АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2017 года № 393
Об утверждении Порядка предоставления субсидии организациям, осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами, в целях возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
(с изменениями на 25 июня 2018 года)
________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Города Томска от 25 июня 2018 года № 546
________________________________________________________
В целях определения Порядка предоставления субсидии организациям, осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами, в целях возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Города Томска от 6 декабря 2016 года № 422 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, муниципальной программой "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2017-2020 годы, утвержденной постановлением администрации Города Томска от 09.11.2016 № 1173, руководствуясь Уставом Города Томска,
постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии организациям, осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами, в целях возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Администрации Кировского района Города Томска (В.А. Денисович), администрации Ленинского района Города Томска (В.М. Черноус), администрации Октябрьского района Города Томска (С.И. Лозовский), администрации Советского района Города Томска (О.С. Рубцова) представлять в департамент финансов администрации Города Томска (И.Ю. Ярцева) отчет об использовании субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления, по форме и в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29.06.2018 года постановлением Администрации Города Томска от 25 июня 2018 года № 546, - см. предыдущую редакцию)
3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", заместителя начальника жилищно-коммунального отдела департамента городского хозяйства администрации Города Томска К.А. Алексеева. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", либо по телефону (3822) 52 64 94 ежедневно с 10.00 до 13.00. Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 73.
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего постановления возложить на контрольное управление администрации Города Томска.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29.06.2018 года постановлением Администрации Города Томска от 25 июня 2018 года № 546, - см. предыдущую редакцию)
Заместитель Мэра Города Томска -
Руководитель аппарата администрации
Города А.И. Цымбалюк
Приложение к постановлению
администрации Города Томска
от 23.05.2017 № 393
(в редакции, введенной в действие с 29.06.2018 года
постановлением Администрации Города Томска от 25 июня 2018 года № 546,
- см. предыдущую редакцию)
Порядок
предоставления субсидии организациям, осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами,
в целях возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок предоставления субсидии организациям, осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами, в целях возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Порядок), определяет критерии отбора, конкретные условия, порядок предоставления субсидии организациям, осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами, в целях возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (далее по тексту - субсидия), порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, и порядок возврата получателем субсидии в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
2. Цель предоставления субсидии - возмещение затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:
1) проведение обследовательских работ (обследование жилищного фонда, включенного в муниципальную программу (посредством привлечения обслуживающих/управляющих организаций);
2) инженерные изыскания для подготовки проектной документации (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);
3) разработка проектно-сметной документации (составление дефектной ведомости);
4) проверка достоверности сметной стоимости в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427;
5) государственная экспертиза проектной документации (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);
6) проведение ремонта.
3. Главными распорядителями как получателями бюджетных средств из бюджета муниципального образования "Город Томск" являются администрация Кировского района Города Томска, администрация Ленинского района Города Томска, администрация Октябрьского района Города Томска, администрация Советского района Города Томска (далее по тексту - администрация района Города Томска) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном законодательством порядке на предоставление субсидии.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии организация, осуществляющая управление (обслуживание) многоквартирными домами (далее - организация) представляет в соответствующую администрацию района Города Томска по месту нахождения многоквартирного дома следующие документы:
1) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта;
2) копию заявления, подписанного руководителем и заверенного печатью организации (при наличии печати), с просьбой предоставить субсидию с указанием расчетного (лицевого) счета для перечисления денежных средств;
3) копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати);
4) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом в целях подтверждения соответствия организации критерию, указанному в подпункте 7 пункта 8 настоящего Порядка;
5) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации и копию заключенного в установленном законодательством порядке с указанной управляющей организацией договора управления многоквартирным домом (в случае выбора способа управления управляющей организацией) в целях подтверждения соответствия организации критерию, указанному в подпункте 7 пункта 8 настоящего Порядка;
6) копию договора на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме или копию заключенного в установленном законодательством порядке с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом (в случае выбора способа управления товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) в целях подтверждения соответствия организации критерию, указанному в подпункте 7 пункта 8 настоящего Порядка;
7) копию договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме) в целях подтверждения соответствия организации критерию, указанному в подпункте 7 пункта 8 настоящего Порядка;
8) копии технического задания и письменного разрешения на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, проектно-сметной документации, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия (в случае если многоквартирный дом относится к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры));
9) копии технического задания и проектно-сметной документации, согласованных с комитетом по сохранению исторического наследия города Томска департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска (в случае если многоквартирный дом относится к объектам исторической среды);
10) документы, подтверждающие фактически произведенные организацией затраты, связанные с проведением работ и мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а именно: акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), составленный в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством к ценообразованию и сметному нормированию; справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-2); копии договоров подряда (оказания услуг); копии платежных поручений;
11) документы, подтверждающие отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
а) справку об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом;
б) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную в соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
12) копии проектно-сметной документации, а в случаях, когда действующим законодательством подготовка проектно-сметной документации не предусмотрена, - копии дефектной ведомости и локального сметного расчета, составленных в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством к ценообразованию и сметному нормированию;
13) письменное заявление о соответствии организации требованиями подпунктов "б" - "д" подпункта 2 пункта 8 настоящего Порядка.
Проверка достоверности указанных в представленных организацией документах сведений осуществляется администрацией района Города Томска путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в сети "Интернет", а также путем запросов информации в уполномоченных органах администрации Города Томска.
5. Поступившие документы организации регистрируются в сроки, установленные Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 № р535. Администрация района Города Томска в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления организации осуществляет проверку представленных организацией документов, необходимых для получения субсидии, устанавливает факт соответствия (несоответствия) организации и документов, предоставленных организацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и принимает одно из следующих решений:
1) решение о соответствии организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии;
2) решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:
а) несоответствие организации и (или) представленных организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной организацией информации.
Объем субсидии рассчитывается исходя из документов, подтверждающих фактически произведенные организацией затраты, связанные с проведением работ и мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а именно: актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), составленных в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством к ценообразованию и сметному нормированию; справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-2); копий договоров подряда (оказания услуг); копий платежных поручений.
6. Решение администрации района Города Томска принимается единолично главой администрации района Города Томска и оформляется в форме муниципального правового акта главы администрации района Города Томска.
Соответствующие решения администрации района Города Томска доводятся до сведения организации в течение трех рабочих дней со дня их принятия путем направления в адрес организации копии соответствующего решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении организацией в письменном заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения уведомления под роспись уполномоченному представителю
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и при выражении организацией в заявлении о предоставлении субсидии соответствующего волеизъявления вместе с информационным письмом об отказе, организации возвращаются представленные ею документы, предусмотренные подпунктами 1, 3-12 пункта 4 настоящего Порядка.
Допускается повторное обращение организации после вынесения решения об отказе в предоставлении субсидии в связи с несоответствием организации и (или) представленных ею документов требованиям настоящего Порядка при условии устранения организацией обстоятельств, послуживших основанием для принятия соответствующего решения. Повторное обращение организации осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
7. В случае соответствия организации и документов требованиям настоящего Порядка и представления всех документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, администрация района Города Томска в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия соответствующего решения заключает договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска для соответствующего вида субсидии, и осуществляет перечисление средств субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
В договор о предоставлении субсидии в обязательном порядке включаются условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.
8. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется организации при соблюдении следующих условий:
1) цель запрашиваемой субсидии соответствует уставным целям и видам деятельности организации;
2) организация должна документально подтвердить на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, соответствие следующим условиям:
а) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования "Город Томск";
в) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;
г) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов - подтверждается письменным заявлением организации;
д) организация не должна получать средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
