АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 февраля 2014 года № 79
О внесении изменений в постановление администрации города Томска от 23.09.2009 №880 "Об утверждении муниципальной программы "Переселение граждан Города Томска из аварийного жилищного фонда в 2010-2016 годах"
________________________________________________________
Отменено с 01.01.2015 на основании
Постановления администрации Города Томска от 19 сентября 2014 года № 944
________________________________________________________
В целях приведения муниципальной программы "Переселение граждан Города Томска из аварийного жилищного фонда в 2010-2016 годах" в соответствие с решением Думы Города Томска от 04.02.2014 №941 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 10.12.2013 № 900 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов", руководствуясь Уставом Города Томска
постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Томска от 23.09.2009 № 880 "Об утверждении муниципальной программы "Переселение граждан Города Томска из аварийного жилищного фонда в 2010-2016 годах"" следующие изменения:
1) изложить приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) приложения 7, 10-15,17 к программе изложить в редакции согласно приложениям 2-9 к настоящему постановлению соответственно;
3) дополнить приложение к постановлению приложением 11.1 в редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;
2) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн
Приложение 1 к постановлению
администрации Города Томска
от 06.02.2014 № 79
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ГОРОДА ТОМСКА ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2010 - 2016 ГОДАХ"
I. Паспорт муниципальной программы
"Переселение граждан Города Томска из аварийного жилищного
фонда в 2010 - 2016 годах" (далее по тексту - Программа)
____________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
Правовой акт о разработке муниципальной программы | Распоряжение администрации города Томска от 08.09.2009 N р1067 "О создании рабочей группы по разработке городской долгосрочной целевой программы "Переселение граждан города Томска из аварийного жилищного фонда в 2010 - 2012 годах" | |||||||||||
Куратор муниципальной программы | Заместитель Мэра Города Томска по особо важным поручениям | |||||||||||
Заказчик | Администрация Города Томска | |||||||||||
Исполнители | Комитет жилищной политики администрации Города Томска Территориальные органы администрации Города Томска Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска | |||||||||||
Разработчики муниципальной программы | Администрация Города Томска | |||||||||||
Соответствие программы документам стратегического планирования МО "Город Томск": | ||||||||||||
- наименование стратегического направления развития Города Томска | Пространственное развитие Томска: повышение качества городской среды | |||||||||||
- наименование | Развитие городской инфраструктуры жизнеобеспечения. Приоритеты: социальная, транспортная, инженерная инфраструктура | |||||||||||
- наименование стратегической задачи развития Города Томска | Повышение обеспеченности жильем, создание жилищных условий в соответствии с жилищными стандартами | |||||||||||
Цель и задачи муниципальной программы | Цель программы - комплексное решение проблем переселения граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Томск", из аварийного жилищного фонда Города Томска и ликвидация аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Город Томск", а также предоставление гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, благоустроенных жилых помещений. Задачи программы: | |||||||||||
Индикаторы цели и задач муниципальной программы | Индикаторы, единица измерения | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | ||||
Цель: комплексное решение проблем переселения граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Томск", из аварийного жилищного фонда | Количество расселенных аварийных многоквартирных домов, в том числе за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", домов | 11 | 17 | 37 | 25 | 12 | 4 | 29 | ||||
Площадь расселенного аварийного жилищного фонда, в том числе за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", тыс. кв. м | 1.920 | 2.431 | 9.143 | 5.679 | 4.971 | 1.622 | 8.149 | |||||
Задача 1. Разработка и реализация механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда Города Томска. Задача 2. | Число переселенных граждан, в том числе за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", человек | 188 | 259 | 804 | 469 | 357 | 144 | 656 | ||||
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с | годы | Источники | ||||||||||
Местный бюджет | Федеральный бюджет | Областной бюджет | Внебюджетные источники | Всего по источникам | ||||||||
2010 | 78074,8 | 0,0 | 0,0 | 141472,66 | 219547,46 | |||||||
2011 | 335000,0 | 0,0 | 65000,0 | 64530,0 | 464530,0 | |||||||
2012 | 128481,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 128481,8 | |||||||
2013 | 8795,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 8795,2 | |||||||
2014 | 220000,0 | 0,0 | 0,0 | 232008,66 | 472008,66 | |||||||
2015 | 398000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 398000,0 | |||||||
2016 | 80000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 80000,0 | |||||||
ИТОГО | 1248351,8 | 0,0 | 65000,0 | 438011,32 | 1751363,12 | |||||||
Сроки и этапы реализации муниципальной программы(подпрограмм) | 2010 - 2016 годы | |||||||||||
Укрупненный перечень мероприятий | 1. Формирование нормативно-правовой базы, подпрограмм и регламентирующей перечень порядок реализации программы. | |||||||||||
Организация управления муниципальной программой и контроль ее реализации: | ||||||||||||
управление муниципальной программой осуществляет | Комитет жилищной политики администрации Города Томска | |||||||||||
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют | Комитет жилищной политики администрации Города Томска Территориальные органы администрации Города Томска Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска | |||||||||||
II. Анализ текущей ситуации
Проблема переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде Города Томска, особо актуальна и первостепенна.
Площадь жилищного фонда муниципального образования "Город Томск" по состоянию на 01.01.2009 превысила 10,5 млн кв. м. Общая площадь аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Город Томск", по данным органов государственной статистики, на начало 2009 года составляла 19,42026 тыс. кв. м.
В настоящее время на территории муниципального образования "Город Томск" расположено более 800 ветхих и аварийных домов, из которых более 180 жилых домов признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (реконструкции).
В многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу (реконструкции), проживают порядка 3000 граждан.
Специфика жилищного фонда муниципального образования "Город Томск" заключается в значительном (48,4%) удельном весе деревянных домов в общем числе многоквартирных домов. Более высокие в сравнении с другими административными центрами регионов Сибирского федерального округа темпы роста ввода жилой площади в расчете на душу населения Города Томска в 2004 - 2008 гг. не привели к снижению доли аварийного жилья в общей площади жилого фонда в связи с увеличивающимся процентом износа деревянного жилого фонда.
Первоочередной задачей Программы является ликвидация многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу, что позволит снизить общий физический износ многоквартирных домов, повысить качество условий проживания населения муниципального образования "Город Томск".
В целях реализации положений федерального законодательства необходимо разработать механизм своевременного переселения граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу (реконструкции), а также в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.
Ключевая проблема в решении задач переселения граждан и ликвидации аварийного жилищного фонда Города Томска - недостаточное обеспечение финансовыми ресурсами бюджетных и внебюджетных источников. С учетом возможностей бюджетного финансирования и привлечения внебюджетных ресурсов данная Программа направлена на поэтапное решение проблемы.
Для более эффективного решения проблемы в качестве дополнительных источников должны быть привлечены внебюджетные ресурсы, в том числе средства застройщиков, заинтересованных в предоставлении земельных участков и присоединении к городской инфраструктуре.
Программа определяет прогнозное число граждан, планируемое к переселению из аварийного жилищного фонда Города Томска, состав и объем предполагаемых источников финансирования, организационный и финансово-инвестиционный механизмы реализации планируемых мер.
Принципы и цели Программы, механизм ее реализации определены на основе анализа существующей ситуации в градостроительном и жилищном комплексе муниципального образования "Город Томск".
Общая потребность в жилых помещениях, необходимых для переселения граждан, занимающих жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу (реконструкции) или признанных непригодными для проживания, составляет порядка 1200 квартир (40,455 тыс. кв. м). Настоящей Программой предусматривается предоставление 1040 квартир, переселение порядка 2877 граждан, расселение 33,915 тыс. кв. м аварийного жилого фонда.
III. Основные цели и задачи программы
Цель Программы - комплексное решение проблем переселения граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Томск", из аварийного жилищного фонда Города Томска и ликвидация аварийного жилищного фонда муниципального образования "Город Томск", а также предоставление гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, благоустроенных жилых помещений.
Задачи Программы:
1. разработка и реализация механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда Города Томска;
2. повышение качества условий проживания граждан путем расселения их из аварийного жилищного фонда Города Томска;
3. стимулирование развития рынка жилья;
4. разработка механизма привлечения внебюджетных средств для решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Город Томск";
5. развитие территорий, занятых аварийным жилищным фондом Города Томска.
IV. Этапы муниципальной программы и сроки их реализации
1. В целях реализации мероприятий Программы на подготовительном этапе - 2009 год - будет осуществлено формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок реализации Программы.
2. Срок реализации Программы - 2010 - 2016 годы.
3. Настоящая Программа регламентирует порядок переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу (или реконструкции) и включенных в приложения 1 - 8, 10 - 11.1., 16, 17 к настоящей Программе, а также порядок предоставления жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания и включенные в приложения 1, 4, 7, 10 - 11, 16 к настоящей Программе.
4. Этапы реализации Программы:
1 этап Программы - 2010 год:
Приобретение (в том числе путем участия в долевом строительстве) многоквартирного(ых) дома(ов) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в муниципальную собственность жилых помещений с целью последующего предоставления на соответствующем праве гражданам, занимающим жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу (реконструкции) или признанных непригодными для проживания и расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", содержащихся в перечне, согласно приложению 1 к Программе.
Уплата выкупной цены за изымаемые жилые помещения в случаях, предусмотренных в соглашениях с собственниками указанных жилых помещений, заключаемых в соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Переселение за счет средств инвесторов граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах на территории муниципального образования "Город Томск", в соответствии с графиком, содержащимся в приложении 2 к Программе. Под инвесторами в рамках настоящей Программы понимаются лица, заключившие в установленном порядке договор о развитии застроенной территории.
Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки определены в разделе 6 настоящей Программы.
Работы по формированию земельных участков под снесенными в 2009 году аварийными многоквартирными домами, организация и проведение торгов по продаже земельных участков или прав на заключение договоров аренды указанных участков (согласно перечню земельных участков, выставляемых на торги, содержащемуся в приложении 9 к Программе).
