ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 05 ноября 2015 года № 319-р
О создании Ситуационного центра Губернатора Томской области
(с изменениями на 24 июня 2022 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Губернатора Томской области от 24 июня 2022 года № 156-р
распоряжением Губернатора Томской области от 25 марта 2021 года № 62-р
распоряжением Губернатора Томской области от 24 марта 2020 года № 70-р
________________________________________________________________
В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 24.08.2015 № ДМ-П7-5840, в целях совершенствования информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области:
1. Создать Ситуационный центр Губернатора Томской области.
1-1. Определить Территориальную информационную систему Томской области (далее - ТИС ТО) как интеграционную систему Ситуационного центра Губернатора Томской области в составе информационных ресурсов по социально-экономическому и общественно-политическому развитию Томской области, а также комплексной безопасности Томской области.
(пункт дополнительно введен распоряжением Губернатора Томской области от 24 марта 2020 года № 70-р)
2. Утвердить Положение о Ситуационном центре Губернатора Томской области согласно приложению к настоящему распоряжению.
2-1. Исполнительным органам государственной власти Томской области, структурным подразделениям Администрации Томской области при создании / развитии ведомственных информационных систем предусматривать интеграцию с ТИС ТО в соответствии с установленными требованиями.
(пункт дополнительно введен распоряжением Губернатора Томской области от 24 марта 2020 года № 70-р)
3. Рекомендовать органам государственной власти Томской области, иным государственным органам Томской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области и организациям принять участие в формировании и использовании информационных ресурсов Ситуационного центра Губернатора Томской области.
4. Признать утратившими силу:
распоряжение Губернатора Томской области от 05.02.2010 № 29-р "Об организации работ по созданию Ситуационного центра Губернатора Томской области";
распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 08.12.2003 № 849-р "О создании рабочей группы по образованию единого ситуационного центра Томской области".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и цифровой трансформации.
(пункт в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 25 марта 2021 года № 62-р, - см. предыдущую редакцию)
С.А.Жвачкин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Губернатора Томской области
от 05.11.2015 № 319-р
Положение
о Ситуационном центре Губернатора Томской области
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и порядок работы Ситуационного центра Губернатора Томской области (далее - Ситуационный центр).
2. Ситуационный центр предназначен для обеспечения процедур подготовки и принятия качественных управленческих решений Губернатора Томской области, Администрации Томской области, информационной поддержки анализа проблемных ситуаций, текущего мониторинга ситуации, информационной поддержки планирования, информационно-аналитической поддержки мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Ситуационный центр включает в себя:
специально оборудованные помещения, средства связи и передачи данных, программно-аппаратные средства отображения информации, средства защиты информации;
информационные ресурсы, информационные системы, используемые для накопления, обработки, анализа и представления данных.
4. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
куратор Ситуационного центра - Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области, ответственный за обеспечение функционирования и развитие Ситуационного центра;
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 25 марта 2021 года № 62-р, - см. предыдущую редакцию)
подразделение обеспечения деятельности Ситуационного центра -подразделение, осуществляющее программно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Ситуационного центра;
субъекты информационных процессов - физические и юридические лица, реализующие функции сбора, обработки, накопления, распространения и потребления информации;
реальный режим времени - в любой момент времени информационная система представляет только актуальную информацию и позволяет осуществлять управление непрерывно;
картографическая информация - формализованное представление в цифровом виде данных об объектах топографической карты, которое включает в себя цифровое описание пространственного распространения объекта, его смыслового содержания (семантика объекта цифровой топографической карты) и пространственно-логических связей;
хранилище данных - предметно ориентированная информационная база данных, предназначенная для подготовки отчетов, анализа бизнес-процессов и поддержки принятия решений;
пользователи Ситуационного центра - субъекты информационных процессов, в установленном порядке допущенные к информационным хранилищам данных Ситуационного центра.
2. Задачи Ситуационного центра
5. Задачами Ситуационного центра являются:
1) интеграция различных информационных систем и информационных ресурсов, необходимых для подготовки и принятия управленческих решений;
2) обеспечение сбора, обработки и анализа информации, необходимой для функционирования информационно-аналитических систем, используемых для подготовки и принятия управленческих решений;
3) подготовка информационных, информационно-справочных и информационно-аналитических материалов к мероприятиям, проводимым в Ситуационном центре;
4) моделирование последствий управленческих решений на базе использования информационно-аналитических систем;
5) обеспечение текущего информирования и информационно-справочного обслуживания пользователей Ситуационного центра;
6) обеспечение принятия эффективных управленческих решений по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных и кризисных ситуаций на территории Томской области;
7) обеспечение проведения мероприятий по мониторингу текущей ситуации, плановому рассмотрению проблем, в том числе в режиме видеоконференций;
8) обеспечение необходимого уровня защиты информации, обрабатываемой в Ситуационном центре;
9) обеспечение функционирования мобильного виртуального рабочего места Губернатора Томской области.
3. Функции Ситуационного центра
6. Функциями Ситуационного центра являются:
1) обеспечение оперативного доступа к необходимым данным и информационная поддержка решения поставленных задач сбора, обработки, накопления, распространения и потребления информации о политическом, социально-экономическом положении в Томской области;
2) инструментальная поддержка проведения экспериментальных расчетов и моделирования вариантов решения поставленных задач;
3) удобная и наглядная визуализация и представление пользователям Ситуационного центра результатов анализа ситуации;
4) осуществление мониторинга ключевых индикаторов социально-экономического развития Томской области в муниципальном и отраслевом разрезе;
5) реализация аналитических задач социально-экономического развития Томской области (комплексная оценка ситуации, расчет сводных, рейтинговых оценок по Томской области);
6) подпункт утратил силу - распоряжение Губернатора Томской области от 24 марта 2020 года № 70-р. - См. предыдущую редакцию.
7) подпункт утратил силу - распоряжение Губернатора Томской области от 24 марта 2020 года № 70-р. - См. предыдущую редакцию.
8) своевременное и наглядное представление Губернатору Томской области отчетной, аналитической и прогнозной информации, необходимой для принятия решений оперативного и стратегического характера, с применением средств инфографики, картографической информации, табличного и текстового представления информации;
9) информационно-аналитическое обеспечение Губернатора Томской области в целях всесторонней оценки социально-экономической и общественно-политической ситуации в Томской области, проведения сравнительной оценки вариантов решения проблем, программ и планов развития, определения тенденций развития событий;
10) подготовка и представление информационных материалов по вопросам, требующим оперативного принятия решений или рассматриваемым на совещаниях с участием Губернатора Томской области;
11) обеспечение совместно с Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Томской области (по согласованию) в установленном порядке информационного взаимодействия с Ситуационными центрами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
12) документирование и видеозапись проводимых в Ситуационном центре мероприятий;
13) обеспечение межведомственного информационного взаимодействия с Национальным центром управления обороной Российской Федерации;
(подпункт дополнительно введен распоряжением Губернатора Томской области от 24 марта 2020 года № 70-р)
14) обеспечение информационного взаимодействия с Координационным центром Правительства Российской Федерации.
(подпункт дополнительно введен распоряжением Губернатора Томской области от 25 марта 2021 года № 62-р)
7. В рамках территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) Ситуационный центр обеспечивает выполнение следующих задач:
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 24 марта 2020 года № 70-р, - см. предыдущую редакцию)
1) подпункт утратил силу - распоряжение Губернатора Томской области от 24 марта 2020 года № 70-р. - См. предыдущую редакцию.
2) информационное взаимодействие с Центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Томской области.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 24 марта 2020 года № 70-р, - см. предыдущую редакцию)
4. Планирование работы Ситуационного центра
8. Работа Ситуационного центра организуется в соответствии с планами, формируемыми во исполнение распоряжений и/или поручений Губернатора Томской области, с учетом планов работ Администрации Томской области и предложений пользователей Ситуационного центра.
Для организации работы Ситуационного центра руководителем подразделения обеспечения деятельности Ситуационного центра разрабатываются:
план работы Ситуационного центра;
оперативный план работы Ситуационного центра (при необходимости);
план работы по обеспечению функционирования и развития программно-технических средств Ситуационного центра, включающий перечень работ по поддержке надежного функционирования его систем, модернизации программно-технических средств;
другие необходимые документы, определяющие порядок функционирования Ситуационного центра.
9. Внеплановые мероприятия проводятся в Ситуационном центре по решению Губернатора Томской области и куратора Ситуационного центра.
5. Организация работы в Ситуационном центре
10. Комиссия по цифровому развитию, повышению эффективности деятельности органов государственного управления с использованием информационных технологий для улучшения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, созданная Советом по цифровому развитию при Губернаторе Томской области (протокол № 1 от 14.05.2021):
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 24 июня 2022 года № 156-р, - см. предыдущую редакцию)
