ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 мая 2018 года № 34-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере избирательного законодательства
(с изменениями на 7 июля 2022 года)
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 24.04.2018 № 1013
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Томской области от 7 июля 2022 года № 60-ОЗ
_______________________________________________________________
Статья 1
Внести в Закон Томской области от 12 июля 2006 года № 147-ОЗ "О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 54 (115)-II, постановление от 29.06.2006 № 3172; № 56 (117), постановление от 24.08.2006 № 3426; № 59 (120)-II, постановление от 30.11.2006 № 3681; 2007, № 5 (127), постановление от 28.06.2007 № 307; № 6 (128), постановление от 26.07.2007 № 421; № 8 (130), постановление от 27.09.2007 № 579; 2009, № 29 (151), постановление от 25.06.2009 № 2403; 2010, № 36 (158), постановление от 25.02.2010 № 3017; № 42 (164), постановление от 30.09.2010 № 3587; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, № 46 (168), постановление от 03.02.2011 № 4067; № 47 (169), постановление от 31.03.2011 № 4155; № 48 (170), постановление от 28.04.2011 № 4315; № 50 (172), постановление от 30.06.2011 № 4489; № 51 (173), постановление от 28.07.2011 № 4572; № 53 (175), постановление от 27.10.2011 № 4807; 2012, № 12 (188), постановление от 27.09.2012 № 565; 2013, № 18 (194), постановление от 28.03.2013 № 1072; № 20 (196), постановление от 30.05.2013 № 1243; 2014, № 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; № 30 (206), постановление от 24.04.2014 № 2001; № 32 (208)-II, постановление от 26.06.2014 № 2112; 2015, № 38 (214), № 39 (215), постановление от 26.02.2015 № 2514; 2016, № 49 (225), постановление от 25.02.2016 № 3076; № 51 (227), постановление от 22.04.2016 № 3203) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Томской области.
Образование избирательных участков, уточнение перечня избирательных участков и их границ осуществляется в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
2) в статье 15:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация об этом передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию того избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства. Участковая избирательная комиссия, получившая данную информацию, в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка.";
в) часть 9.1 признать утратившей силу;
3) в части 3 статьи 16:
после слов ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения" дополнить словами "(в случае его использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона)";
после слов ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение," дополнить словами "(в случае его использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона)";
4) в статье 17:
а) часть 10.1 изложить в следующей редакции:
"10.1. Сведения о численности на территориях муниципальных образований избирателей, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) - представляются в Избирательную комиссию Томской области по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов.";
б) дополнить частью 10.2 следующего содержания:
"10.2. Орган исполнительной власти Томской области, уполномоченный в сфере социальной защиты и социальной поддержки инвалидов, обязан содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.";
5) пункт "к" статьи 18 после слов "определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении" дополнить словами "(в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона)";
6) пункт "о" статьи 20 после слов "открепительных удостоверений" дополнить словами "(в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона)";
7) пункт "е" статьи 21 дополнить словами "(в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона)";
8) пункт "е" статьи 22 дополнить словами "(в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона)";
9) в статье 23:
а) пункт "а" части 4 после слов "открепительные удостоверения" дополнить словами "(в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона)";
б) пункт "г" части 5 после слов "открепительных удостоверений" дополнить словами "(в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона)";
10) в статье 25:
а) часть 1 после слов "открепительными удостоверениями" дополнить словами "(в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона)";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. При проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области наблюдателя может назначить зарегистрированный по соответствующему избирательному округу кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. Политическая партия, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. Если это предусмотрено федеральным законом наблюдателем является гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
в) часть 8.1 изложить в следующей редакции:
"8.1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию, а в случае, если указанная территориальная избирательная комиссия не принимает участие в организации и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области, - в соответствующую окружную избирательную комиссию, если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.";
г) часть 9 после слов "предусмотренном частью 8.1 настоящей статьи" дополнить словами ", если иное не установлено федеральным законом";
д) пункт "а" части 11 после слов "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями" дополнить словами "(в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона)";
11) часть 3.2 статьи 30 дополнить предложением следующего содержания: "При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";
12) абзац второй части 15 статьи 32 дополнить предложением следующего содержания: "Выдвижение в одномандатном избирательном округе более одного кандидата является основанием для исключения Избирательной комиссией Томской области всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.";
13) в статье 36:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пункте 3 статьи 3 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списка кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.";
б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пункте 3 статьи 3 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.";
14) часть 4 статьи 53 после слов "обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом";
15) в части 4 статьи 56 слова "сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы" заменить словами "сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы";
16) в части 12 статьи 58:
после слов "открепительных удостоверений" дополнить словами "(в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона)";
дополнить предложением следующего содержания: "Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона), специальных знаков (марок), используемых при проведении голосования, осуществляется Избирательной комиссией Томской области или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";
17) абзац третий части 13 статьи 68 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, подавших заявление о включении в список избирателей по месту нахождения в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.";
18) часть 1 статьи 69 признать утратившей силу;
19) в статье 70:
а) часть 3 дополнить словами ", - а также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке.";
б) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
"5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения (в случае его использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона). Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 10 настоящей статьи. Если избиратель, включенный в список избирателей на основании открепительного удостоверения (в случае его использования в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона), заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, голосует за пределами одномандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона, то он вправе получить избирательный бюллетень только для голосования по единому избирательному округу.";
в) в части 6 пятое предложение изложить в следующей редакции: "В случае голосования по открепительному удостоверению в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Закона в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.";
г) в части 14:
слова "и факт такого нарушения установлен в судебном порядке" исключить;
дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии.";
