | 12 319,0 |
| Средства от оптимизационных мероприятий и мер по повышению эффективности расходов, энергосбережению, тыс. руб. |
| 1 567,2 | 1 652,3 | 1 680,7 | 35 564,4 | 1 321,9 | 39 323,8 |
| Планируемые средства ОМС, тыс. руб. |
| 43 193,4 | 60 656,8 | 61 508,5 | 19 987,9 | 78 381,6 | 26 461,6 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Руководители учреждений (с учетом внутреннего совместительства), всего: |
|
|
|
|
|
|
|
| Доля руководителей в фонде оплаты труда учреждений, % | 1,2% | 1,1% | 1,1% | 1,1% | 1,1% | 1,0% | 0,8% |
| Среднемесячная заработная плата руководителей, руб. | 83 468,0 | 92 138,0 | 96 152,0 | 97 271,0 | 97 635,0 | 96 424,0 | 97 635,0 |
| Темп роста заработной платы, % |
| 106,7% | 104,4% | 101,2% | 110,0% | 99,1% | 101,3% |
| Среднесписочная численность руководителей, чел. | 69,5 | 64 | 64,5 | 62,6 | 66,0 | 62,1 | 66,0 |
| ФОТ по руководителям, тыс. руб. | 90 635,3 | 92 132,0 | 96 897,2 | 95 137,1 | 100 679,4 | 93 555,6 | 100 679,4 |
| Дополнительная потребность на обеспечение доли ФОТ руководителей в фонде оплаты труда учреждений (относительно 2013 года), тыс. руб. |
| 1 496,7 | 6 261,9 | 4 501,8 | 10 044,1 | 2 920,3 | 10 044,1 |
| Предусмотрено на обеспечение доли ФОТ руководителей в фонде оплаты труда учреждений, тыс. руб., всего, |
| 1 496,7 | 6 261,9 | 4 501,8 | 10 044,1 | 2 933,3 | 10 044,1 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Консолидированный бюджет Томской области, тыс. руб. |
| -3 101,5 | -7 242,9 | -6 651,9 | 996,5 | -7 963,0 | 996,5 |
| Планируемые внебюджетные средства, тыс. руб. |
| 450,1 | 1 792,0 | 1 169,2 | 548,1 | 1 710,6 | 548,1 |
| Средства от оптимизационных мероприятий и мер по повышению эффективности расходов, энергосбережению, тыс. руб. |
| 155,0 | 162,7 | 139,3 | 3 550,9 | 105,1 | 3 098,6 |
| Планируемые средства ОМС, тыс. руб. |
| 3 993,1 | 11 550,1 | 9 845,2 | 4 948,6 | 9 080,6 | 5 400,9 |
| Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
| Руководители учреждений (без учета внутреннего совместительства), всего: |
|
|
|
|
|
|
|
| Доля руководителей в фонде оплаты труда учреждений, % | 1,1% | 1,0% | 1,0% | 1,0% | 1,0% | 0,9% | 0,7% |
| Среднемесячная заработная плата руководителей, руб. | 78 856,0 | 83 843,0 | 85 863,0 | 86 649,0 | 90 154,0 | 86 854,0 | 90 154,0 |
| Темп роста заработной платы, % |
| 103,0% | 102,4% | 100,9% | 110,8% | 100,2% | 103,8% |
| Среднесписочная численность руководителей, чел. | 69,5 | 64 | 64,5 | 62,6 | 66 | 62,1 | 66 |
| ФОТ по руководителям, тыс. руб. | 85 627,4 | 83 837,2 | 86 527,9 | 84 747,8 | 92 965,4 | 84 270,4 | 92 965,4 |
| Дополнительная потребность на обеспечение доли ФОТ руководителей в фонде оплаты труда учреждений (относительно 2013 года), тыс. руб. |
| -1 790,2 | 900,5 | -879,6 | 7 338,0 | -1 357,0 | 7 338,0 |
| Предусмотрено на обеспечение доли ФОТ руководителей в фонде оплаты труда учреждений, тыс. руб., всего, |
| -1 790,2 | 900,5 | -879,6 | 7 338,0 | -1 357,0 | 7 338,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Консолидированный бюджет Томской области, тыс. руб. |
| -2 015,6 | -5 335,0 | -5 745,6 | 983,7 | -5 082,8 | 983,7 |
| Планируемые внебюджетные средства, тыс. руб. |
| -307,1 | 673,4 | -377,8 | 766,9 | 809,5 | 766,9 |
| Средства от оптимизационных мероприятий и мер по повышению эффективности расходов, энергосбережению, тыс. руб. |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Планируемые средства ОМС, тыс. руб. |
| 532,5 | 5 562,1 | 5 243,8 | 5 587,4 | 2 916,3 | 5 587,4 |
| Основной персонал |
|
|
|
|
|
|
|
| Доля основного персонала в фонде оплаты труда учреждений, % | 80,0% | 79,2% | 76,8% | 75,9% | 76,9% | 75,7% | 77,9% |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Основной персонал, повышение оплаты труда которого не предусмотрено указами Президента РФ |
|
|
|
|
|
|
|
| Среднемесячная заработная плата основного персонала, не включенного в указы Президента РФ, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
| Темп роста заработной платы, % |
|
|
|
|
|
|
|
| Среднесписочная численность основного персонала, не включенного в указы Президента РФ, чел. |
|
|
|
|
|
|
|
| ФОТ по основному персоналу, не включенному в указы Президента РФ, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
| Дополнительная потребность на обеспечение доли ФОТ основного персонала, не включенного в указы Президента РФ, в фонде оплаты труда учреждений (относительно 2013 года), тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
| Предусмотрено на обеспечение доли ФОТ основного персонала, не включенного в указы Президента РФ, в фонде оплаты труда учреждений, тысюруб., всего, |
|
|
|
|
|
|
|
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Консолидированный бюджет Томской области, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
| Планируемые внебюджетные средства, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
| Средства от оптимизационных мероприятий и мер по повышению эффективности расходов, энергосбережению, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
| Планируемые средства ОМС, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
| ФОТ основного персонала, повышение оплаты труда которого предусмотрено указами Президента РФ, тыс. руб. | 6 227 263,8 | 6 663 522,9 | 6 632 259,6 | 6 605 934,7 | 7 319 375,6 | 7 023 407,3 | 10 185 406,4 |
| Всего ФОТ основного персонала, тыс. руб. | 6 227 263,8 | 6 663 522,9 | 6 632 259,6 | 6 605 934,7 | 7 319 375,6 | 7 023 407,3 | 10 185 406,4 |
| Вспомогательный (прочий) персонал, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
| Доля вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений, % | 13,9% | 14,6% | 17,0% | 17,9% | 17,4% | 18,3% | 17,8% |
| Среднемесячная заработная плата вспомогательного персонала, руб. | 16 898,0 | 18 072,0 | 19 104,0 | 19 779,0 | 19 779,0 | 20 142,0 | 22 623,0 |
| Темп роста заработной платы, % |
| 106,9% | 105,7% | 103,5% | 114,6% | 101,8% | 114,4% |
| Среднесписочная численность вспомогательного персонала , чел. | 4 096,0 | 4 349,8 | 4 906,5 | 5 046,7 | 5 342,1 | 5 384,5 | 6 597,0 |
| ФОТ по вспомогательному (прочему) персоналу, тыс. руб. | 1 081 416,9 | 1 228 185,6 | 1 464 534,8 | 1 559 565,9 | 1 650 859,0 | 1 694 506,9 | 2 331 787,2 |
| Дополнительная потребность на обеспечение доли ФОТ вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений (относительно 2013 года), тыс. руб. |
| 146 768,7 | 383 117,9 | 478 149,0 | 569 442,1 | 613 090,0 | 1 250 370,3 |
| Предусмотрено на обеспечение доли ФОТ вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений, тыс. руб., всего, |
| 146 768,7 | 383 117,9 | 478 149,0 | 569 442,1 | 613 090,0 | 1 250 370,3 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Консолидированный бюджет Томской области, тыс. руб. |
| -9 423,0 | -5 961,8 | -11 718,4 | 102 511,8 | 14 172,4 | 111 689,3 |
| Планируемые внебюджетные средства, тыс. руб. |
| 5 821,8 | 16 358,1 | 26 162,0 | 32 965,3 | 40 946,6 | 42 941,7 |
| Средства от оптимизационных мероприятий и мер по повышению эффективности расходов, энергосбережению, тыс. руб. |
| 592,5 | 896,3 | 612,1 | 896,3 | 1 047,4 | 909,4 |
| Планируемые средства ОМС, тыс. руб. |
| 149 777,4 | 371 825,3 | 463 093,3 | 433 068,7 | 556 923,6 | 1 094 829,9 |
| Фонд оплаты труда АУП, основного и вспомогательного персонала, тыс. руб., всего: | 7 781 891,5 | 8 414 139,3 | 8 630 971,6 | 8 701 258,4 | 9 512 760,4 | 9 278 233,9 | 13 072 312,5 |
| ТИПОЛОГИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ | |||||||
| Тип 1 "Учреждения, доля фонда оплаты труда АУП которых в общем фонде оплаты труда не превышает 6%" | |||||||
| АУП по типу 1 , всего: |
|
|
|
|
|
|
|
| Доля АУП в фонде оплаты труда учреждений, % | 4,6% | 4,8% | 4,8% | 4,9% | 4,4% | 4,9% | 3,3% |
| Среднемесячная заработная плата АУП, руб. | 54 981,0 | 60 690,0 | 64 139,0 | 66 418,0 | 66 418,0 | 66 479,0 | 67 246 |
| Темп роста заработной платы, % |
| 106,4% | 105,7% | 103,6% | 110,1% | 100,1% | 101,2% |
| Среднесписочная численность АУП , чел. | 292,5 | 298,5 | 292,1 | 291,2 | 285,3 | 311,8 | 285,3 |
| ФОТ по АУП, тыс. руб. | 251 264,7 | 283 041,9 | 292 714,1 | 302 181,4 | 296 060,0 | 323 856,0 | 299 750,0 |
| Дополнительная потребность на обеспечение доли ФОТ АУП в фонде оплаты труда учреждений по типу 1 (относительно 2013 года), тыс. руб. |
| 31 777,2 | 41 449,4 | 50 916,7 | 44 795,3 | 72 591,3 | 48 485,3 |
| Предусмотрено на обеспечение доли ФОТ АУП в фонде оплаты труда учреждений по типу 1, тыс. руб., всего, |
| 31 777,2 | 41 449,4 | 50 916,7 | 44 795,3 | 72 591,3 | 48 485,3 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Консолидированный бюджет Томской области, тыс. руб. |
| -13 624,8 | -15 693,4 | -12 279,6 | 0,0 | -9 393,7 | 0,0 |
| Планируемые внебюджетные средства, тыс. руб. |
| 1 666,2 | 2 626,4 | 5 566,6 | 4 975,0 | 9 407,8 | 5 330,9 |
| Средства от оптимизационных мероприятий и мер по повышению эффективности расходов, энергосбережению, тыс. руб. |
| 1 206,8 | 1 275,4 | 1 320,7 | 33 025,5 | 1 321,9 | 35 907,3 |
| Планируемые средства ОМС, тыс. руб. |
| 42 529,0 | 53 241,0 | 56 309,0 | 6 794,8 | 71 255,3 | 7 247,1 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| Руководители учреждений (с учетом внутреннего совместительства) по типу 1, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
| Доля руководителей в фонде оплаты труда учреждений, % | 0,7% | 0,7% | 0,8% | 0,8% | 0,8% | 0,7% | 0,6% |