АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2014 года № 488а
Об утверждении государственной программы
"Развитие молодежной политики, физической культуры
и спорта в Томской области"
(с изменениями на 24 мая 2019 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2020 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 27 сентября 2019 года № 345а
____________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Томской области от 24 мая 2019 года № 196а
постановлением Администрации Томской области от 23 января 2019 года № 24а
постановлением Администрации Томской области от 22 января 2019 года № 20а
постановлением Администрации Томской области от 23 октября 2018 года № 408а
постановлением Администрации Томской области от 15 июня 2018 года № 254а
постановлением Администрации Томской области от 06 июня 2017 года № 215а
постановлением Администрации Томской области от 16 августа 2016 года № 273а
постановлением Администрации Томской области от 20 мая 2016 года № 170а
________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Закона Томской области от 12 марта 2015 года № 24-ОЗ "О стратегическом планировании в Томской области", постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации"
(Преамбула в редакции постановления Администрации Томской области от 20 мая 2016 года № 170а, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить государственную программу "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
1) от 20.07.2011 № 221а "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Томской области на 2011 - 2015 годы" ("Собрание законодательства Томской области", № 8/1 (73), часть 2 от 15.08.2011);
2) от 28.12.2012 № 549а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 20.07.2011 № 221а" ("Собрание законодательства Томской области", № 1/2 (90) от 31.01.2013);
3) от 29.05.2013 № 222а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 20.07.2011 № 221а" ("Собрание законодательства Томской области", № 6/1 (95) от 14.06.2013);
4) от 30.12.2013 № 582а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 20.07.2011 № 221а" ("Собрание законодательства Томской области", № 1/2 (102), часть 1 от 31.01.2014).
3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике.
(Пункт в редакции постановления Администрации Томской области 15 июня 2018 года № 254а, - см. предыдущую редакцию)
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 12.12.2014 № 488а
Государственная программа
"Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области"
(В редакции постановления Администрации Томской области от 24 мая 2019 года № 196а, -
см. предыдущую редакцию)
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы | Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области | ||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области | ||||||||||||||||||||||||
Соисполнители государственной программы | Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области | ||||||||||||||||||||||||
Участники государственной программы | Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области | ||||||||||||||||||||||||
Цель социально-экономического развития Томской области, | Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала | ||||||||||||||||||||||||
Цель государственной программы | Создание условий для развития физической культуры и спорта, эффективной молодежной политики в Томской области | ||||||||||||||||||||||||
Показатели цели государственной программы | Показатели цели | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||||||||||||||
1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте | 18,8 | 18,8 | 19 | 25,5 | 27,5 | 29,5 | 32 | 35 | 40 | ||||||||||||||||
1.1. Доля детей и молодежи, проживающих | - | - | - | - | - | 63,4 | 67,8 | 71,6 | 77,1 | ||||||||||||||||
1.2. Доля граждан среднего возраста, проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста (%) | - | - | - | - | - | 16,0 | 18,5 | 23,4 | 28,1 | ||||||||||||||||
1.3. Доля граждан старшего возраста, проживающих в Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста (%) | - | - | - | - | - | 4,4 | 4,8 | 5,2 | 11,0 | ||||||||||||||||
2. Удельный вес молодежи (14 - 30 лет) | 38 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 38 | 38 | 38 | ||||||||||||||||
Задачи государственной программы | Задача 1. Создание условий для развития массового спорта. Задача 2. Создание условий для развития спорта высших достижений. Задача 3. Повышение обеспеченности населения спортивными сооружениями и улучшение спортивной инфраструктуры в Томской области. Задача 4. Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи | ||||||||||||||||||||||||
Показатели задач государственной программы | Показатели задач | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 | 2022 год | |||||||||||||||
Задача 1. Создание условий для развития массового спорта | |||||||||||||||||||||||||
Показатель 1 задачи 1. Доля населения, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого | 10 | 10,4 | 16,4 | 17 | 18,2 | 19,1 | 20 | 21 | 22 | ||||||||||||||||
Показатель 2 задачи 1. Доля учащихся | 42,6 | 44,3 | 60,2 | 63 | 67,6 | 71,3 | 75 | 76 | 77 | ||||||||||||||||
Показатель 3 задачи 1. Доля лиц | 4,5 | 4,6 | 8,65 | 7,5 | 8,3 | 9,8 | 14,7 | 15 | 16 | ||||||||||||||||
Задача 2. Создание условий для развития спорта высших достижений | |||||||||||||||||||||||||
Показатель 1 задачи 2. Численность спортсменов Томской области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел. | 40 | 68 | 75 | 75 | 76 | 90 | 95 | 100 | 105 | ||||||||||||||||
Показатель 2 задачи 2. Доля занимающихся | - | - | - | - | - | 43,0 | 57,0 | 67,7 | 78,4 | ||||||||||||||||
Задача 3. Повышение обеспеченности населения спортивными сооружениями | |||||||||||||||||||||||||
Показатель 1 задачи 3. Уровень обеспеченности населения, проживающего на территории Томской области, спортивными сооружениями исходя | 25 | 28 | 28 | 35 | 53,3 | 53,4 | 53,5 | 54 | 54,5 | ||||||||||||||||
Задача 4. Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи | |||||||||||||||||||||||||
Показатель 1 задачи 4. Доля молодежи | 48 | 36 | 40 | 40 | 42 | 44 | 35 | 35 | 35 | ||||||||||||||||
Показатель 2 задачи 4. Доля молодежи, задействованной в мероприятиях | - | - | - | - | - | 30 | 33 | 36 | 39 | ||||||||||||||||
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта". Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва". Подпрограмма 3 "Расширение сети спортивных сооружений". Подпрограмма 4 "Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области". Обеспечивающая подпрограмма | ||||||||||||||||||||||||
Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее - ВЦП) | ВЦП 1 "Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой". ВЦП 2 "Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов". ВЦП 3 "Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области" | ||||||||||||||||||||||||
Сроки реализации государственной программы | 2015 - 2020 годы | ||||||||||||||||||||||||
Объем и источники финансирования государственной программы | Источники | Всего | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||||||||||||||
федеральный бюджет | 346110,3 | 7201,3 | 7591,7 | 6136,2 | 0,0 | 19758,1 | 35381,9 | 226897,1 | 43144,0 | ||||||||||||||||
в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
областной бюджет | 4518450,2 | 520110,7 | 427547,9 | 458030,1 | 767921,0 | 704934,6 | 567470,9 | 538394,1 | 534040,9 | ||||||||||||||||
местные бюджеты | 138543,5 | 33 476,8 | 3202,7 | 28050,0 | 6102,6 | 16255,8 | 4308,7 | 37689,3 | 9457,6 | ||||||||||||||||
внебюджетные источники | 6978,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6978,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||||
всего по источникам | 5010082,0 | 560788,8 | 438342,3 | 492216,3 | 774023,6 | 747926,5 | 607161,5 | 802980,5 | 586642,5 | ||||||||||||||||
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы
Государственная программа "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области" (далее - Программа) реализуется в сфере физической культуры и спорта, а также в сфере государственной молодежной политики.
Анализ вышеуказанных сфер возможен по следующим наиболее значимым направлениям деятельности:
создание условий для развития массового спорта;
создание условий для развития спорта высших достижений;
повышение обеспеченности населения спортивными сооружениями и улучшение спортивной инфраструктуры;
создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи.
Данные направления определены в качестве основных задач настоящей Программы и соответствуют основным направлениям реализации государственной политики Российской Федерации в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики в соответствии с федеральным законодательством, в том числе Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в части увеличения до 55% доли населения, занимающегося физической культурой и спортом, создания для всех категорий населения условий для занятий спортом.
Также обозначенные выше направления соответствуют целевым приоритетным направлениям деятельности, определенным Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Томской области), а также Стратегией развития социальной сферы Томской области до 2022 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 31.10.2013 № 1531 "О Стратегии развития социальной сферы Томской области до 2022 года" (далее - Стратегия развития социальной сферы Томской области).
Качественная реализация мероприятий по указанным направлениям способствует достижению цели социально-экономического развития Томской области - повышению уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накоплению человеческого капитала.
Томская область расположена в географическом центре Сибири - в юго-восточной части Западно-Сибирской равнины. Входит в состав Сибирского федерального округа (далее - СФО). Граничит на юге с Кемеровской и Новосибирской областями, на юго-западе - с Омской областью, на западе, северо-западе и севере - с Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, на северо-востоке и востоке - с Красноярским краем.
Таким образом, в рамках мероприятий по развитию физической культуры и спорта и молодежной политики Томская область активно взаимодействует с вышеуказанными регионами. В частности, большинство спортивных соревнований, в которых принимают участие спортсмены Томской области, проводятся на территории данных субъектов Российской Федерации. Практикуется совместная подготовка высококвалифицированных спортсменов на основании соглашений между субъектами Российской Федерации.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области, численность населения Томской области в возрасте от 3 до 79 лет (основная категория потребителей услуг сферы физической культуры и спорта) по состоянию на 01.01.2018 составляла 1 006 983 человека (на 01.01.2015 - 1 004 466 человек). Таким образом, за последние три года (2015 - 2017 гг.) отмечается увеличение численности населения указанной возрастной группы в области на 2 517 человек.
На фоне возрастающего количества населения основные показатели, характеризующие развитие физической культуры и спорта, также имеют положительную динамику.
Основным относительным показателем уровня развития физической культуры и спорта является "Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %". Указанный показатель является интегральным, поскольку отражает уровень развития массового спорта, а также влияет на результативность в сфере спорта высших достижений. Кроме этого, рост данного показателя возможен при наличии соответствующей спортивной инфраструктуры. В последнее десятилетие в Томской области наблюдается систематический рост значений этого показателя: в 2008 году он составлял 11,4%, в 2018 году - 36,1%. За последние три года (2016 - 2018 гг.) темп роста показателя составляет 9,6% (таблица 1). В абсолютных единицах с 2016 года по 2018 год (три года) количество жителей Томской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось с 266 605 человек до 363 471 человека (+96 866 человека).
