(Наименование в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 03 мая 2017 года № 103-р, - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 3 мая 2017 года)
________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Губернатора Томской области от 30 января 2019 года № 15-р
______________________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Губернатора Томской области от 03 мая 2017 года № 103-р
распоряжением Губернатора Томской области от 25 апреля 2016 года № 95-р
________________________________________________________________
1. В целях обеспечения устойчивости социально-экономического развития Томской области утвердить план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивости социально-экономического положения Томской области на 2017 - 2018 годы годы (далее - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.
(Пункт в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 03 мая 2017 года № 103-р, - см. предыдущую редакцию)
2. Заместителям Губернатора Томской области, ответственным за реализацию Плана:
1) обеспечить выполнение мероприятий Плана в указанные сроки;
2) ежеквартально, в срок до 28-го числа последнего месяца отчетного квартала, представлять заместителю Губернатора Томской области по экономике Антонову А.А. информацию о ходе реализации Плана.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 03 мая 2017 года № 103-р, - см. предыдущую редакцию)
3. Заместителю Губернатора Томской области по экономике Антонову А.А. осуществлять анализ и обобщение информации и ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять Губернатору Томской области доклад о ходе реализации Плана.
(Пункт в редакции распоряжения Губернатора Томской области от 03 мая 2017 года № 103-р, - см. предыдущую редакцию)
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
С.А.Жвачкин
План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивости социально-экономического положения Томской области
на 2017 - 2018 годы
№ | Мероприятия | Вид документа (проект) | Срок выполнения мероприятий | Ответственные исполнители | Источники | Ожидаемый результат, вклад (по итогам года) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Стабилизационные меры | ||||||
Оптимизация бюджетных расходов на социальную сферу | ||||||
1. | Привлечение частных организаций, | Отчет заместителя Губернатора Томской области по социальной политике в Комиссию | 1 июля ежегодно | Акатаев Ч.М. | - | Формирование конкурентной среды |
2. | Расширение спектра и увеличение объема платных услуг, оказываемых областными государственными учреждениями социальной сферы | Отчет заместителя Губернатора Томской области по социальной политике в Комиссию | 1 апреля ежегодно | Акатаев Ч.М. | - | Увеличение объема внебюджетных доходов учреждений |
3. | Привлечение к выполнению областной Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на территории Томской области организаций различных форм собственности | Отчет заместителя Губернатора Томской области по социальной политике в Комиссию | 1 июля ежегодно | Акатаев Ч.М. | - | Создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности. |
4. | Обновление санитарного автотранспорта с высокой степенью износа с привлечением субсидий | Отчет заместителя Губернатора Томской области по социальной политике в Комиссию | Ежегодно, | Акатаев Ч.М. | - | Повышение качества услуг в социальной сфере |
5. | Улучшение лекарственного обеспечения, в том числе | Отчет заместителя Губернатора Томской области по социальной политике в Комиссию | 10 апреля ежегодно | Акатаев Ч.М. | - | Выполнение областной Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на территории Томской области |
6. | Определение объема бюджетных ассигнований за счет средств субвенции из федерального бюджета на социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, с учетом ситуации | Отчет заместителя Губернатора Томской области по социальной политике в Комиссию | Ежемесячно | Акатаев Ч.М. | <*> | Обеспечение выплаты пособия по безработице при росте числа граждан, признанных |
7. | Содействие в организации работы межведомственных комиссий | Отчет заместителя Губернатора Томской области по экономике | Постоянно | Антонов А.А., | - | Увеличение объема налоговых поступлений, страховых взносов |
8. | Информирование населения | Отчет заместителя Губернатора Томской области по социальной политике в Комиссию | Постоянно | Акатаев Ч.М. | - | Увеличение числа работников, с которыми заключены трудовые договоры |
9. | Межведомственная координация работы отраслевых рабочих групп | Отчет заместителя Губернатора Томской области по экономике | Постоянно | Антонов А.А. | - | Предупреждение роста безработицы и ухудшения положения граждан |
10. | Мониторинг ситуации на рынке труда | Отчет заместителя Губернатора Томской области по социальной политике в Комиссию | Еженедельно | Акатаев Ч.М. | - | Предупреждение роста безработицы и ухудшения положения граждан |
11. | Мониторинг сведений о планируемых высвобождениях работников | Отчет заместителя Губернатора Томской области по социальной политике в Комиссию | Ежемесячно | Акатаев Ч.М. | - | Предупреждение роста безработицы и ухудшения положения граждан |
12. | Мониторинг реализации государственных программ Томской области | Отчет заместителя Губернатора Томской области по экономике | Ежеквар-тально | Антонов А.А. | - | Отчет о реализации государственных программ Томской области |
13. | Освещение реализации мероприятий Плана в средствах массовой информации | Отчет заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике в Комиссию | Постоянно | Ильиных С.Е. | - | Поддержание позитивного имиджа власти в обществе |
Обеспечение сбалансированности бюджета | ||||||
14. | Организация работы по привлечению бюджетных кредитов в областной бюджет | Отчет заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области | В течение года | Феденёв А.М. | <*> | Привлечение бюджетных кредитов в областной бюджет |
15. | Подготовка обращения в Минфин России о компенсации за счет средств федерального бюджета выпадающих доходов областного бюджета | Отчет заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области | В течение года | Феденёв А.М. | <*> | Получение дополнительной финансовой помощи |
16. | Участие Томской области | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | В течение года | Шатурный И.Н. | <*> | Привлечение дополнительных целевых средств федерального бюджета |
17. | Разработка и корректировка нормативных правовых актов Томской области, определяющих порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования Томской области, | Проекты нормативных правовых актов Томской области | В течение года | Антонов А.А. | - | Принятые нормативные правовые акты Томской области |
18. | Проведение оценки эффективности государственных программ Томской области по итогам года | Сводный годовой доклад | 20 марта ежегодно | Антонов А.А. | - | Отчет об эффективности государственных программ по итогам года |
19. | Определение объемов финансирования государственных программ Томской области | Решение бюджетной комиссии по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год | 20 августа ежегодно | Феденёв А.М. | - | Общий объем финансирования государственных программ Томской области |
20. | Внедрение проектного управления | Проекты правовых актов Томской области | 25 декабря ежегодно | Антонов А.А. | - | Наличие согласованного плана действий |
21. | Проведение проверок эффективности использования и сохранности государственного имущества Томской области | Отчет заместителя Губернатора Томской области | Ежеквар-тально | Гурдин Ю.М. | - | Отчет о результатах проверок эффективности использования |
22. | Определение приоритетных направлений расходов областного бюджета, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию Томской области | Проект решения бюджетной комиссии | 1 июля ежегодно | Феденёв А.М. | <*> | Повышение эффективности бюджетных расходов |
23. | Завершение начатого строительства объектов государственной (муниципальной) собственности, необходимых для решения приоритетных задач социально-экономического развития Томской области, в запланированные сроки | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | В течение года | Акатаев Ч.М. | <*> | Недопущение роста объема незавершенного строительства |
24. | Принятие решения о строительстве новых объектов исходя | Проект решения бюджетной комиссии | 31 августа ежегодно | Антонов А.А. Феденёв А.М. | <*> | Недопущение роста объема незавершенного строительства |
25. | Реализация проектов государственно-частного партнерства в Томской области | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | До окончания реализации проекта государ-ственно-частного партнерства | Гурдин Ю.М. | <*> | Оптимизация бюджетных расходов на создание экономически и социально значимых объектов |
26. | Содействие в реализации мероприятий по поддержке моногорода (ЗАТО Северск), в том числе предусмотренных Планом действий Правительства Российской Федерации, направленных | Отчет заместителя Губернатора Томской области по экономике | Постоянно | Антонов А.А. | - | Создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций в ЗАТО Северск |
27. | Создание территории опережающего социально-экономического развития | Концепция по созданию территории опережающего социально-экономического развития в ЗАТО Северск | В течение месяца после назначения уполномо-ченного федерального органа исполнитель-ной власти | Антонов А.А. | - | Направленная заявка |
28. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Томской области, затрагивающих вопросы ведения предпринимательской | Отчет заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике в Комиссию | Постоянно | Ильиных С.Е. | - | Подготовка заключений |
29. | Обеспечение внесения изменений | Отчет заместителя Губернатора Томской области по экономике | Постоянно | Антонов А.А., | - | Корректировка налоговой нагрузки для субъектов предпринимательской деятельности, применяющих систему налогообложения в виде единого налога |
2. Меры, направленные на развитие | ||||||
30. | Изучение лучших практик | Проекты нормативных правовых актов Томской области | Постоянно | Антонов А.А. | - | Совершенствование социально-экономической политики Томской области |
31. | Организация работы по привлечению свободных денежных средств населения в экономику Томской области | Отчет заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области | Постоянно | Феденёв А.М. | - | Увеличение объемов денежных средств населения, привлеченных |
Меры по формированию и развитию кластеров на территории Томской области | ||||||
32. | Привлечение субсидий на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, предусмотренных пунктом 44 федерального Плана | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | 25 декабря 2017 года | Сонькин М.А. | <*> | Развитие кластеров |
33. | Реализация стратегии нефтехимического кластера Томской области | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | 25 декабря 2017 года | Шатурный И.Н. | <*> | Создание нефтехимического кластера |
34. | Реализация программы развития инновационно-промышленного кластера возобновляемых природных ресурсов | Отчет заместителя Губернатора Томской области | 25 декабря 2017 года | Кнорр А.Ф. | <*> | Увеличение объема промышленной переработки возобновляемых природных ресурсов |
35. | Выполнение плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника | Отчет заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу | II квартал 2017 года | Сонькин М.А. | <*> | Увеличение объема отгруженной инновационной продукции собственного производства |
Поддержка несырьевого экспорта и высокотехнологичных производств | ||||||
36. | Оказание содействия организациям, расположенным в Томской области, | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | Ежегодно, | Гурдин Ю.М. | - | Расширение перечня потенциальных партнеров, минимизация рисков организаций, расположенных в Томской области, связанных |
37. | Информирование организаций, расположенных в Томской области, | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | Ежегодно, | Гурдин Ю.М. | - | Повышение осведомленности организаций, расположенных в Томской области, о мероприятиях, проводимых в сфере их деятельности |
38. | Содействие организациям, расположенным в Томской области, | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | Ежеквар-тально | Гурдин Ю.М. | - | Увеличение объемов несырьевого экспорта |
39. | Содействие в создании | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | Постоянно | Шатурный И.Н. | - | Увеличение доли высокотехнологичных, наукоемких продуктов |
40. | Содействие организациям Томской области в реализации проектов | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | Постоянно | Антонов А.А. | - | Ускорение технического |
41. | Реализация мер по поддержке разработки и продвижения российского программного обеспечения, в том числе предусмотренных пунктом 33 федерального Плана | Отчет заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу | Постоянно | Сонькин М.А. | <*> | Развитие IT-отрасли Томской области |
Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
42. | Разработка и реализация плана мероприятий по работе томских наукоемких предприятий малого | Отчет заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу | 25 декабря 2017 года | Сонькин М.А. | - | Увеличение объемов венчурных инвестиций |
43. | Систематизация лучших региональных и муниципальных практик в рамках реализации мер | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | Постоянно | Шатурный И.Н. | - | Совершенствование мер поддержки сектора МСП |
44. | Реализация мер по привлечению резидентов в промышленный (индустриальный) парк в г. Томске | Отчет заместителя Губернатора Томской области | Ежегодно, | Гурдин Ю.М. | <*> | Увеличение количества резидентов промышленного (индустриального) парка |
45. | Содействие субъектам МСП | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | Постоянно | Шатурный И.Н. | - | Оптимизация издержек субъектов МСП |
46. | Проведение анализа применения нормативных правовых актов | Отчет заместителя Губернатора Томской области по экономике | III квартал 2017 года | Антонов А.А. | <*> | Расширение мер налогового стимулирования субъектов МСП |
47. | Предложения по совершенствованию мер поддержки субъектов МСП | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | В течение года | Шатурный И.Н. | - | Анализ эффективности оказанных мер поддержки и разработка новых мероприятий по поддержке субъектов МСП |
48. | Повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов МСП, в том числе за счет продуктов региональной гарантийной организации | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | Постоянно | Шатурный И.Н. | <*> | Обеспечение доступности кредитных ресурсов |
49. | Создание и применение инструментов поддержки субъектов МСП в целях стимулирования их развития | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | В течение года | Шатурный И.Н. | - | Увеличение спроса |
50. | Правовая поддержка субъектов МСП по обеспечению практического применения типовых проблемных ситуаций, возникающих | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | Постоянно | Шатурный И.Н. | - | Повышение правовой грамотности субъектов МСП в Томской области |
51. | Привлечение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг к оказанию поддержки субъектам МСП, в том числе услуг Корпорации | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | В течение года | Сонькин М.А. | - | Повышение доступности мер государственной поддержки субъектов МСП |
52. | Информационная поддержка субъектов МСП, осуществляющих | Отчет заместителя Губернатора Томской области по социальной политике в Комиссию | Постоянно | Акатаев Ч.М. | - | Формирование конкурентной среды |
53. | Информационно-методическое, методологическое обеспечение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | Отчет заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области | Постоянно | Феденёв А.М. | - | Повышение конкуренции при осуществлении закупок |
Поддержка и развитие отраслей экономики | ||||||
Сельское и лесное хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, розничная торговля и общественное питание | ||||||
54. | Реализация мероприятий | Отчет заместителя Губернатора Томской области | Постоянно | Кнорр А.Ф. | <*> | Количество проектов, |
55. | Содействие в реализации Меморандума о взаимопонимании | Отчет заместителя Губернатора Томской области | IV квартал ежегодно | Кнорр А.Ф. | - | Привлечение иностранных инвестиций |
56. | Содействие в насыщении потребительского рынка Томской области местными продовольственными товарами | Отчет заместителя Губернатора Томской области | В течение года | Кнорр А.Ф. | - | Увеличение доли местной продовольственной продукции в обороте розничной торговли |
57. | Формирование предложений | Отчет заместителя Губернатора Томской области | В течение года | Кнорр А.Ф. | - | Направление разработанных предложений |
58. | Разработка и реализация дополнительных мер | Отчет заместителя Губернатора Томской области | В течение года | Кнорр А.Ф. | - | Дополнительные поступления |
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||
59. | Предложения по совершенствованию и разработке новых мер поддержки жилищного строительства в Томской области на основе анализа эффективности осуществленных мероприятий | Отчет заместителя Губернатора Томской области по строительству | В течение года | Паршуто Е.В. | - | Анализ эффективности оказанных мер поддержки и разработка новых мероприятий по поддержке жилищного строительства в Томской области |
60. | Реализация мероприятий | Отчет заместителя Губернатора Томской области по строительству | В течение года | Паршуто Е.В. | - | Поддержка жилищного строительства |
61. | Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры | Отчет заместителя Губернатора Томской области по строительству | IV квартал 2017 года | Паршуто Е.В. | <*> | Стимулирование частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство, поддержка отрасли жилищно-коммунального хозяйства |
62. | Содействие в получении кредитов | Отчет заместителя Губернатора Томской области по строительству | Ежеквар-тально | Паршуто Е.В. | - | Увеличение объемов капитального ремонта многоквартирных домов, дополнительная загрузка строительных организаций |
Промышленное производство | ||||||
63. | Выполнение плана мероприятий ("дорожной карты") реализации проектов в области ядерных технологий и ядерной медицины | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | Постоянно | Шатурный И.Н. | <*> | Разработанный проект создания Центра ядерной медицины, разработанные новые радиофармпрепараты |
64. | Внесение изменений в нормативные правовые акты Томской области | Проект нормативного правового акта | В течение месяца после принятия федеральных нормативных правовых актов | Шатурный И.Н. | - | Реализация закона Томской области о промышленной политике в Томской области |
65. | Доведение информации | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | В течение месяца после принятия федеральных нормативных правовых актов | Шатурный И.Н. | - | Сохранение ассортиментной доступности лекарственных препаратов для населения |
66. | Информирование организаций, расположенных на территории Томской области, о возможности использования баз и банков данных результатов научно-технической деятельности, информационных ресурсов, сформированных Фондом развития промышленности | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | Постоянно | Шатурный И.Н. | - | Повышение осведомленности организаций Томской области о мероприятиях, организуемых Фондом развития промышленности |
67. | Сопровождение субъектов научно-технической и инновационной деятельности в сфере промышленности Томской области при получении мер поддержки Фонда развития промышленности | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | Постоянно | Шатурный И.Н. | - | Количество хозяйствующих субъектов, получивших поддержку Фонда развития промышленности |
68. | Формирование перечня перспективных проектов | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | Ежегодно | Шатурный И.Н. | - | Разработка перечня перспективных инвестиционных проектов для предоставления в Фонд развития промышленности |
69. | Сопровождение реализации промышленных проектов, поддержанных Фондом развития промышленности | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | В течение года | Шатурный И.Н. | - | Расширение возможностей организаций, расположенных |
70. | Реализация мероприятий ("дорожных карт") "Расширение использования продукции и технологий предприятий Томской области, в том числе импортозамещающих, | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | В течение года | Шатурный И.Н. | - | Рост объема поставляемых продукции и технологий вертикально-интегрированным российским компаниям предприятиями Томской области |
71. | Проведение мероприятий | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | В течение года | Шатурный И.Н. | - | Рост объема продукции, поставляемой |
72. | Содействие организациям легкой | Отчет заместителя Губернатора Томской области | Постоянно | Кнорр А.Ф. | - | Увеличение объемов производства |
73. | Реализация мер и мероприятий | Отчеты заместителей Губернатора Томской области в Комиссию | Постоянно | Шатурный И.Н. | - | Сокращение объемов незаконного оборота промышленной продукции в Томской области |
74. | Актуализация и исполнение инвестиционных программ энергоснабжающих | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | В течение года | Шатурный И.Н. | <*> | Привлечение частных инвестиций на реализацию мероприятий государственной программы "Повышение энергоэффективности |
Транспорт и связь | ||||||
75. | Привлечение федеральных средств | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | Ежеквар-тально | Шатурный И.Н. | <*> | Обеспечение безопасного дорожного движения |
76. | Информационно-методическая поддержка организаций, оказывающих транспортные услуги населению, муниципальных образований Томской области | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | Постоянно | Шатурный И.Н. | - | Обеспечение беспрепятственного перехода на новую систему организации перевозок |
77. | Создание условий для обеспечения доработки и актуализации проектной документации по объекту "Реконструкция аэропортового комплекса "Богашево" (г. Томск)" | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | Ежеквар-тально | Шатурный И.Н. | - | Положительное заключение на проектную документацию по объекту "Реконструкция аэропортового комплекса "Богашево" (г. Томск)" |
78. | Усиление мер контроля за качеством проведения дорожных работ | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | Постоянно | Шатурный И.Н. | - | Обеспечение долговечности |
79. | Подготовка Соглашения государственно-частного партнерства по обеспечению поддержания судоходных условий на р. Чулым | Проект Соглашения | II квартал | Шатурный И.Н. | - | Создание судоходной обстановки на р. Чулым |
80. | Содействие в развитии сетей сотовой связи GSM в связи с закрытием сети сотовой связи "Wellcom" | Отчет заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике в Комиссию | Ежеквар-тально | Шатурный И.Н. | - | Обеспечение доступности сотовой связи |
<*> Объемы бюджетных ассигнований будут уточнены в ходе реализации Плана.