(с изменениями на 15 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 22.08.2022 N 781-П, от 15.11.2023 N 1054-П)
В соответствии со статьей 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 11 статьи 2 Закона Саратовской области от 9 октября 2006 года N 96-ЗСО "О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации" Правительство Саратовской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности Саратовской области.
2. Присвоить государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности Саратовской области название "Информационная система обеспечения градостроительной деятельности Саратовской области", краткое наименование - ИСОГД Саратовской области.
3. Определить министерство цифрового развития и связи области оператором ИСОГД Саратовской области, осуществляющим создание и эксплуатацию ИСОГД Саратовской области, в том числе ее модернизацию.
4. Определить министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области методологом ИСОГД Саратовской области, осуществляющим информационное содействие органам, указанным в пунктах 7, 8 настоящего постановления, в определении подлежащих размещению в ИСОГД Саратовской области сведений.
5. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности Саратовской области "Информационная система обеспечения градостроительной деятельности Саратовской области" (далее - Положение).
5.1. Определить министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области обладателем информации (заказчиком) ИСОГД Саратовской области.
(п. 5.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 15.11.2023 N 1054-П)
6. Министерству цифрового развития и связи области разработать и утвердить типовую форму соглашения об осуществлении информационного взаимодействия оператора государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности Саратовской области "Информационная система обеспечения градостроительной деятельности Саратовской области" и органа местного самоуправления муниципального образования Саратовской области (далее - Соглашение).
7. Исполнительным органам области обеспечить использование ИСОГД Саратовской области при осуществлении градостроительной деятельности, в том числе подведомственными им государственными учреждениями Саратовской области, в соответствии с Положением.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.08.2022 N 781-П)
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области использовать ИСОГД Саратовской области в целях реализации полномочий в области градостроительной деятельности в соответствии с Положением.
9. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ФУНКЦИЯМИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 22.08.2022 N 781-П, от 15.11.2023 N 1054-П)
1.1. Настоящее Положение устанавливает назначение, структуру, правила функционирования и использования государственной информационной системы с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности Саратовской области "Информационная система обеспечения градостроительной деятельности Саратовской области" (далее - ИСОГД), состав участников информационного взаимодействия, их полномочия, права и обязанности, состав информации, размещаемой в системе, и порядок ее предоставления.
1.2. ИСОГД - информационная система, создаваемая и эксплуатируемая в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, содержащая сведения, документы, материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения.
1.3. ИСОГД представляет собой совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств, предназначенную для информационного обеспечения градостроительной деятельности.
1.4. Целью ведения ИСОГД является обеспечение исполнительных органов области, органов местного самоуправления области, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.08.2022 N 781-П)
1.5. ИСОГД создается с применением типового программного обеспечения для создания и ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности и типовой документации для создания и ведения указанных государственных информационных систем, размещенных в федеральной государственной информационной системе по сбору, обработке и хранению алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации к программам для электронных вычислительных машин, созданных или приобретенных с привлечением средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, в целях их предоставления государственным органам, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления для повторного использования при внедрении информационных технологий в их деятельность - национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин.
1.6. Участниками информационного взаимодействия являются:
оператор ИСОГД - уполномоченный исполнительный орган области или подведомственное ему государственное бюджетное учреждение, обеспечивающие создание и эксплуатацию информационной системы, в том числе ее развитие;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.08.2022 N 781-П)
методолог ИСОГД - уполномоченный исполнительный орган области, осуществляющий информационное содействие органам, осуществляющим ведение информационной системы, в определении подлежащих размещению в ИСОГД сведений, а также взаимодействие с оператором ИСОГД, в том числе по вопросам ее эксплуатации, развития;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.08.2022 N 781-П)
орган, осуществляющий ведение ИСОГД:
уполномоченный исполнительный орган области (подведомственное ему государственное бюджетное учреждение);
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.08.2022 N 781-П)
уполномоченный орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района;
пользователь - орган государственной власти, орган местного самоуправления, физическое или юридическое лицо, получающие сведения, документы, материалы, размещенные в ИСОГД;
обладатель информации ИСОГД - исполнительный орган области, наделенный правами и обязанностями в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 15.11.2023 N 1054-П)
1.7. Ведение ИСОГД осуществляется в электронной форме путем:
а) сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета, хранения и размещения в электронной форме сведений, документов, материалов, предусмотренных частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) подготовки, согласования и утверждения документов, предусмотренных частью 7.1 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
в) осуществления иных полномочий в области градостроительной деятельности с использованием информационной системы.
1.8. Министерство цифрового развития и связи области (далее - Министерство, оператор ИСОГД) обеспечивает:
а) техническое, организационное и нормативное сопровождение работы ИСОГД;
б) техническую поддержку ИСОГД и ведение общесистемных настроек;
в) доступ к информационной системе участников информационного взаимодействия;
г) доступ участников информационного взаимодействия к сведениям, документам, материалам, а также возможность их получения;
д) взаимодействие информационной системы с иными информационными системами с учетом выполнения требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме", приказом ФСТЭК России от 11 февраля 2013 года N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";
е) реализацию требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области защиты информации и использования электронной подписи (в том числе организационные и технические меры защиты информации, реализуемые в рамках создания и внедрения системы защиты информации, аттестацию на соответствие требованиям защиты информации ИСОГД Саратовской области);
(пп. "е" в ред. постановления Правительства Саратовской области от 15.11.2023 N 1054-П)
ж) функционирование ИСОГД в режиме 24 часа 7 дней в неделю.