АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 года № 597а
Об утверждении Региональной программы капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории Томской области
(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Томской области от 22 декабря 2023 года № 605а
постановлением Администрации Томской области от 16 ноября 2023 года № 534а
постановлением Администрации Томской области от 07 сентября 2023 года № 405а
постановлением Администрации Томской области от 10 июля 2023 года № 317а
постановлением Администрации Томской области от 03 марта 2023 года № 110а
постановлением Администрации Томской области от 22 декабря 2022 года № 606а
постановлением Администрации Томской области от 08 апреля 2022 года № 148а
постановлением Администрации Томской области от 27 декабря 2021 года № 542а
постановлением Администрации Томской области от 22 октября 2021 года № 440а
постановлением Администрации Томской области от 23 декабря 2020 года № 601а
постановлением Администрации Томской области от 10 августа 2020 года № 387а
постановлением Администрации Томской области от 27 декабря 2019 года № 498а
постановлением Администрации Томской области от 15 июля 2019 года № 255а
постановлением Администрации Томской области от 28 декабря 2018 года № 502а
постановлением Администрации Томской области от 10 сентября 2018 года № 338а
постановлением Администрации Томской области от 16 июля 2018 года № 284а
постановлением Администрации Томской области от 19 сентября 2017 года № 334а
постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2016 года № 423а
постановлением Администрации Томской области от 04 декабря 2015 года № 441а
постановлением Администрации Томской области от 26 марта 2015 года № 94а
постановлением Администрации Томской области от 29 августа 2014 года № 323а
_______________________________________________________________
В соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 4, 9 Закона Томской области от 7 июня 2013 года № 116-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области"
постановляю:
1. Утвердить Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, согласно приложению к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10.01.2017 года постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2016 года № 423а, - см. предыдущую редакцию)
2. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию.
(пункт в редакции постановления Администрации Томской области от 16 ноября 2023 года № 534а, - см. предыдущую редакцию)
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 30.12.2013 № 597а
Региональная программа капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории Томской области
1. Паспорт программы
(В редакции постановления Администрации Томской области от 22 декабря 2023 года № 605а, -
см. предыдущую редакцию)
Наименование Программы | Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы | Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ); Закон Томской области от 7 июня 2013 года № 116-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области" (далее - Закон № 116-ОЗ) |
Разработчик Программы | Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (далее - Уполномоченный орган) |
Цель и задача Программы | Цель: улучшение технического состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области. Задача: обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области (далее - капитальный ремонт), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции |
Основные показатели выполнения Программы | Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, - не менее 5610 |
Сроки и периоды реализации Программы | Общий срок реализации: 2014 - 2061 годы; плановые периоды реализации установлены на срок 3 года |
Исполнители основных мероприятий Программы | Уполномоченный орган; фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (далее - Региональный оператор); владельцы специальных счетов, на которых формируются фонды капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (по согласованию) |
Источник финансирования Программы | Фонды капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, сформированные на счете (счетах) Регионального оператора и специальных счетах, средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Томской области - в случаях, когда вышеуказанными бюджетами предусмотрены средства на предоставление государственной, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, другие не запрещенные законом источники |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Проведение капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, включенных в Программу |
Организация управления | Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию. Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет Уполномоченный орган. Управление реализацией Программы в рамках функций, установленных действующим законодательством, осуществляет Региональный оператор |
2. Основные понятия, используемые в Программе
Используемые в настоящей Программе понятия применяются в значениях, установленных ЖК РФ, иными федеральными законами, а также законами Томской области.
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Общая площадь жилищного фонда Томской области по состоянию на конец 2013 года составляет 23 953,9 тыс. кв. м, в том числе в городской местности - 17 284,7 тыс. кв. м, сельской местности - 6 669,2 тыс. кв. м. В среднем на одного жителя Томской области приходится 22,4 кв. м жилых помещений, в том числе в городской местности - 22,6 кв. м, в сельской местности - 21,9 кв. м.
Неудовлетворительное состояние многоквартирных домов в Томской области обусловлено высокой степенью износа конструктивных элементов, оборудования и инженерных систем многоквартирных домов, недостаточным объемом финансовых ресурсов, направляемых на их содержание и текущий ремонт, недостаточной эффективностью системы управления многоквартирными домами.
Количество многоквартирных домов Томской области, включенных в Программу, составляет 5610 домов. Их общая площадь, включая площадь жилых и нежилых помещений, мест общего пользования, составляет 21 404,4 тыс. кв. м, общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах без учета помещений, относящихся к общему имуществу собственников, составляет 17 328,3 тыс. кв. м.
(абзац в редакции постановления Администрации Томской области от 22 декабря 2023 года № 605а, - см. предыдущую редакцию)
Многоквартирные дома, расположенные на территории Томской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежат капитальному ремонту в соответствии с очередностью, определенной исходя из критериев, установленных частью 4 статьи 9 Закона № 116-ОЗ.
Многоквартирные дома Томской области, включенные в Программу, введены в эксплуатацию с 1832 года по 2023 год. Наибольшее число - 4107 многоквартирных домов - относится к 1953 - 1994 годам ввода в эксплуатацию (72,5% от общего числа многоквартирных домов). Количество многоквартирных домов, в которых имеются лифты, составляет 1177 домов (21% от общего числа многоквартирных домов), количество лифтовых шахт - 4160.
(абзац в редакции постановления Администрации Томской области от 22 декабря 2023 года № 605а, - см. предыдущую редакцию)
Разработка и реализация Программы обусловлена:
социально-экономической остротой проблемы несвоевременности капитального ремонта общего имущества и неудовлетворительным техническим состоянием общего имущества в многоквартирных домах;
необходимостью организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области.
4. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года", в число основных целей социально-экономического развития Томской области входит повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала. Одним из средств достижения поставленной цели является содействие улучшению жилищных условий и повышению доступности жилья.
Для достижения указанной цели необходимо наличие в Томской области достаточного объема жилищного фонда, обеспечивающего комфортные условия проживания населения. Комфортность жилья предполагает поддержание его в исправном состоянии, в том числе посредством своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Таким образом, целью Программы является улучшение технического состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области.
В рамках данного направления будут реализованы меры по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области и внедрению устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения капитального ремонта в соответствии с Законом № 116-ОЗ.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу:
обеспечить своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Программа формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области.
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с утвержденными плановыми периодами, продолжительность каждого планового периода составляет три года. Плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах указан по каждому многоквартирному дому.
В рамках реализации Программы планируется отремонтировать 5610 многоквартирных домов. Учитывая, что нормативные межремонтные интервалы проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций, инженерных систем и оборудования многоквартирного дома различны, проведение капитального ремонта общего имущества в каждом многоквартирном доме планируется неоднократно.
(абзац в редакции постановления Администрации Томской области от 22 декабря 2023 года № 605а, - см. предыдущую редакцию)
Программа подлежит актуализации в порядке, установленном Законом № 116-ОЗ.
5. Источники финансирования Программы
Источниками финансирования региональной программы являются фонды капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, сформированные на счете (счетах) Регионального оператора и специальных счетах, средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Томской области - в случаях, когда вышеуказанными бюджетами предусмотрены средства на предоставление государственной, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, другие не запрещенные законом источники.
6. Краткосрочные планы реализации Программы
В целях реализации Программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта Уполномоченный орган, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области в порядке, установленном Администрацией Томской области, утверждают краткосрочные планы реализации Программы в соответствии со статьей 9 Закона № 116-ОЗ.
7. Система программных мероприятий
(В редакции постановления Администрации Томской области от 16 июля 2018 года № 284а, -
см. предыдущую редакцию)
Мероприятия Программы направлены на реализацию проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и домов, в которых имеется менее чем пять квартир.
(абзац в редакции постановления Администрации Томской области от 22 октября 2021 года № 440а, - см. предыдущую редакцию)
Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Томской области, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества, приведен в приложении к Программе.
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта в соответствии со статьей 10 Закона № 116-ОЗ, включает в себя (при наличии в многоквартирном доме существующих конструктивных элементов, инженерных систем, оборудования):
