ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области

принят Саратовской областной Думой
22 апреля 2020 года

     Статья 1

Внести в статью 4_3 Закона Саратовской области от 2 февраля 2005 года N 15-ЗСО "О государственной гражданской службе Саратовской области" (с изменениями от 12 сентября 2005 года N 85-ЗСО, 1 февраля 2006 года N 6-ЗСО, 19 декабря 2006 года N 143-ЗСО, 6 марта 2007 года N 5-ЗСО, 7 февраля 2008 года N 23-ЗСО, 25 марта 2008 года N 52-ЗСО, 2 июля 2008 года N 146-ЗСО, 30 июля 2008 года N 214-ЗСО, 25 сентября 2008 года N 231-ЗСО, 31 октября 2008 года N 271-ЗСО, 3 февраля 2009 года N 1-ЗСО, 26 марта 2009 года N 24-ЗСО, 29 июля 2009 года N 99-ЗСО, 29 июля 2009 года N 100-ЗСО, 3 декабря 2009 года N 196-ЗСО, 25 декабря 2009 года N 215-ЗСО, 25 февраля 2010 года N 34-ЗСО, 29 июля 2010 года N 137-ЗСО, 26 октября 2010 года N 190-ЗСО, 26 ноября 2010 года N 209-ЗСО, 24 декабря 2010 года N 231-ЗСО, 26 апреля 2011 года N 44-ЗСО, 26 апреля 2011 года N 48-ЗСО, 31 мая 2011 года N 58-ЗСО, 12 декабря 2011 года N 202-ЗСО, 28 марта 2012 года N 30-ЗСО, 6 декабря 2012 года N 176-ЗСО, 20 марта 2013 года N 20-ЗСО, 4 июля 2013 года N 117-ЗСО, 24 сентября 2013 года N 173-ЗСО, 29 октября 2013 года N 186-ЗСО, 27 декабря 2013 года N 239-ЗСО, 30 мая 2014 года N 73-ЗСО, 30 июня 2014 года N 76-ЗСО, 25 декабря 2014 года N 174-ЗСО, 4 марта 2015 года N 20-ЗСО, 27 апреля 2016 года N 59-ЗСО, 1 августа 2016 года N 90-ЗСО, 27 декабря 2016 года N 165-ЗСО, 27 марта 2017 года N 21-ЗСО, 28 июня 2017 года N 52-ЗСО, 26 октября 2017 года N 83-ЗСО, 26 октября 2017 года N 87-ЗСО, 28 ноября 2017 года N 99-ЗСО, 28 ноября 2017 года N 106-ЗСО, 27 марта 2018 года N 16-ЗСО, 31 июля 2018 года N 77-ЗСО, 27 ноября 2018 года N 120-ЗСО, 7 октября 2019 года N 96-ЗСО) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 4_3. Участие государственных гражданских служащих области в управлении коммерческой или некоммерческой организацией

В соответствии с Федеральным законом государственному гражданскому служащему области запрещается участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа;

в) участие на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами Саратовской области, определяющими порядок такого участия, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное;

г) вхождение на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

д) представление на безвозмездной основе интересов Российской Федерации или Саратовской области в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Российская Федерация или Саратовская область, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами Саратовской области, определяющими порядок осуществления от имени Российской Федерации или Саратовской области полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в федеральной собственности или собственности Саратовской области акциями (долями участия в уставном капитале);

е) иные случаи, предусмотренные международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.".

     Статья 2

Внести в Закон Саратовской области от 30 марта 2007 года N 51-ЗСО "О государственных должностях Саратовской области" (с изменениями от 25 марта 2008 года N 51-ЗСО, 26 марта 2009 года N 24-ЗСО, 29 июля 2009 года N 98-ЗСО, 25 декабря 2009 года N 212-ЗСО, 25 февраля 2010 года N 27-ЗСО, 29 июня 2010 года N 101-ЗСО, 28 июля 2010 года N 111-ЗСО, 26 октября 2010 года N 184-ЗСО, 20 февраля 2012 года N 19-ЗСО, 28 марта 2012 года N 30-ЗСО, 9 апреля 2012 года N 56-ЗСО, 3 июля 2012 года N 100-ЗСО, 20 марта 2013 года N 20-ЗСО, 24 апреля 2013 года N 60-ЗСО, 4 июля 2013 года N 118-ЗСО, 29 октября 2013 года N 186-ЗСО, 20 ноября 2013 года N 195-ЗСО, 30 мая 2014 года N 73-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 165-ЗСО, 25 декабря 2014 года N 173-ЗСО, 5 августа 2015 года N 91-ЗСО, 9 декабря 2015 года N 167-ЗСО, 24 декабря 2015 года N 180-ЗСО, 28 марта 2016 года N 26-ЗСО, 27 апреля 2016 года N 59-ЗСО, 5 сентября 2016 года N 106-ЗСО, 20 декабря 2017 года N 116-ЗСО, 27 марта 2018 года N 16-ЗСО, 31 октября 2018 года N 100-ЗСО, 27 ноября 2018 года N 120-ЗСО, 22 мая 2019 года N 36-ЗСО, 19 декабря 2019 года N 141-ЗСО, 27 декабря 2019 года N 155-ЗСО) следующие изменения:

1) в статье 8_1:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" лица, замещающие государственные должности Саратовской области (за исключением депутатов Саратовской областной Думы), если федеральными законами не установлено иное, не вправе участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Саратовской области в порядке, установленном частью 3_1 настоящей статьи;

в) вхождение на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

г) представление на безвозмездной основе интересов Саратовской области в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Саратовская область, в соответствии с нормативными правовыми актами Саратовской области, определяющими порядок осуществления от имени Саратовской области полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в собственности Саратовской области акциями (долями участия в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.";

б) дополнить частью 3_1 следующего содержания:

"3_1. Уведомление о намерении участвовать (об участии) на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, предусмотренное пунктом "б" части 3 настоящей статьи (далее в настоящей статье - уведомление), подается лицом, замещающим государственную должность Саратовской области, на имя Губернатора Саратовской области до начала участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящей части.

Лицо, назначаемое на государственную должность Саратовской области, участвующее в управлении некоммерческой организацией на день назначения на государственную должность Саратовской области, подает уведомление в день назначения на должность.

Уведомление подается по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему Закону, в государственный орган области по управлению государственной службой, который в этот же день осуществляет регистрацию уведомления в журнале регистрации уведомлений и направляет его Губернатору Саратовской области. К уведомлению прилагаются копии учредительных документов соответствующей некоммерческой организации.";

2) дополнить приложением 3 следующего содержания:

"Приложение 3
к Закону Саратовской области
"О государственных должностях
Саратовской области"

     Статья 3

Внести в Закон Саратовской области от 27 сентября 2005 года N 92-ЗСО "О денежном содержании и материальном стимулировании лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Саратовской области" (с изменениями от 10 января 2006 года N 1-ЗСО, 19 декабря 2006 года N 142-ЗСО, 6 июня 2007 года N 91-ЗСО, 9 ноября 2007 года N 242-ЗСО, 7 февраля 2008 года N 22-ЗСО, 25 марта 2008 года N 53-ЗСО, 29 июля 2008 года N 180-ЗСО, 4 мая 2009 года N 49-ЗСО, 2 июля 2009 года N 77-ЗСО, 30 сентября 2009 года N 127-ЗСО, 3 декабря 2009 года N 196-ЗСО, 25 февраля 2010 года N 34-ЗСО, 29 июля 2010 года N 128-ЗСО, 26 ноября 2010 года N 209-ЗСО, 9 апреля 2012 года N 56-ЗСО, 3 июля 2012 года N 109-ЗСО, 25 сентября 2012 года N 151-ЗСО, 6 декабря 2012 года N 176-ЗСО, 20 ноября 2013 года N 195-ЗСО, 25 ноября 2013 года N 202-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 168-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 169-ЗСО, 5 августа 2015 года N 96-ЗСО, 5 сентября 2016 года N 106-ЗСО, 27 декабря 2016 года N 170-ЗСО, 22 мая 2019 года N 36-ЗСО, 24 октября 2019 года N 102-ЗСО) следующие изменения:

1) пункт "а" части 3 статьи 6 дополнить словами "и (или) сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66_1 Трудового кодекса Российской Федерации";

2) пункт 80 приложения 1 признать утратившим силу.

     Статья 4

Внести в Закон Саратовской области от 2 августа 2007 года N 157-ЗСО "О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области" (с изменениями от 9 ноября 2007 года N 256-ЗСО, 28 мая 2008 года N 126-ЗСО, 25 сентября 2008 года N 233-ЗСО, 29 июля 2009 года N 101-ЗСО, 3 августа 2011 года N 94-ЗСО, 27 сентября 2011 года N 109-ЗСО, 28 марта 2012 года N 54-ЗСО, 31 мая 2012 года N 75-ЗСО, 2 августа 2012 года N 135-ЗСО, 20 марта 2013 года N 22-ЗСО, 24 сентября 2013 года N 174-ЗСО, 4 марта 2015 года N 20-ЗСО, 5 августа 2015 года N 96-ЗСО, 30 сентября 2015 года N 126-ЗСО, 27 апреля 2016 года N 52-ЗСО, 3 октября 2016 года N 114-ЗСО, 28 ноября 2016 года N 155-ЗСО, 2 августа 2017 года N 56-ЗСО, 2 августа 2017 года N 58-ЗСО, 28 ноября 2017 года N 99-ЗСО, 27 ноября 2018 года N 120-ЗСО, 27 ноября 2018 года N 126-ЗСО) следующие изменения:

1) часть 4 статьи 8 после слов "трудовая книжка" дополнить словами "и (или) сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66_1 Трудового кодекса Российской Федерации";

2) абзац первый части 4 статьи 10_3 изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с Федеральным законом взыскания применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.";

3) дополнить статьей 10_5 следующего содержания:

"Статья 10_5. Порядок получения муниципальными служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

1. Муниципальные служащие подают представителю нанимателя письменное заявление о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) по типовой форме согласно приложению 7 к настоящему Закону (далее - заявление).

2. Заявление подается до начала участия в управлении некоммерческой организацией, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. К заявлению прилагаются копии учредительных документов соответствующей некоммерческой организации.

3. Вновь назначенный муниципальный служащий, участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на день назначения на должность муниципальной службы, подает заявление в день назначения на должность муниципальной службы.

4. Разрешение участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией оформляется путем проставления на заявлении резолюции представителя нанимателя.

5. Муниципальный служащий подает заявление в кадровую службу или лицу, отвечающему за кадровую работу в соответствующем органе местного самоуправления (далее - кадровая служба).

6. Регистрация заявлений осуществляется кадровой службой в день их поступления в журнале регистрации заявлений.

На заявлении указываются дата и номер его регистрации, фамилия, инициалы и должность лица, зарегистрировавшего заявление.

7. Кадровой службой подготавливается представление, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции в связи с намерением муниципального служащего участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее -представление).

В течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления заявления в кадровую службу, представление вместе с заявлением направляется в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов соответствующего органа местного самоуправления (далее -комиссия).

8. Представление рассматривается комиссией в порядке, установленном положением о комиссии. Копия протокола заседания комиссии, заявление и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня заседания комиссии направляются представителю нанимателя.

9. Представитель нанимателя рассматривает заявление с учетом решения комиссии и принимает решение о согласовании или об отказе в его согласовании путем проставления на заявлении соответствующей резолюции.

10. После рассмотрения заявления представителем нанимателя оно направляется в кадровую службу для приобщения к личному делу муниципального служащего.

11. Копия заявления с резолюцией представителя нанимателя в течение трех рабочих дней, следующих за днем его поступления в кадровую службу, выдается муниципальному служащему на руки.";

4) в подпункте "г" пункта 10 приложения 6 слова "трудовой книжки или" заменить словами "трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66_1 Трудового кодекса Российской Федерации,";

5) дополнить приложением 7 следующего содержания:

"Приложение 7
к Закону Саратовской области
"О некоторых вопросах муниципальной
службы в Саратовской области"

     
Типовая форма заявления о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией