(с изменениями на 2 ноября 2023 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Томской области от 2 ноября 2023 года № 99-ОЗ
Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 135-ОЗ
Законом Томской области от 2 декабря 2021 года № 112-ОЗ
Законом Томской области от 5 марта 2020 года № 8-ОЗ
Законом Томской области от 4 мая 2018 года № 50-ОЗ
________________________________________________________________
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 26.10.2017 № 656
Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Томской области в сфере обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) на территории Томской области.
Законодательная Дума Томской области в сфере обращения с отходами осуществляет следующие полномочия:
1) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации законы в сфере обращения с отходами на территории Томской области и осуществляет контроль за их исполнением;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
Губернатор Томской области:
1) определяет уполномоченные исполнительные органы Томской области в сфере обращения с отходами;
(пункт в редакции, введенной в действие с 18.12.2022 года Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 135-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
Администрация Томской области в сфере обращения с отходами осуществляет следующие полномочия:
1) устанавливает порядок ведения регионального кадастра отходов;
2) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные правовые акты в сфере обращения с отходами на территории Томской области, в том числе устанавливающие правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, и осуществляет контроль за их исполнением;
3) утверждает порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
(пункт в редакции, введенной в действие с 08.05.2018 года Законом Томской области от 4 мая 2018 года № 50-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4) устанавливает содержание и порядок заключения соглашения между исполнительным органом Томской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;
(пункт в редакции, введенной в действие с 18.12.2022 года Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 135-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5) утверждает государственную программу (подпрограмму) Томской области в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
6) утверждает положение о региональном государственном контроле (надзоре), в соответствии с которым осуществляется региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
(пункт в редакции, введенной в действие с 17.12.2021 года Законом Томской области от 2 декабря 2021 года № 112-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
Исполнительные органы Томской области в сфере обращения с отходами осуществляют следующие полномочия:
(абзац в редакции, введенной в действие с 18.12.2022 года Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 135-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1) участвуют в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Томской области;
2) пункт утратил силу с 17.12.2021 года - Закон Томской области от 2 декабря 2021 года № 112-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
3) осуществляют прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(пункт в редакции, введенной в действие с 17.12.2021 года Законом Томской области от 2 декабря 2021 года № 112-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4) участвуют в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами;
5) разрабатывают и реализуют государственную программу (подпрограмму) Томской области в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвуют в разработке и выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами;
6) устанавливают нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, порядок их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(пункт в редакции, введенной в действие с 17.12.2021 года Законом Томской области от 2 декабря 2021 года № 112-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
7) утверждают методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(пункт в редакции, введенной в действие с 17.12.2021 года Законом Томской области от 2 декабря 2021 года № 112-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
8) разрабатывают и утверждают территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
9) организуют деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
(пункт в редакции, введенной в действие с 08.05.2018 года Законом Томской области от 4 мая 2018 года № 50-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
10) определяют в программах социально-экономического развития Томской области прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
11) регулируют деятельность региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
12) проводят конкурсный отбор региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) разрабатывают содержание и порядок заключения соглашения между исполнительным органом Томской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;
(пункт в редакции, введенной в действие с 18.12.2022 года Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 135-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
14) устанавливают нормативы накопления твердых коммунальных отходов;
15) разрабатывают порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
(пункт в редакции, введенной в действие с 08.05.2018 года Законом Томской области от 4 мая 2018 года № 50-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
16) разрабатывают порядок ведения регионального кадастра отходов и организуют создание и ведение регионального кадастра отходов;
17) разрабатывают правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
18) проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в сфере обращения с отходами;
19) утверждают предельные тарифы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
20) утверждают инвестиционные программы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
(пункт в редакции, введенной в действие с 08.05.2018 года Законом Томской области от 4 мая 2018 года № 50-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
21) утверждают производственные программы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
(пункт в редакции, введенной в действие с 08.05.2018 года Законом Томской области от 4 мая 2018 года № 50-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
22) осуществляют региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
(пункт в редакции, введенной в действие с 17.12.2021 года Законом Томской области от 2 декабря 2021 года № 112-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
23) определение способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждение порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;
(пункт дополнительно введен с 07.11.2023 года Законом Томской области от 2 ноября 2023 года № 99-ОЗ)
24) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области
С.А.Жвачкин
10 ноября 2017 года № 118-ОЗ