АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 августа 2013 года № 334а
Об утверждении ведомственных целевых программ
(с изменениями на 2 октября 2013 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Томской области от 02 октября 2013 года № 418а
________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а «О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) ведомственную целевую программу «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) ведомственную целевую программу «Развитие муниципальной службы в Томской области» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления Рожкова А.М.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 06.08.2013 № 334а
Ведомственная целевая программа
«Государственная поддержка развития местного самоуправления
в Томской области»
Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее - СБП) | Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области | |||||
Тип ведомственной целевой программы | 1-й тип | |||||
Цель Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года, на реализацию которой направлена ВЦП | Эффективная власть | |||||
Цель Программы социально-экономического развития Томской области на среднесрочную перспективу, на реализацию которой направлена ВЦП(1) | ||||||
Цель СБП (согласно Положению об СБП и разделу II Доклада о результатах | Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области | |||||
Цель ВЦП (Задача СБП) | Содействие становлению, развитию местного самоуправления, в том числе территориальному развитию муниципальных образований Томской области | |||||
Наименование показателя конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП) | Единица измере-ния | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||
Уровень удовлетворенности населения Томской области деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области | % | 28,4 | 28,9 | 29,4 | ||
Срок реализации ВЦП | ВЦП носит постоянный характер | |||||
Объем расходов областного бюджета | Коды классификации расходов бюджетов | Сумма | ||||
Раздел, подраздел | Целевая статья | Вид | ||||
2013 год | 0113 | 6221100 | 244 | 2900 | ||
Всего | х | х | х | 2900 | ||
2014 год | 0113 | 6221100 | 244 | 2900 | ||
Всего | х | х | х | 2900 | ||
2015 год | 0113 | 6221100 | 244 | 2900 | ||
Всего | х | х | х | 2900 | ||
1. Характеристика задачи СБП, для решения которой разработана ВЦП
Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это уровень власти, на котором решаются вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним из условий социально-экономического развития муниципального образования, повышения качества жизни населения.
На территории Томской области образовано 138 муниципальных образований, в том числе 4 городских округа, 16 муниципальных районов, 3 городских и 115 сельских поселений.
Со стороны органов государственной власти Томской области необходимо принятие мер по созданию условий для устойчивого развития местного самоуправления, проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и созданию инструментов для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
2. Направления работ по достижению цели ВЦП (задачи СБП)
В рамках ВЦП предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
внедрение автоматизированной информационной системы управления для проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления;
проведение социологических исследований по вопросам эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
2. Внедрение в органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области современных информационных технологий и программного обеспечения.
3. Реализация Указа Президента Российской Федерации от 10.06.2012 № 805 «О Дне местного самоуправления»:
проведение мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления, в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества.
3. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Томской области от 02 октября 2013 года № 418а, -
см. предыдущую редакцию)
Наименование показателя | Единица измерения показателя | Положительная динамика | Методика расчета показателя | Исходная информация |
Количество муниципальных образований Томской области, в которых проведен мониторинг | ед. | на уровне | Исходя | |
Количество муниципальных образований Томской области, в которых проведен опрос жителей | ед. | на уровне | Исходя | |
Доля опрашиваемых жителей муниципальных образований Томской области | % | на уровне | Не менее 1,3% от социально активного населения муниципальных образований Томской области | Официальная статистическая информация |
Количество выполненных договоров обслуживания информационной системы кадрового учета | ед. | на уровне | - | Заявки от муниципальных образований |
Количество выполненных договоров | ед. | на уровне | - | Указ Президента Российской Федерации |
4. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП | Сычева Е.И. - председатель комитета по развитию муниципальной службы и организационно-методической поддержке Департамента по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области |
Порядок организации работы | Работа организуется в рамках комитета по развитию муниципальной службы и организационно-методической поддержке Департамента по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области |
Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление форм годовой отчетности | Терещенко Н.В. - консультант комитета по развитию муниципальной службы и организационно-методической поддержке Департамента по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области |
Сроки текущего мониторинга ВЦП | Ежеквартально |
Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП | В соответствии с пунктом 27 Порядка разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а «О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области» |
5. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков | Оценка возможного влияния рисков |
1. Несвоевременное внедрение | Нарушение графика подготовки сводного доклада Томской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области по итогам года |
2. Несвоевременное и (или) | Неточная классификация городских округов и муниципальных районов Томской области по социологическим показателям удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления |
3. Неверный выбор направления работ по обслуживанию информационной системы кадрового учета и управления персоналом бюджетных организаций | Неиспользование возможностей программного обеспечения |
4. Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер | Принятие неверных управленческих решений и, как следствие, снижение уровня доверия населения к власти |
6. Мероприятия ВЦП
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Томской области от 02 октября 2013 года № 418а, -
см. предыдущую редакцию)
№п/п | Наименование мероприятия | Содержание мероприятия | Срок реализации мероприятия | Исполнитель | Код КОСГУ(1) | Расходы | Показатели непосредственного результата | |||||||
с (месяц/год) | по (месяц/ | 2013 год | 2014 год | 2015 год | наименование показателя | единица измере-ния показа-теля | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
1. | Обеспечение проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области на основе информационно-аналитической системы оценки | Сформировать техническое задание, обеспечить размещение государствен-ного заказа, экспертизу представлен-ных документов | 01.2013 | 12.2015 | Департамент | 226 | 870 | 500 | 500 | Показатель объема: | ед. | 20 | 20 | 20 |
2. | Организация проведения социологических исследований | Сформировать техническое задание, разработать методику проведения независимых опросов населения | 01.2013 | 12.2015 | Департамент | 226 | 1830 | 1800 | 1800 | Показатель объема: | ед. | 20 | 20 | 20 |
Показатель качества: | % | Не менее 1,3 % от социально активного населения муници-пальных образований Томской области | Не менее 1,3 % от социально активного населения муници-пальных образований Томской области | Не менее | ||||||||||
3. | Организация работ по обслу-живанию (ведению и сопровождению) информационной системы кадрового учета и управления персоналом бюджетных организаций | Сформировать технические задания, обеспечить размещение государствен-ного заказа, экспертизу представлен-ных документов | 01.2013 | 12.2015 | Департамент | 226 | 200 | 200 | 200 | Показатель объема: | ед. | 1 | 1 | 1 |
4. | Организация проведения мероприятий | Сформировать техническое задание, обеспечить размещение государствен-ного заказа, экспертизу представлен-ных документов | 01.2014 | 12.2015 | Департамент | 226 | - | 400 | 400 | Показатель объема: | ед | - | 1 | 1 |
Итого | 2900 | 2900 | 2900 | |||||||||||
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 06.08.2013 № 334а
Ведомственная целевая программа
«Развитие муниципальной службы в Томской области»
Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее - СБП) | Департамент по работе с органами местного самоуправления Администрации Томской области | |||
Тип ВЦП | 1-й тип | |||
Цель Стратегии социально-экономического | Эффективная власть | |||
Цель Программы социально-экономического развития Томской области на среднесрочную перспективу, | ||||
Цель СБП (согласно Положению об СБП | Содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области | |||
Цель ВЦП (задача СБП) | Содействие повышению эффективности муниципальной службы в Томской области | |||
Наименование показателя конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП) | Единица | 2013 год | 2014 | 2015 |
Количество муниципальных районов | ед. | 20 | 20 | 20 |
Срок реализации ВЦП | ВЦП носит постоянный характер | |||
Объем расходов областного бюджета | Коды классификации расходов бюджетов | Сумма | ||
раздел, | целевая | вид расходов | ||
2013 год | 0705 | 6221205 | 244 | 3970,0 |
0705 | 6221201 | 611 | 850,0 | |
Всего | x | x | x | 4820 |
2014 год | 0705 | 6221205 | 244 | 4300,0 |
0705 | 6221201 | 611 | 850,0 | |
Всего | x | x | x | 5150 |
2015 год | 0705 | 6221205 | 244 | 4300,0 |
0705 | 6221201 | 611 | 850,0 | |
Всего | x | x | x | 5150 |
