В целях обеспечения участия Томской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2014 году будут предоставлены субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.07.2014 № 411 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в постановление Администрации Томской области от 25.11.2010 № 232а «Об утверждении государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов» («Собрание законодательства Томской области», № 12/1 (65) от 15.12.2010) следующие изменения:
в государственной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов», утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):
1. По тексту Программы слова «Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области» в соответствующих падежах заменить словами «Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области» в соответствующих падежах.
2. В паспорте Программы:
1) раздел «Показатели цели Программы и их значения» изложить в следующей редакции:
«Показатели цели Программы и их значения | 1. Увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве (в том числе индивидуальные предприниматели) от общей численности занятых в экономике |
2) раздел «Показатели задач Программы и их значения» изложить в следующей редакции:
«Показатели задач Программы и их значения | 1. Количество субъектов МСП, являющихся потребителями услуг аккредитованных организаций поддержки предпринимательства Томской области, - не менее 5000 ежегодно. |
3) раздел «Объемы и источники финансирования Программы, млн. рублей <*>» изложить в следующей редакции:
«Объемы | Источники | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | Итого | |||
средства федерального бюджета, включая средства федеральных программ, направленных | 141,60 | 188,199 | 339,366984 | 508,95 | 1178,115984 | ||||
средства областного бюджета | 100,00 | 113,4705 | 304,60832028 | 197,50 | 715,57882028 | ||||
средства местных бюджетов | 8,70 | 10,38 | 48,49 | 34,389 | 101,959 | ||||
Итого | 250,30 | 312,0495 | 692,46530428 | 740,839 | 1995,65380428 | ||||
Прогноз финансирования Программы из внебюджетных источников (определен на основании экспертной оценки | 3 557,54»; |
4) раздел «Основные направления расходования средств Программы (прогноз), млн. рублей» изложить в следующей редакции:
«Основные направления расходования средств Программы (прогноз), | Направление | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | Итого |
НИОКР | ||||||
инвестиции | 299,392028 | 350,00 | 649,392028 | |||
прочие | 250,30 | 312,0495 | 393,07327628 | 390,839 | 1346,26177628 | |
Итого | 250,30 | 312,0495 | 692,46530428 | 740,839 | 1995,65380428»; |
5) раздел «Ожидаемые показатели эффективности Программы» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые показатели эффективности Программы | Реализация Программы позволит увеличить вклад МСП в валовой региональный продукт до 16,5%, создать условия для изменений |
3. В главе 3 «Оценка социально-экономического значения Программы для развития региона»:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
«В результате реализации всего комплекса мероприятий Программы доля занятых в МСП, в том числе у индивидуальных предпринимателей, от общей численности занятых в экономике составит 26,3% в 2014 году, а доля продукции, произведенной субъектами МСП (без индивидуальных предпринимателей), в общем объеме валового регионального продукта 16,5% в 2014 году.»;
2) в пункте 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«повышение доступности к финансово-кредитным ресурсам субъектам МСП Томской области;»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«увеличение количества субъектов МСП, осуществляющих ВЭД на территории Томской области, до 270 ед. к концу 2014 года.».
4. В главе 4 «Механизмы реализации, управления Программой и ресурсное обеспечение Программы. Объемы и источники финансирования по годам»:
1) абзацы первый - четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2014 годы прогнозируется в размере 1 995,65380428 млн. рублей (2011 г. - 250,30 млн. рублей, 2012 г. - 312,0495 млн. рублей, 2013 г. - 692,46530428 млн. рублей и 2014 г. - 740,839 млн. рублей), в том числе:
средства федерального бюджета (по согласованию), включая средства федеральных программ, направленных на поддержку и развитие субъектов МСП, - 1 178,115984 млн. рублей (прогноз) (2011 г. - 141,60 млн. рублей, 2012 г. - 188,199 млн. рублей, 2013 г. - 339,366984 млн. рублей, в том числе остатки средств федерального бюджета, подлежащих использованию в 2014 году, - 17,20158455 млн. рублей и 2014 г. - 508,95 млн. рублей);
средства областного бюджета - 715,57882028 млн. рублей (прогноз) (2011 г. - 100,00 млн. рублей, 2012 г. - 113,4705 млн. рублей, 2013 г. - 304,60832028 млн. рублей и 2014 г. - 197,50 млн. рублей);
средства местных бюджетов (по согласованию) - 101,959 млн. рублей (прогноз) (2011 г. - 8,70 млн. рублей, 2012 г. - 10,38 млн. рублей, 2013 г. - 48,49 млн. рублей и 2014 г. - 34,389 млн. рублей).»;
2) в пункте 2-1:
абзац четвертый исключить;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«от 06.06.2014 № 220а «Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области в целях финансового обеспечения затрат, возникающих при реализации отдельных мероприятий государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов»;».
5. Главу 8 «Основные риски невыполнения целевых показателей реализации Программы:» после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:
«изменение федерального законодательства в сфере регулирования предпринимательской деятельности, в том числе рост налоговой нагрузки, ужесточение требований к отчетности и т.п. на субъектов МСП;
ужесточение требований к микрофинансовым организациям со стороны надзорных органов;
введение дополнительных международных санкций к продукции российских предприятий или предприятий-партнеров на внешних рынках;
ужесточение требований к заемщикам в банковской сфере.»;
6. Приложение № 1 «Показатели цели и задач государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов» к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
7. Приложение № 2 «Распределение объемов финансирования за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета» к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
8. Приложение № 3 «Мероприятия государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов» к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
9. В приложении № 4 «Правила предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области при реализации отдельных мероприятий государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов» к Программе:
1) абзац седьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:
«создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества.»;
2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. В Соглашениях указываются:
целевое назначение субсидии;
реквизиты муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
наименование организации или объекта (бизнес-инкубатора) инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
размер субсидии;
размер финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
уровень софинансирования из областного бюджета в рамках предельных уровней софинансирования, предусмотренных настоящими Правилами;
условия предоставления и расходования субсидии;
значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
сроки и порядок представления отчетности;
обеспечение соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
Форма соглашения устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом промышленности и развития предпринимательства Томской области (далее - Департамент).»;
3) в абзаце четвертом пункта 11 слова «установленных значений показателей» заменить словами «значений целевых показателей»;
4) в абзаце третьем подпункта 3) пункта 16 после слов «безвозмездное пользование» дополнить словами «или хозяйственное ведение»;
5) в пункте 17:
в абзаце первом подпункта 1) слова «- 12 месяцев» заменить словами «не должен превышать три года»;
в абзаце четвертом подпункта 2) слова «орган местного самоуправления» заменить словами «муниципальное образование»;
подпункт 3) дополнить абзацем следующего содержания:
«Муниципальное образование направляет в Департамент обоснование затрат не чаще одного раза в два года.»;
6) в пункте 17.1:
в подпункте 1):
в абзаце первом слова «Развитие молодежного предпринимательства» заменить словами «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование расходов, направленных на создание, развитие и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, предусмотренных в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства»;
в абзаце третьем слова «10 млн. рублей» заменить словами «7 млн. рублей»;
в абзаце пятом подпункта 2) слова «не менее 5 лет» заменить словами «не менее 10 лет»;