ДУМА ГОРОДА ТОМСКА

РЕШЕНИЕ

от 06 декабря 2016 года № 420


О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 “О новой редакции Положения “Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования “Город Томск”

В целях реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и совершенствования муниципального правового акта, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, руководствуясь Уставом Города Томска,

Дума решила:

1. Внести в решение Думы Города Томска от 21.12.2010 № 55 “О новой редакции Положения “Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования “Город Томск” изменение, изложив приложение к указанному решению “Положение “Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования “Город Томск” в редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Рекомендовать администрации Города Томска (И.Г.Кляйн) привести муниципальные правовые акты администрации Города Томска и органов администрации Города Томска в соответствие с настоящим решением.

3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2017, но не ранее чем после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления силу.

Нормы подпункта 6 пункта 3 раздела 1, раздела 7 Положения “Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования “Город Томск” вступают в силу с 01.02.2017, но не ранее чем после официального опубликования настоящего решения. До вступления в силу норм подпункта 6 пункта 3 раздела 1, раздела 7 Положения “Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования “Город Томск” указанные нормы применяются в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего решения.

Нормы подпункта 7 пункта 99 раздела 13 Положения “Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования “Город Томск” вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего решения.

Нормы подпункта 4 пункта 101 раздела 14 Положения “Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования “Город Томск” распространяют действие на отношения, возникшие с 01.01.2015.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по социальным вопросам Думы Города Томска (А.П.Балановский).

  Председатель Думы Города Томска
С.Ю.Панов

Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн

Приложение к решению
Думы Города Томска
от 06.12.2016 № 420

Приложение к решению
Думы Города Томска
от 21.12.2010 № 55

Положение
«Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
на территории муниципального образования «Город Томск»

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящее Положение «Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования «Город Томск» (далее по тексту - Положение) устанавливает меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования «Город Томск», за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск».

Требование к проживанию на территории муниципального образования «Город Томск» не распространяется на меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктом 4 пункта 101 настоящего Положения.

2. Меры социальной поддержки предоставляются как в натуральном, так и в денежном виде.

3. К мерам социальной поддержки граждан, устанавливаемым настоящим Положением, относятся:

1) адресная социальная (материальная) помощь;

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и водном транспорте городского сообщения;

3) освобождение от платы (снижение размера платы) родителей (ям) (законных (ым) представителей (ям)) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

4) освобождение от оплаты за содержание детей в общеобразовательных школах - интернатах, учредителем которых является муниципальное образование «Город Томск»;

5) компенсация родителям (законным представителям) расходов на приобретение детского питания для детей первого - второго года жизни;

6) освобождение граждан от оплаты за обслуживание в общих отделениях бань;

7) предоставление льгот (скидок) по оплате коммунальных услуг;

8) обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся муниципальных образовательных учреждений;

9) бесплатное оздоровление и отдых отдельных категорий детей в муниципальных образовательных учреждениях;

10) компенсация расходов на оплату стоимости проезда обучающимся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений для учащихся с ограниченными возможностями здоровья;

11) предоставление мер социальной поддержки гражданам, являющимся собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), а также жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;

12) предоставление мер социальной поддержки гражданам - участникам федеральных, государственных, муниципальных программ (подпрограмм) по улучшению жилищных условий;

13) выплата именных стипендий отдельным категориям граждан;

14) предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям при присвоении им статуса «Семейная группа присмотра и ухода за детьми»;

15) компенсация родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми;

16) предоставление детям новогодних подарков;

17) социальные денежные выплаты победителям, призерам, финалистам и участникам конкурсов, соревнований и иных социально значимых мероприятий, в том числе включенных в планы мероприятий муниципальных программ, ведомственных целевых программ, проводимых администрацией Города Томска и ее органами;

18) бесплатный проезд на специализированном транспорте;

19) денежная выплата родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги по присмотру и уходу в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях,  у индивидуальных предпринимателей, в целях возмещения затрат за присмотр и уход;

20) ежемесячная денежная выплата студентам на проезд в транспорте общего пользования (автобусе) в пригородном сообщении в пределах муниципального образования «Город Томск»;

21) предоставление мер социальной поддержки гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

22) предоставление мер социальной поддержки инвалидам с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, семьям, имеющим детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата.

4. К компетенции Думы Города Томска в сфере регулируемых настоящим Положением отношений относится установление мер социальной поддержки, категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, оснований и условий предоставления мер социальной поддержки, а также отказа в их предоставлении и прекращения предоставления мер социальной поддержки.

В случаях, предусмотренных настоящим Положением, основания и условия предоставления мер социальной поддержки, основания отказа и прекращения предоставления мер социальной поддержки устанавливаются администрацией Города Томска, органами администрации Города Томска.

5. К компетенции администрации Города Томска в сфере регулируемых настоящим Положением отношений относится определение порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, реализация мер социальной поддержки, а также принятие мер к взысканию с граждан средств бюджета муниципального образования «Город Томск», предоставленных в качестве мер социальной поддержки в отсутствие оснований, предусмотренных настоящим Положением.

Уполномоченные органы администрации Города Томска, осуществляющие вышеназванные полномочия, определяются в установленном муниципальными правовыми актами порядке Мэром Города Томска.

6. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, вопросы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования «Город Томск», регулируются иными правовыми актами.

7. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, указанных в пункте 3 настоящего Положения, в том числе оплата услуг почтовой связи и других организаций (фондов, банков и пр.), производится за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск» в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующему разделу на текущий финансовый год.

8. Необоснованно выплаченные меры социальной поддержки, предоставляемые  в соответствии с настоящим Положением в денежном виде, возмещаются гражданами добровольно, а в случае отказа от добровольного возмещения взыскиваются с них в судебном порядке.

9. Для целей настоящего Положения исчисление среднедушевого дохода членов семьи гражданина для установления права на получение социальной поддержки осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», если иное не предусмотрено в соответствующем разделе настоящего Положения.

Раздел 2. Адресная социальная (материальная) помощь

10. Адресная социальная (материальная) помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории муниципального образования «Город Томск».

11. Адресная социальная (материальная) помощь оказывается в следующих формах:

1) единовременная социальная (материальная) помощь;

2) муниципальное социальное пособие;

3) единовременная материальная помощь пострадавшим от пожаров;

4) муниципальная денежная выплата (компенсационная выплата) на оплату жилищно-коммунальных услуг;

5) дополнительная муниципальная пенсия;

6) специальная ежемесячная доплата к пенсии, назначенной на основании федеральных законов.

12. Для целей настоящего раздела используются следующие определения:

1) трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и которые он не может преодолеть самостоятельно;

2) пенсионер - мужчина, достигший возраста 60 лет, женщина, достигшая возраста 55 лет;

3) одиноко проживающий пенсионер - пенсионер, проживающий один или совместно с другим пенсионером (пенсионерами), инвалидом (инвалидами), несовершеннолетним лицом (несовершеннолетними лицами), законным представителем (законными представителями) которого (которых) является (являются) указанный (указанные) пенсионер (пенсионеры), инвалид (инвалиды).

В случае проживания совместно с пенсионером иных граждан, кроме перечисленных  в абзаце четвертом настоящего пункта, лицо не приобретает статуса одиноко проживающего пенсионера, право на соответствующие меры социальной поддержки для указанной категории граждан у него не возникает.

Единовременная социальная (материальная) помощь

13. Единовременная социальная (материальная) помощь предоставляется в форме:

1) материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

2) срочной единовременной материальной помощи;

3) социальной (материальной) помощи одиноко проживающим пенсионерам на установку бытовых электрических, газовых плит;

4) социальной (материальной) помощи одиноко проживающим пенсионерам на проведение текущего ремонта жилых помещений и социальной помощи в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений граждан, не стоящих на учете в качестве нуждающихся  в улучшении жилищных условий и не реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009 и последующих годах, из числа:

а) участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

б) тружеников тыла военных лет;

в) лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

г) бывших несовершеннолетних узников концлагерей;

д) вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, не вступивших в повторный брак;

5) социальной (материальной) помощи на зубопротезирование пенсионерам, не обладающим на момент обращения аналогичными правами в соответствии с федеральным и областным законодательством (далее - материальная помощь на зубопротезирование).

14. Решение о назначении единовременной социальной (материальной) помощи,  за исключением случаев, установленных подпунктами 3, 4 пункта 13 настоящего раздела, принимается Комиссией по оказанию адресной социальной (материальной) помощи (далее по тексту раздела - Комиссия), состав и порядок деятельности которой определяются муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

15. Размер единовременной социальной (материальной) помощи определяется Комиссией (за исключением помощи, предусмотренной абзацем пятым настоящего пункта, размер которой устанавливается муниципальным правовым актом), с учетом представленных гражданами документов, необходимых для назначения единовременной социальной (материальной) помощи, и не может превышать в течение календарного года следующих размеров:

1) 3-кратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной распоряжением Губернатора Томской области, - для материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;