ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 марта 2015 года № 26-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере избирательного законодательства
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 26.02.2015 № 2514
Статья 1
Внести в Закон Томской области от 26 июня 2012 года № 111-ОЗ «О выборах Губернатора Томской области» (Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2012, № 10 (186)-I, постановление от 26.06.2012 № 373; 2014, № 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; № 30 (206), постановление от 24.04.2014 № 2001) следующие изменения:
1) в пункте 18 статьи 15 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;
2) пункт 2 статьи 16 признать утратившим силу;
3) пункт 6 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«6) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;»;
4) в статье 18:
а) в части 6 после слов «в день голосования» дополнить словами «, а также в дни досрочного голосования»;
б) в части 7 после слов «в иных избирательных комиссиях» дополнить словами «при проведении ими досрочного голосования,»;
в) в части 11 слова «а в иную избирательную комиссию -» заменить словами «в территориальную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо»;
г) в пункте 5 части 15 после слов «в день голосования,» дополнить словами «в дни досрочного голосования,»;
5) статью 21 дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 57.1 настоящего Закона составление списка избирателей, передача в участковую избирательную комиссию первого экземпляра списка избирателей осуществляются за 21 день до дня голосования.»;
6) в статье 23:
а) в части 1 слова «за 20 дней до дня голосования» заменить словами «за 10 дней до дня голосования»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 1 и 2 статьи 57.1 настоящего Закона список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.»;
7) в статье 25:
а) пункт 1 части 9 изложить в следующей редакции:
«1) свое заявление о согласии баллотироваться, в котором указываются: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость - указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.»;
б) дополнить частью 9.3 следующего содержания:
«9.3. К заявлению, указанному в пункте 1 части 9 настоящей статьи, прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.»;
в) в части 10 слова «предусмотренные частями 8 - 9.1» заменить словами «предусмотренные частями 8 - 9.1, 9.3», слова «указанные в частях 8 - 9.1», заменить словами «указанные в частях 8 - 9.1, 9.3»;
г) часть 12 признать утратившей силу;
8) в части 10 статьи 26 слова «в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата» заменить словами «если у кандидата имелась или имеется судимость - сведения о судимости кандидата»;
9) часть 11 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«11. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в Избирательную комиссию Томской области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов Избирательная комиссия Томской области не позднее чем за три дня до дня заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает его об этом. Не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии Томской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которого предусмотрено частью 9.3 статьи 25 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии Томской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.»;
10) в части 3 статьи 48 слова «по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Томской области» заменить словами «по согласованию с Сибирским Главным управлением Центрального банка Российской Федерации»;
11) пункт 14 части 5 статьи 49 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;
12) в статье 50:
а) дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Томской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.»;
б) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Размещение сведений, указанных в части 12 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Томской области.»;
13) в части 1 статьи 52 после слов «расходовании этих средств» дополнить словами «, в том числе по каждой операции,»;
14) статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора Томской области, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 9.2 статьи 25 настоящего Закона, при Избирательной комиссии Томской области создается контрольно-ревизионная служба.
2. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерации, Сибирское Главное управление Центрального банка Российской Федерации. Указанные органы, организации и учреждения по запросу Избирательной комиссии Томской области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Томской области обязаны откомандировать специалистов в ее распоряжение на срок не менее пяти месяцев.
3. На период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Томской области. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Томской области.
4. Контрольно-ревизионная служба осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного Избирательной комиссией Томской области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляет Избирательная комиссия Томской области.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии Томской области:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 9.2 статьи 25 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;
в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
г) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно, в соответствии с требованиями федерального законодательства;
е) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;
з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;
15) часть 4 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«4. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.»;
16) в статье 56:
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.»;
б) в части 13 слова «в количестве, соответствующем заказу» заменить словами «в количестве, соответствующем контракту»;
в) в части 14 после слов «не позднее чем за один день до дня голосования» дополнить словами «(в том числе досрочного голосования)»;
17) в части 2 статьи 57 слова «а при проведении повторного голосования в соответствии со статьей 63 настоящего Закона» заменить словами «а при проведении досрочного и повторного голосования»;
18) дополнить статьей 57.1 следующего содержания:
«Статья 57.1. Досрочное голосование
1. Избирательная комиссия Томской области вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. Досрочное голосование избирателей на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, проводится в помещениях участковых избирательных комиссий. В этих случаях досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 57 настоящего Закона. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 60 настоящего Закона.
2. Избирательная комиссия Томской области вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах). В этих случаях досрочное голосование проводится в порядке, предусмотренном частями 3 - 9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
