АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2013 года № 185а

О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 25.11.2010 № 232а

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановление Администрации Томской области от 25.11.2010 № 232а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов» («Собрание законодательства Томской области», № 12/1 (65) от 15.12.2010) следующие изменения:

в долгосрочной целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов», утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):

1. В паспорте Программы:

1) в разделе «Исполнители Программы» слова «Департамент инвестиций Администрации Томской области» заменить словами «Департамент инвестиций Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области»;

2) раздел «Объемы и источники финансирования Программы (прогноз), млн. рублей <*>» изложить в следующей редакции:

3) раздел «Основные направления расходования средств Программы (прогноз), млн. рублей» изложить в следующей редакции:

2. Главу «Основные термины и понятия» после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

«Муниципальный фонд поддержки предпринимательства - некоммерческая организация, учрежденная органами местного самоуправления закрытого административно-территориального образования Томской области в форме фонда. Цель создания Муниципального фонда поддержки предпринимательства - оказание инфраструктурной, финансовой, информационной, консультационной, организационной, имущественной и иной поддержки субъектам МСП в закрытом административно-территориальном образовании Томской области при реализации муниципальных программ развития субъектов МСП.

Промышленный парк - управляемый единым оператором парка (управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости (земельный (ые) участок (ки), административные, производственные, складские и иные помещения, обеспечивающие деятельность промышленного парка) площадью не менее 20000 кв. метров и инфраструктуры, которые позволяют компактно размещать малые и средние производства и предоставляют условия для их эффективной работы.

Промышленный парк может располагаться на территории инновационного территориального кластера.

Промышленный парк в случае размещения на его территории специализированных агропромышленных производств является агропромышленным.».

3. В главе 3 «Оценка социально-экономического значения Программы для развития региона»:

1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«В результате создания промышленных парков на территории Томской области будут созданы условия для эффективной работы малых и средних производств посредством предоставления в аренду земельных участков, помещений и объектов инфраструктуры, обеспечения инженерной, транспортной, логистической, телекоммуникационной инфраструктурой, оказания сервисных услуг, в том числе обеспечения энергоресурсами, водообеспечением, водоотведением.»;

2) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«В результате создания муниципального фонда поддержки предпринимательства будет реализован механизм финансовой поддержки субъектов МСП на льготных условиях и иные механизмы поддержки субъектов МСП на территории закрытого административно-территориального образования Томской области при реализации муниципальных программ развития субъектов МСП.».

4. В главе 4 «Механизмы реализации, управления Программой и ресурсное обеспечение Программы. Объемы и источники финансирования по годам»:

1) абзацы первый - четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2014 годы прогнозируется в размере 1 997,77782028 млн. рублей (2011 г.   - 250,30 млн. рублей, 2012 г.   -   312,0495 млн. рублей, 2013 г.   - 993,89832028 млн. рублей и 2014 г. - 441,53 млн. рублей), в том числе:

средства федерального бюджета (по согласованию), включая средства федеральных программ, направленных на поддержку и развитие МСП, - 1184,999 млн. рублей (прогноз) (2011 г. - 141,60 млн. рублей, 2012 г. - 188,199 млн. рублей, 2013 г. - 634,80 млн. рублей и 2014 г. - 220,40 млн. рублей);

средства областного бюджета - 726,32882028 млн. рублей (прогноз)  (2011 г. - 100,00 млн. рублей, 2012 г. - 113,4705 млн. рублей, 2013 г. - 310,60832028 млн. рублей и 2014 г. - 202,25 млн. рублей);

средства местных бюджетов (по согласованию) - 86,45 млн. рублей (прогноз) (2011 г. - 8,70 млн. рублей, 2012 г. - 10,38 млн. рублей, 2013 г. - 48,49 млн. рублей и 2014 г. - 18,88 млн. рублей).»;

2) подпункт 4-1) пункта 2 изложить в следующей редакции:

«4-1) субсидии местным бюджетам на условиях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, предусмотренные  на создание, развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов Томской области и организаций инфраструктуры поддержки МСП, содействие развитию микрофинансирования, развитие молодежного предпринимательства, формирование условий для развития предпринимательства и создания новых высокотехнологичных рабочих мест при реализации муниципальных программ развития субъектов МСП, а также создание промышленных парков в соответствии с Правилами предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области при реализации отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов», определенными в приложении № 4 к Программе и соглашениями о предоставлении субсидий;»;

3) в пункте 3:

абзац четырнадцатый после слова «уровня» дополнить словами  «, промышленные парки»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Введение в Программу нового мероприятия по созданию муниципального фонда поддержки предпринимательства позволит начать реализацию нового направления поддержки стимулирования создания на территории закрытого административно-территориального муниципального образования Томской области новых элементов инфраструктуры поддержки субъектов МСП, задачами которого будет оказание инфраструктурной, финансовой, информационной, консультационной, организационной, имущественной и иной поддержки субъектам МСП в закрытом административно-территориальном образовании Томской области при реализации муниципальных программ развития субъектов МСП.».

5. В абзаце четвертом главы 6 «Заказчики, разработчик и исполнители Программы» слова «Департамент инвестиций Администрации Томской области» заменить словами «Департамент инвестиций Томской области и Департамент архитектуры и строительства Томской области».

6. Приложение № 2 «Финансовое обеспечение долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов» к Программе изложить в новой редакции согласно  приложению № 1 к настоящему постановлению.

7. Приложение № 3 «Мероприятия долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период  2011 - 2014 годов» к Программе изложить в новой редакции согласно  приложению № 2 к настоящему постановлению.

8. В приложении № 4 «Правила предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области при реализации отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие малого  и среднего предпринимательства в Томской области на период 2011 - 2014 годов» к Программе:

1) пункт  2 после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

«формирование условий для развития предпринимательства и создания новых высокотехнологичных рабочих мест при реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание промышленных парков;»;

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Правом на получение субсидий из областного бюджета обладают муниципальные районы и городские округа Томской области (далее - муниципальные образования), органы местного самоуправления в которых реализуют полномочия по вопросам местного значения, направленные  на содействие развитию малого и среднего предпринимательства через создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, и которые соответствуют следующим критериям:

1) в муниципальном образовании утверждена и реализуется муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства на год предоставления субсидии;

2) в муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемую муниципальным образованием, включено мероприятие развития малого и среднего предпринимательства,  на финансирование которого предусматривается привлечение средств  из областного бюджета в соответствии с настоящими Правилами;

3) муниципальное образование, претендующее на получение субсидии  по мероприятию Программы, указанному в пункте 17.2 настоящих Правил, включено в перечень моногородов, одобренный в установленном порядке Министерством регионального развития Российской Федерации, и является закрытым административно-территориальным образованием;

4) заявка муниципального образования, претендующего на получение субсидии по мероприятию Программы, указанному в пункте 17.3 настоящих Правил, подготовленная совместно с Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области,  на привлечение средств федерального бюджета в рамках конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в очередном финансовом году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - конкурсный отбор Минэкономразвития России), признана победителем такого конкурсного отбора.»;

3) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1. Субсидия, полученная муниципальным образованием из областного бюджета, может быть направлена на софинансирование расходов, указанных  в подпунктах а) - ж) подпункта 3) пункта 17.3 настоящих Правил.»;

4) дополнить пунктами 17.2, 17.3 следующего содержания:

«17.2. Предоставление субсидий по мероприятию Программы «Предоставление субсидий бюджету муниципального образования «Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области» на формирование условий для развития предпринимательства и создания новых высокотехнологичных рабочих мест при реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства» осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) в общий объем расходных обязательств муниципального образования  для развития предпринимательства и создания новых высокотехнологичных рабочих мест включаются следующие бюджетные ассигнования:

на создание и обеспечение деятельности муниципального фонда поддержки предпринимательства с целью реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

на финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на оказание инфраструктурной, финансовой, информационной, консультационной, организационной, имущественной и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств субсидии из областного бюджета не может быть установлен выше 98 процентов расходного обязательства;

2) муниципальный фонд поддержки предпринимательства соответствует следующим требованиям:

учрежден на территории закрытого административно-территориального образования Томской области органами местного самоуправления закрытого административно-территориального образования Томской области в форме фонда;

осуществляет свою деятельность на территории закрытого административно-территориального образования Томской области;

деятельность муниципального фонда поддержки предпринимательства предусматривает реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на развитие предпринимательства на территории закрытого административно-территориального образования Томской области, соответствующих уставной деятельности муниципального фонда поддержки предпринимательства;

сведения о муниципальном фонде поддержки предпринимательства внесены в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого  и среднего предпринимательства Томской области, в случае если на момент подачи муниципальным образованием заявления на получение субсидии такой муниципальный фонд поддержки предпринимательства создан;

сведения о муниципальном фонде поддержки предпринимательства внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ  «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в случае если на момент подачи муниципальным образованием заявления на получение субсидии такой муниципальный фонд поддержки предпринимательства осуществляет микрофинансовую деятельность;

на дату подачи муниципальным образованием заявления на получение субсидии муниципальному фонду поддержки предпринимательства передан имущественный взнос, предусмотренный при его учреждении;

3) для получения субсидии на осуществление расходов, определенных подпунктом 1) настоящего пункта, муниципальное образование направило  в Департамент заявление на получение субсидии по форме согласно приложению  к настоящим Правилам с обоснованием затрат, которое должно содержать следующие информацию и документы:

выписку из действующей муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в закрытом административно-территориальном образовании Томской области с указанием мероприятий, реализация которых будет осуществляться муниципальным фондом поддержки предпринимательства, и объемов финансирования таких мероприятий за счет бюджетных и внебюджетных средств;

описание муниципального фонда поддержки предпринимательства  (дата создания, численность работников (при наличии), состав учредителей  с указанием размера имущественного взноса, переданного муниципальному фонду поддержки предпринимательства, виды уставной деятельности, позволяющие осуществлять реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в закрытом административно-территориальном образовании Томской области, описание видов финансовой, организационной и иной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и иные сведения в соответствии с подпунктом 2) настоящего пункта);

смету затрат на использование бюджетных ассигнований муниципальным фондом поддержки предпринимательства, согласованную муниципальным образованием;