ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2016 года № 1
О внесении изменений в постановление Губернатора
Томской области от 23.10.2012 № 135
В соответствии с частью 5 статьи 20 Закона Томской области от 7 марта 2002 года № 9-ОЗ «О нормативных правовых актах Томской области»
постановляю:
Внести в постановление Губернатора Томской области от 23.10.2012 № 135 «Об утверждении Положения о Департаменте государственной гражданской службы Администрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 11/1 (88) от 15.11.2012) следующие изменения:
1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике Ильиных С.Е.».
2. Положение о Департаменте государственной гражданской службы Администрации Томской области, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Губернатора Томской области
от 12.01.2016 № 1
Положение
о Департаменте государственной гражданской службы
Администрации Томской области
1. Общие положения
1. Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области (далее - Структурное подразделение) является структурным подразделением Администрации Томской области.
2. Целью деятельности Структурного подразделения является эффективная кадровая политика в Томской области.
3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:
1) развитие государственной гражданской службы Томской области;
2) противодействие коррупции в Томской области, в том числе по следующим направлениям:
формирование у лиц, замещающих государственные должности Томской области, государственных гражданских служащих Томской области, муниципальных служащих в Томской области и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;
профилактика коррупционных правонарушений в высшем исполнительном органе государственной власти Томской области, исполнительных органах государственной власти Томской области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Томской области;
осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Томской области, для которых федеральными законами и нормативными правовыми актами Томской области не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Томской области и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Томской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм;
3) содействие развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, расположенных на территории Томской области;
4) совершенствование системы исполнительной власти Томской области;
5) реализация государственной наградной политики на территории Томской области.
4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Структурное подразделение создается в Администрации Томской области в соответствии с ее структурой и на основании постановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по внутренней политике.
6. Структурное подразделение обеспечивает выполнение функций Администрации Томской области как органа по управлению государственной гражданской службой Томской области и органа Томской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в пределах своей компетенции.
7. Структурное подразделение осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами Томской области, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями.
2. Функции Структурного подразделения
8. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Структурное подразделение выполняет следующие функции:
1) разрабатывает в пределах своей компетенции документы стратегического планирования Томской области в сфере государственной гражданской службы Томской области, кадровой политики, противодействия коррупции в Томской области, профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы в Томской области и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Томской области, муниципальных служащих в Томской области, профессионального развития управленческих кадров организаций Томской области, награждения наградами и присвоения почетного звания Томской области (далее - сфера деятельности Структурного подразделения), а также предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию):
а) о реализации на территории Томской области правовых актов, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, а также иных программ, международных и межрегиональных договоров (соглашений), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения, в реализации которых участвует Структурное подразделение;
б) о причинах и условиях, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Томской области;
в) о дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Томской области, муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальных образованиях Томской области;
г) о подборе, подготовке и практическом использовании лиц, состоящих в кадровом резерве Томской области, кадровом резерве Администрации Томской области, резерве управленческих кадров Томской области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения, а также предложения в них. В частности, разрабатывает и вносит проекты правовых актов:
а) о системе исполнительных органов государственной власти Томской области, структуре и порядке формирования высшего исполнительного органа государственной власти Томской области, а также определяющих структуру исполнительных органов государственной власти Томской области и состав высшего исполнительного органа государственной власти Томской области;
б) утверждающих предельную (нормативную) штатную численность работников исполнительных органов государственной власти Томской области на следующий календарный год;
в) определяющих объем и структуру государственного заказа Томской области на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Томской области и муниципальных служащих (в том числе включенных в кадровые резервы Томской области, Администрации Томской области и резерв управленческих кадров Томской области);
г) о применении к государственным гражданским служащим Томской области, замещающим должности в штате Администрации Томской области, и руководителям исполнительных органов государственной власти Томской области взысканий и поощрений;
д) об утверждении сметы расходов на проведение мероприятий, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
е) связанных с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в штате Администрации Томской области, а также вакантных должностей руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;
ж) о включении лиц в кадровый резерв Томской области и кадровый резерв Администрации Томской области, а также их исключении из указанных кадровых резервов;
з) о назначении на вакантные должности государственной гражданской службы Томской области в штате Администрации Томской области, а также вакантные должности руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;
и) связанных с аттестацией государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в штате Администрации Томской области, а также должности руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;
к) связанных с присвоением классных чинов и назначением квалификационных экзаменов государственным гражданским служащим Томской области, замещающим должности в штате Администрации Томской области, а также должности руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;
л) связанных с оплатой труда, реализацией государственных гарантий на государственной гражданской службе Томской области;
м) связанных с применением современных кадровых технологий;
н) по вопросам противодействия коррупции;
о) связанных с награждением наградами и присвоением почетного звания Томской области;
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями в сфере деятельности Структурного подразделения;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных, областных правовых актов, включая нормативные, в сфере деятельности Структурного подразделения, в том числе на проекты нормативных правовых актов, утверждающих положения об исполнительных органах государственной власти Томской области, структурных подразделениях высшего исполнительного органа государственной власти Томской области;
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
7) проводит организационную работу при присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Томской области, замещающим должности в штате Администрации Томской области, а также должности руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;
8) организует проведение аттестации государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в штате Администрации Томской области, а также должности руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;
9) организует и контролирует соблюдение процедуры прохождения государственным гражданским служащим Томской области испытания после начала выполнения им служебной функции по должности в штате Администрации Томской области;
10) контролирует соблюдение государственными гражданскими служащими Томской области, замещающими должности в штате Администрации Томской области, правил служебного распорядка Администрации Томской области;
11) обеспечивает соблюдение порядка применения и снятия взысканий в отношении государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности в штате Администрации Томской области, а также руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области;
12) организует работу с кадровым резервом Томской области, кадровым резервом Администрации Томской области, резервом управленческих кадров Томской области посредством подбора, подготовки и практического использования лиц, состоящих в кадровых резервах;
13) разрабатывает для Губернатора Томской области предложения:
а) по совершенствованию модели системы исполнительной власти Томской области, реорганизации структуры исполнительных органов государственной власти Томской области, формированию состава высшего исполнительного органа государственной власти Томской области;
б) по кандидатурам для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области, назначение на которые осуществляется Губернатором Томской области без проведения конкурса;
в) по учреждению новых наград и реализации наградной политики на территории Томской области;
14) готовит для государственного заказчика предложения по размещению государственного заказа и заключению государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, в том числе научно-исследовательских, оказание услуг в сфере деятельности Структурного подразделения, в том числе:
а) на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Томской области и организует его исполнение;
б) на проведение социологических опросов в сфере деятельности Структурного подразделения по поручению Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике;
15) организует мероприятия по корпоративному обучению государственных гражданских служащих Томской области и участвует в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Томской области в соответствии с действующим законодательством;
16) участвует в организации мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Томской области;
17) содействует осуществлению целевой подготовки по направлению «Государственное и муниципальное управление» выпускников школ Томской области;
18) организует прохождение практики студентов государственных образовательных организаций высшего образования, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление», в исполнительных органах государственной власти Томской области;
19) организует проведение конкурсов:
а) на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в штате Администрации Томской области, а также должностей руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области. Возвращает документы претендентам на замещение указанных должностей по их письменному заявлению;
б) на включение в кадровый резерв Томской области и кадровый резерв Администрации Томской области;
