ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 июня 2015 года № 50


О внесении изменения в постановление Губернатора
Томской области от 03.10.2012 № 117

В целях приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Томской области

     
     постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Томской области от 03.10.2012 № 117 «Об утверждении Положения о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 10/1 (87) от 15.10.2012) изменение, изложив Положение  о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, утвержденное указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о. Губернатора Томской области
         А.М.Феденёв

Приложение
к постановлению Губернатора Томской области
от 03.06.2015 № 50

     
Положение
о Департаменте ЖКХ и государственного
жилищного надзора Томской области

1. Общие положения

1. Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целью деятельности Органа является создание комфортных условий проживания населения Томской области в соответствии с установленными в сфере жилищно-коммунального хозяйства стандартами.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) реализация государственной политики и регулирование отношений  в сфере жилищно-коммунального хозяйства в пределах компетенции Органа;

2) эффективное осуществление государственного жилищного надзора  на территории Томской области;

3) осуществление лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области  и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: Россия, 634041, г. Томск,  пр. Кирова, д. 41.

2. Функции органа

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели  и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства  и государственного жилищного надзора (далее - сфера деятельности Органа)  и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений),  в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа, а также предложения о внесении изменений в них.  В частности, разрабатывает проекты правовых актов, устанавливающих:

а) минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества  в многоквартирном доме;

б) размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

4) утверждает:

а) нормативы потребления коммунальных услуг;

б) краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных  на территории Томской области;

в) ведомственные целевые программы в сфере деятельности Органа;

5) устанавливает:

а) нормативы и нормы потребления твердого топлива для оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

б) региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые для расчета субсидий и других мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

в) региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемые для расчета субсидий и других мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

г) региональные стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

д) перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

6) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов  о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

7) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

8) дает заключения:

а) на проекты федеральных, областных, муниципальных правовых актов  (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных  и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

9) определяет перечень и содержание документов, предоставляемых ресурсоснабжающей организацией для установления нормативов потребления коммунальных услуг;

10) принимает решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года;

11) осуществляет определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии  с действующим законодательством в сфере теплоснабжения;

12) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

13) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа  и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

14) готовит в сфере деятельности Органа материалы для составления топливно-энергетического баланса Томской области;

15) организует работу и готовит материалы к заседаниям:

а) областной Межведомственной комиссии по подготовке хозяйственного комплекса Томской области к работе в осенне-зимний период;

б) областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

16) представляет в уполномоченные органы государственной власти статистическую и иную отчетность в сфере деятельности Органа по утвержденным в установленном порядке формам;

17) участвует в работе и готовит в сфере деятельности Органа материалы  и предложения к заседаниям:

а) областной Межведомственной комиссии по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

б) комиссии по распределению средств из областного фонда реформирования муниципальных финансов;

18) осуществляет разработку, обеспечивает актуализацию и реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества  в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области;

19) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, организует мониторинг технического состояния многоквартирных домов;

20) обеспечивает подготовку заявки и иных необходимых документов  для предоставления Томской области в соответствии с действующим законодательством финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также отчетности, связанной с получением Томской областью финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

21) проводит государственную политику в области энергосбережения  и повышения энергетической эффективности, мониторинг, участвует в разработке и реализации программ, проектов, мероприятий, обеспечивает требования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области:

а) при передаче и потреблении энергетических ресурсов в сфере деятельности Органа;

б) при эксплуатации жилищного фонда и систем коммунальной инфраструктуры;

22) организует и осуществляет инвестиционные проекты, направленные  на развитие инженерной (коммунальной) инфраструктуры в сфере деятельности Органа;

23) предоставляет:

в Департамент финансов Томской области необходимые для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период данные о предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг, предельной стоимости капитального ремонта жилищного фонда и площади жилищного фонда, прогноз платы за пользование жилым помещением (платы за наем);

в Департамент инвестиций Томской области необходимые  для формирования прогноза показателей социально-экономического развития Томской области по подведомственным видам экономической деятельности  на очередной финансовый год и плановый период прогноз объемов инвестиций  в основной капитал, прогноз индексов физического объема;

в Департамент экономики Администрации Томской области необходимую для формирования прогноза показателей социально-экономического развития Томской области информацию об объеме платных жилищных и коммунальных услуг населению на очередной финансовый год и плановый период;

24) осуществляет в соответствии с действующим законодательством обобщение, систематизацию и предоставление в Министерство строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации в целях осуществления мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности;

25) осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством:

а) организации и проведения в установленном порядке проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к:

жилым помещениям, их использованию и содержанию;

содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;

учету жилищного фонда;

порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;

определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

управлению многоквартирными домами;

выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами  и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность  по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию  и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии  с требованиями законодательства Российской Федерации;