АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 июня 2013 года № 480-ра
О порядке и условиях проведения аукциона на получение права пользования участком недр Родинский
с целью геологического изучения, разведки и добычи песка
1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Уставом (Основным Законом) Томской области, Законом Томской области от 12 сентября 2003 года № 116-ОЗ «О недропользовании на территории Томской области», распоряжением Администрации Томской области от 09.04.2013 № 282-ра «Об утверждении перечня участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, на территории Томской области в 2013 году», с целью эффективного использования государственного фонда недр и развития промышленности Томской области:
1) провести аукцион на право пользования участком недр Родинский, включающим проявление песка, расположенным в Кривошеинском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка среди субъектов предпринимательской деятельности;
2) утвердить:
Решение об условиях аукциона на право пользования участком недр Родинский, включающим проявление песка, расположенным в Кривошеинском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению;
Порядок работы комиссии по проведению аукциона на право пользования участком недр Родинский, включающим проявление песка, расположенным в Кривошеинском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению;
состав комиссии по проведению аукциона на право пользования участком недр Родинский, включающим проявление песка, расположенным в Кривошеинском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по промышленности и ТЭК Резникова Л.М.
Губернатор
Томской области
С.А.Жвачкин
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Администрации Томской области
от 28.06.2013 № 480-ра
РЕШЕНИЕ
об условиях аукциона на право пользования участком недр Родинский,
включающим проявление песка, расположенным в Кривошеинском районе Томской области,
с целью геологического изучения, разведки и добычи песка
1. Целью проводимого аукциона на право пользования участком недр Родинский, включающим проявление песка, расположенным в Кривошеинском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка (далее - аукцион) является выбор пользователя недр, соответствующего условиям настоящего аукциона (далее - Пользователь недр). Краткая характеристика участка недр указана в приложении № 1 к настоящему Решению. Условия пользования участком недр Родинский, включающим проявление песка, расположенным в Кривошеинском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка установлены в приложении № 2 к настоящему Решению.
2. Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области (далее - Департамент либо Организатор торгов):
организует публикацию извещения о проведении аукциона в течение 20 календарных дней со дня принятия решения о проведении аукциона на право пользования участком недр в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru и на официальном сайте Администрации Томской области http://tomsk.gov.ru;
осуществляет прием представленных заявок через канцелярию Администрации Томской области и обеспечивает их хранение;
знакомит участников аукциона с условиями аукциона;
публикует информацию об итогах аукциона;
осуществляет другие мероприятия организационного характера, связанные с проведением аукциона.
Объявление о проведении аукциона на право пользования участком недр размещается на официальном сайте не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участком недр. После официального опубликования извещения условия проведения аукциона изменению не подлежат.
Телефон для справок (8-38-22) 65-38-45, тел./факс (8-38-22) 65-07-01.
Извещение о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения должно содержать следующую информацию:
1) наименование и местоположение участка недр местного значения, который будет предоставлен в пользование;
2) виды полезных ископаемых и сведения о существующих ресурсах (запасах);
3) целевое назначение участка недр местного значения;
4) адрес и срок, не позднее которого можно ознакомиться с решением о проведении и условиях аукциона, включая условия пользования недрами на участке недр местного значения, предлагаемом для предоставления в пользование;
5) адрес приема заявок на участие в аукционе, дата и время окончания их подачи;
6) адрес, дата и время проведения аукциона;
7) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;
8) размер сбора за участие в аукционе.
Организатор торгов вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, о чем Департаментом публикуется извещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru и на официальном сайте Администрации Томской области http://tomsk.gov.ru. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте Администрации Томской области в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения Департамент направляет соответствующие уведомления всем заявителям.
На участие в аукционе не допускается представление одним претендентом двух и более заявок на один участок недр местного значения.
Претенденты на участие в аукционе (далее - Заявитель) в установленные в извещении сроки подают Организатору торгов через канцелярию Администрации Томской области заявку на бланке Заявителя по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Решению. Заявка юридического лица подписывается руководителем Заявителя и заверяется печатью. Заявка индивидуального предпринимателя подписывается им самим и прикладывается копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
3. Участником аукциона может являться созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации субъект предпринимательской деятельности, соответствующий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр.
4. Заявители до истечения срока подачи заявок направляют в канцелярию Администрации Томской области запечатанный конверт с заявкой на участие в аукционе с пометкой «на аукцион, не вскрывать», содержащей следующие сведения.
1) для юридических лиц: копии учредительных и регистрационных документов (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе), заверенные Заявителем, а также оригинал полученной не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки.
Для индивидуальных предпринимателей: копии регистрационных документов (свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе), заверенные Заявителем, а также оригинал полученной не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки;
2) сведения о хозяйственных взаимоотношениях с основными финансовыми и производственными партнерами;
3) доверенность, выданную в установленном порядке (в случае если интересы Заявителя представляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересы юридического лица);
4) сведения о кадровом составе Заявителя, в том числе о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр местного значения;
5) данные о финансовых возможностях, источниках финансирования планируемых работ:
а) копии бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о его принятии, отчета о прибылях и убытках и приложений к ним за год, предшествующий году подачи заявки, и за последний отчетный период, а также аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности Заявителя, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту. Для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и не ведущих бухгалтерский учет, - уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения и копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за год, предшествующий году подачи заявки, с отметкой налогового органа;
б) справка банка об остатке денежных средств на счетах Заявителя на дату подачи заявки;
в) копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов кредитора за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии, норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков и т. д.) или банковская гарантия исполнения Заявителем обязательств о возможности финансирования работ, которая не может быть менее пятикратного размера стартового разового платежа, установленного условиями аукциона;
6) документы из налоговых органов по месту учета Заявителя по всем основаниям о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в бюджеты всех уровней по состоянию на дату не ранее чем за месяц до даты подачи заявки, свидетельствующие об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам;
7) документы о состоянии расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеням и штрафам, полученные от органов контроля за уплатой страховых взносов по состоянию на дату не ранее чем за месяц до даты подачи заявки, свидетельствующие об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам;
8) данные о технических и технологических возможностях Заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, с приложением:
сведений о наличии у Заявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;
копий лицензий Заявителя на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
копий договоров (предварительных договоров), заключенных Заявителем с другими организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр местного значения;
сведений о наличии у привлекаемых организаций технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;
копий лицензий привлекаемых организаций на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
9) информацию о предыдущей деятельности Заявителя, включая список государств, в которых он осуществлял свою деятельность в течение последних 5 лет;
10) сведения о наличии лицензий на пользование недрами и информацию о выполнении условий пользования недрами.
Опись документов, содержащихся в запечатанном конверте, представляется в Департамент с использованием электронных носителей и (или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, в день подачи заявки на участие в аукционе (электронный адрес Департамента: nedra-pr@tomsk.gov.ru).
5. На первом заседании комиссии по проведению аукциона на право пользования участком недр Родинский, включающим проявление песка, расположенным в Кривошеинском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка (далее - аукционная комиссия) проводится рассмотрение поступивших заявок. Решение о принятии заявки или об отказе в принятии заявки принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов аукционной комиссии и записывается в протоколе. Заявитель письменно в течение пяти рабочих дней извещается о принятом решении, в случае отказа в приеме заявки на участие в аукционе - с указанием причины отказа.
6. Аукционная комиссия отказывает в приеме заявки на участие в аукционе в следующих случаях:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
2) Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) Заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному Заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
7. Заявители, чьи заявки на участие в аукционе признаны принятыми, вносят сбор за участие в аукционе и задаток в размере 100% стартового размера разового платежа за пользование недрами, указанного в настоящем Решении. Заявители, не внесшие сбор за участие в аукционе и задаток, по решению аукционной комиссии к участию в аукционе не допускаются.
По окончании проведения аукциона задаток возвращается участникам аукциона, не признанным победителем.
Сбор за участие в аукционе независимо от результатов проведения аукциона участникам аукциона не возвращается, за исключением случаев отмены проведения аукциона.
8. Сбор за участие в аукционе составляет 46 620 рублей, перечисляется по реквизитам, указанным в приложении № 3 к настоящему Решению.
9. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере 300 000 рублей, перечисляется по реквизитам, указанным в приложении № 3 к настоящему Решению.
10. По инициативе одного из Заявителей либо в случае отсутствия более половины членов аукционной комиссии от списочного состава решением председателя аукционной комиссии дата проведения аукциона может быть перенесена на более поздний срок, но не более чем на 7 дней, с обязательным уведомлением об этом участников аукциона.
11. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования участком недр Родинский, включающим проявление песка, расположенным в Кривошеинском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка.
12. В соответствии с абзацем вторым подпункта 92) пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление лицензии взимается государственная пошлина в размере 6 000 рублей, которая перечисляется по реквизитам, указанным в приложении № 3 к настоящему Решению.
Приложение № 1
к Решению об условиях аукциона на право пользования участком недр Родинский,
включающим проявление песка, расположенным в Кривошеинском районе Томской области,
с целью геологического изучения, разведки и добычи песка
Краткая характеристика участка недр
Участок недр Родинский, включающий проявление песка, расположен в Кривошеинском районе Томской области.
