(с изменениями на 14 ноября 2018 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
приказом комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области от 14.11.2018 N 119.
_______________________________________________________________
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы" и в целях совершенствования мер противодействия коррупции приказываю:
1. Утвердить "План по противодействию коррупции в комитете по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области на 2018-2020 годы" согласно приложению.
2. Начальнику отдела организационно-правовой работы Васильевой О.А. обеспечить направление копии настоящего приказа:
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области - в семидневный срок после его принятия (подписания);
в прокуратуру Саратовской области - в течение трех рабочих дней со дня его подписания;
в министерство информации и печати Саратовской области - не позднее одного рабочего дня после его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель комитета
А.И. Васильев
План по противодействию коррупции в комитете по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области на 2018-2020 годы
(приложение с учетом изменений, внесенных приказом комитета по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области от 14.11.2018 N 119, см. предыдущую редакцию)
N п/п | Мероприятия | Исполнители | Срок выполнения | Индикаторы и показатели | Ожидаемый результат |
1. Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной политики | |||||
1.1. | Внесение в План по противодействию коррупции изменений в целях приведения его в соответствие с требованиями антикоррупционного законодательства и методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции | Васильева О. А. Гарина Н. В. | по мере принятия нормативных правовых актов антикоррупционной направленности и разработки методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции | соответствие действующему законодательству | |
1.2. | Обеспечение принятия и поддержания в актуальном состоянии правового акта о возложении персональной ответственности за состояние антикоррупционной работы в органе исполнительной власти области на руководителя органа в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 14 ноября 2013 года N Пр-2689 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции 30 октября 2013 года | отдел организации государственной службы и кадров | постоянно, в том числе при кадровых изменениях | наличие актуальных сведений в нормативном правовом акте | |
1.3. | Назначение лица, ответственного за реализацию антикоррупционной политики в органе исполнительной власти области | Васильев А. И. Гарина Н. В. | по мере необходимости, в том числе при кадровых изменениях | постоянный контроль данного направления деятельности комитета | |
1.4. | Обеспечение ведения номенклатурного дела по реализации антикоррупционной политики и своевременного приобщения к нему информационных материалов | отдел организации государственной службы и кадров, отдел организационно-правовой работы | постоянно | соответствие требованиям делопроизводства в комитете | |
1.5. | Рассмотрение на совещаниях у руководителя органа исполнительной власти области хода и результатов выполнения мероприятий антикоррупционной направленности, в том числе: анализа работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностного лица кадровой службы, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений); вопросов обеспечения контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов; состояния работы по приведению в установленные сроки правовых актов органа исполнительной власти области в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | отдел организации государственной службы и кадров, отдел организационно-правовой работы | ежеквартально, по результатам квартала | количество совещаний по вопросам реализации и результатам выполнения мероприятий антикоррупционной направленности -не менее 2 единиц в течение каждого полугодия | обеспечение регулярного рассмотрения хода и результатов выполнения мероприятий антикоррупционной направленности |
2. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими области ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||||
2.1. | Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов, а также совершенствование нормативных правовых актов органа исполнительной власти области, регламентирующих ее функционирование | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений | постоянно и по мере изменений действующего законодательства в части деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов | функционирование комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов в рамках действующего законодательства | |
2.2. | Привлечение к участию в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов представителей институтов гражданского общества в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений | постоянно | 100-процентное участие во всех заседаниях комиссии | обеспечение участия представителей институтов гражданского общества на каждом заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов |
2.3. | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области и лицами, замещающими указанные должности | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений | при поступлении информации, являющейся основанием для проведения проверки | отношение количества проведенных проверок к количеству фактов поступления информации, являющейся основанием для проведения проверок, - не менее 100 процентов | обеспечение проведения проверки представленных сведений в каждом случае поступления информации, являющейся основанием для проведения проверки |
2.4. | (пункт исключен) | ||||
2.5. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих области к совершению коррупционных правонарушений | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений | постоянно | отношение количества проверок, проведенных по поступившим уведомлениям, к количеству поступивших уведомлений - не менее 100 процентов | обеспечение представления государственными гражданскими служащими области уведомлений представителю нанимателя в каждом случае обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; обеспечение проведения проверок в каждом случае поступления уведомления представителю нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего области к совершению коррупционных правонарушений |
2.6. | Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей государственной гражданской службы области, при замещении которых государственные гражданские служащие области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений | постоянно, по мере изменений структуры и штатной численности комитета | ||
2.7. | Обеспечение введения требования об использовании специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений | планируется при подаче сведений за 2018 г. | ||
2.8. | Обеспечение контроля исполнения должностных обязанностей лицами, проходящими государственную гражданскую службу области на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, и устранение таких рисков | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководители структурных подразделений | постоянно | соблюдение требований законодательства о противодействии коррупции | |
2.9. | Обеспечение реализации комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений | в соответствии с распоряжением Правительства области от 27 июля 2017 года N 184-Пр | соблюдение государственными гражданскими служащими области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | |
2.10. | Обеспечение реализации комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками организаций, подведомственных органу исполнительной власти области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений | в соответствии с распоряжением Правительства области от 27 июля 2017 года N 184-Пр | соблюдение работниками организации, подведомственной комитету, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | |
2.11. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие области, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений | постоянно | отсутствие случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие области, замещающие должности в комитете | |
2.12. | Разработка и принятие мер, направленных на повышение эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы области, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений | постоянно | соблюдение лицами, замещающими должности государственной гражданской службы области, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в части предотвращения и урегулирования конфликта интересов | |
2.13. | Разработка и принятие мер, направленных на повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений | постоянно | выявление и предупреждение фактов конфликта интересов | |
2.14. | Предание гласности случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений | при выявлении случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов | обеспечение предания гласности каждого выявленного случая несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов; обеспечение применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в каждом случае выявления факта несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов при наличии оснований для применения мер ответственности | |
2.15. | Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Отдел организации государственной службы и кадров | 1 раз в 3 года | обеспечение получения дополнительного профессионального образования по вопросам противодействия коррупции всеми государственными гражданскими служащими области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | |
2.16. | Организация обучения государственных гражданских служащих области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу области для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции | Отдел организации государственной службы и кадров | при назначении на соответствующие должности | обеспечение получения дополнительного профессионального образования по вопросам противодействия коррупции всеми государственными гражданскими служащими области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | |
2.17. | Обмен лучшими практиками, передовым опытом организации работы по противодействию коррупции (изучение соответствующей информации государственных органов, в том числе иных регионов, распространение имеющегося положительного опыта) | подразделение кадровой службы комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений | постоянно | совершенствование знаний в области противодействия коррупции, формирование антикоррупционного поведения государственных служащих | |
2.18. | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | Отдел организации государственной службы и кадров | постоянно | замещение вакантных должностей специалистами наиболее соответствующих квалификационным требованиям | |
3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности комитета, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||||
3.1. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых комитетом | отдел организационно-правовой работы | постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов | отношение количества проведенных антикоррупционных экспертиз к количеству разработанных проектов нормативных правовых актов - не менее 100 процентов | обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы каждого проекта принимаемого нормативного правового акта |
3.2. | Осуществление мониторинга применения нормативных правовых актов, принятых комитетом, и проведение в отношении них антикоррупционной экспертизы при наличии признаков возможных коррупциогенных факторов | отдел организационно-правовой работы | ежеквартально | 100 процентное устранение, выявленных в процессе применения нормативных правовых актов комитета, коррупционных факторов | обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы каждого проекта принимаемого нормативного правового акта |
3.3. | Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) комитета и подведомственного учреждения в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Васильева О. А. | ежеквартально | рассмотрение каждого судебного решения, 100 процентов рассмотрения | минимизация причин, способствующих совершению каких-либо нарушений |
3.4. | Размещение в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" разрабатываемых комитетом проектов нормативных правовых актов, в отношении которых предусмотрено проведение независимой антикоррупционной экспертизы | отдел организационно-правовой работы | постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов | отношение количества размещенных в установленном порядке в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" проектов нормативных правовых актов к количеству разработанных проектов, в отношении которых предусмотрено проведение независимой антикоррупционной экспертизы, - не менее 100 процентов | обеспечение размещения в установленном порядке в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" каждого проекта принимаемого нормативного правового акта, в отношении которого предусмотрено проведение независимой антикоррупционной экспертизы |
3.5. | Осуществление мониторинга с целью выявления коррупционных рисков в деятельности по осуществлению закупок для обеспечения государственных нужд области и устранение выявленных коррупционных рисков | Татаева В. П. | постоянно | 100 процентное соответствие нормам 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | отсутствие нарушений норм 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
3.6. | Разработка и принятие мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд области, в том числе направленных на недопущение возникновения конфликта интересов в указанной сфере деятельности путем проведения анализа в целях выявления аффилированных связей членов закупочных комиссий с участниками закупок | Татаева В. П. | постоянно | 100 процентное соответствие нормам 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | отсутствие нарушений норм 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
3.7. | Разработка и принятие мер по противодействию коррупции при учете и использовании объектов государственной собственности области, в том числе направленных на недопущение возникновения конфликта интересов в указанной сфере деятельности путем проведения анализа в целях выявления аффилированных связей должностных лиц, участвующих в принятии решений о предоставлении объектов государственной собственности области с физическими и юридическими лицами, в отношении которых принято решение о предоставлении объектов государственной собственности области | Неворотов А. В. | постоянно | 100 процентное соответствие нормам 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", нормативных правовых актов в сфере использования объектов государственной собственности для нужд организаций, учреждений | отсутствие нарушений норм 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", эффективное использование объектов государственной собственности области в соответствии с целями учреждения |
3.8. | (пункт исключен) | ||||
4. Взаимодействие комитета с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности комитета | |||||
4.1. | Проведение анализа поступающих обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции | отдел организации государственной службы и кадров, отдел организационно-правовой работы | постоянно, по мере поступления обращений | отношение количества обращений, проанализированных на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции, к общему количеству поступивших обращений - не менее 100 процентов | обеспечение проведения анализа каждого поступившего обращения на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции |
4.2. | Разработка и принятие мер по профилактике коррупционных правонарушений по результатам анализа обращений граждан и организаций | отдел организации государственной службы и кадров, отдел организационно-правовой работы | по мере выявления сведений о возможных проявлениях коррупции и/или предпосылок для совершения коррупционных правонарушений | 100 процентное устранение возможных коррупционных рисков | отсутствие коррупционной составляющей в деятельности государственных гражданских служащих комитета |
4.3. | Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе в части размещения информационных материалов по вопросам антикоррупционной деятельности органа исполнительной власти области | Гарина Н. В. Васильева О. А. | постоянно | обеспечение открытости деятельности комитета | |
4.4. | Проведение "прямых линий" с гражданами по вопросам противодействия коррупции, отнесенным к сфере деятельности органа исполнительной власти области | Васильев А. И. | по мере необходимости | обеспечение открытости деятельности комитета | |
4.5. | Подготовка информационных справок о результатах проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам противодействия коррупции, отнесенным к сфере деятельности органа исполнительной власти области | Васильева О. А. | до 15 декабря отчетного года | обеспечение открытости деятельности комитета | |
5. Мероприятия комитета, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности | |||||
5.1. | Проведение мониторинга сферы деятельности комитета с целью получения информации о коррупционных правонарушениях, с которыми граждане сталкиваются наиболее часто (бытовая коррупция), разработка и принятие мер по устранению условий для совершения таких правонарушений | заместитель председателя комитета, отдел организации государственной службы и кадров, отдел организационно-правовой работы | постоянно | анализ всех обращений и жалоб граждан, проведение приемов граждан в соответствии с графиком комитета | отсутствие предпосылок коррупционных правонарушений в деятельности сотрудников комитета |
5.2. | Обеспечение реализации мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных организациях, принятие мер к выявлению и устранению условий для совершения коррупционных правонарушений, проведение опросов и анкетирования потребителей услуг с целью выявления фактов коррупционных правонарушений и условий для их совершения | Неворотов А. В. | постоянно, в соответствии с планом по противодействию коррупции в подведомственном учреждении | наличие в подведомственной организации плана мероприятий по противодействию коррупции | обеспечение принятия мер по противодействию коррупции в ГКУ СО "Центр обслуживания судебных участков мировых судей Саратовской области", предусмотренных для организаций законодательством |
5.3. | Осуществление контроля за использованием объектов государственной собственности области подведомственным учреждением, в том числе за соответствием требованиям законодательства заключаемых договоров в отношении объектов государственной собственности области | Неворотов А. В. | постоянно | 100 процентный анализ договоров, заключаемых в отношении объектов недвижимости | отсутствие предпосылок коррупционных правонарушений в деятельности сотрудников комитета |
5.4. | Проведение экспертной проверки проектов правовых актов комитета на предмет коррупциогенности содержащихся в них правовых норм. Устранение и изменение норм, содержащих факторы коррупциогенности существующих правовых актов. Осуществление ведомственной антикоррупционной экспертизы разрабатываемых нормативных правовых актов | Васильева О. А. | постоянно | Проведение 100 процентов экспертиз проектов нормативных правовых актов комитета и мониторинг действующих в соответствие с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов комитета | отсутствие в нормативных правовых актах комитета коррупциогенных факторов |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
ИПС "Кодекс" - Центр "Уникласс".