ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2016 года N 391-П
О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в Саратовской области на 2016-2020 годы
(с изменениями на 14 декабря 2017 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 14.12.2017 N 650-П.
_______________________________________________________________
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить план мероприятий по борьбе с социально значимыми заболеваниями в Саратовской области на 2016 годы согласно приложению N 1.
2. Утвердить комплексный план профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению заболеваний геморрагической лихорадкой с почечным синдромом населения Саратовской области на 2016-2020 годы согласно приложению N 2.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления области:
разработать планы мероприятий по борьбе с социально значимыми заболеваниями и геморрагической лихорадкой с почечным синдромом в соответствии с планами, утвержденными настоящим постановлением;
обеспечить финансирование расходов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местных бюджетах по соответствующим отраслям.
4. Органам исполнительной власти области осуществлять расходы на проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета.
5. Признать утратившими силу:
пункт 4 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 22 ноября 2013 года N 654-П "О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Саратовской области".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Гречушкину В.В. (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 14.12.2017 N 650-П, см. предыдущую редакцию).
7. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
В. В. Радаев
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 28 июля 2016 года N 391-П
План мероприятий по борьбе с социально значимыми заболеваниями в Саратовской области на 2016-2020 годы
N п/п | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Ответственные за исполнение |
I. Организационные мероприятия | |||
1. | Обеспечить работу районных межведомственных комиссий по борьбе с ВИЧ-инфекцией и заболеваниями, передаваемыми половым путем, туберкулезом (решения и протоколы представлять соответственно в ГУЗ "Центр-СПИД", ГУЗ "СОКВД", ГУЗ "ОКПТД") | не реже 1 раза в 2 месяца | председатели территориальных межведомственных комиссий (по согласованию) |
2. | Обеспечить работу районных межведомственных координационных советов по профилактике наркомании (решения и протоколы представлять в ГУЗ "Саратовская клиническая психиатрическая больница Святой Софии") | ежеквартально | председатели территориальных межведомственных координационных советов (по согласованию) |
3. | Проводить заседания: методического координационного штаба по контролю за организацией противотуберкулезных мероприятий при министерстве здравоохранения области; штаба по наркологии и психиатрии при министерстве здравоохранения области | 1 раз в месяц | министерство здравоохранения области |
II. Противоэпидемические и профилактические мероприятия | |||
4. | Обеспечить профилактическое флюорографическое обследование населения области с 15-летнего возраста в соответствии с законодательством | в установленные сроки | руководители медицинских организаций, руководители организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности (по согласованию) |
5. | Обеспечить проведение микробиологического обследования соответствующих контингентов населения с целью выявления больных заразными формами туберкулеза | в течение года | руководители медицинских организаций |
6. | Обеспечить мероприятия по ранней диагностике туберкулеза (туберкулинодиагностики) среди детского населения | в течение года | руководители медицинских организаций |
7. | Обеспечить содействие руководителям медицинских организаций области в организации мероприятий по раннему выявлению туберкулеза и предупреждению дальнейшего распространения данного инфекционного заболевания и профилактических мероприятий по раннему выявлению туберкулеза среди населения | в течение года | администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) |
8. | Продолжить работу по оздоровлению животноводческих хозяйств, неблагополучных по туберкулезу крупного рогатого скота | постоянно в течение года | управление ветеринарии Правительства области |
9. | Обеспечить контроль за соблюдением ветеринарно-санитарных правил в животноводческих хозяйствах при реализации сырого молока и сырых сливок | постоянно | управление ветеринарии Правительства области |
10. | Обеспечить активное выявление инфекционных, венерических, кожных, паразитарных и других опасных заболеваний путем проведения медицинских осмотров лиц, находящихся в спецприемниках и изоляторах временного содержания | постоянно | Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию) |
11. | Обеспечить проведение медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний" | постоянно | руководители медицинских организаций области |
12. | Обеспечить в пределах полномочий контроль за медицинскими организациями, осуществляющими деятельность по медицинскому освидетельствованию иностранных граждан и лиц без гражданства | в соответствии с планом контрольно-надзорных мероприятий | Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Саратовской области (по согласованию) |
13. | Обеспечить представление в министерство здравоохранения области сведений о числе прибывших и зарегистрированных в территориальных подразделениях Управления о вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области беженцах, вынужденных переселенцах, иностранных гражданах и лицах без гражданства, в том числе прибывших для осуществления трудовой деятельности | ежеквартально | Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию) |
14. | Принять меры по получению достоверной информации от иностранных граждан и лиц без гражданства о месте их фактического пребывания и предоставления этой информации в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и его территориальные отделы для своевременного проведения противоэпидемических мероприятий по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в случае выявления у этих лиц инфекционных заболеваний | в течение 2016 годов при выявлении больных | Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области (по согласованию) |
15. | Обеспечить бесперебойную работу муниципальных бань в городских округах и муниципальных районах области | постоянно | администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) |
Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 28 июля 2016 года N 391-П
Комплексный план профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению заболеваний геморрагической лихорадкой с почечным синдромом населения области на 2016-2020 годы
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 14.12.2017 N 650-П, см. предыдущую редакцию)
N п/п | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Ответственные за исполнение |
I. Организационные мероприятия | |||
1. | Обеспечить информирование глав администраций районов области о состоянии заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (далее - ГЛПС), об эпидемиологических рисках, складывающихся на территории, и прогнозе развития ситуации с целью предупреждения распространения заболевания | ежемесячно и в зависимости от эпидемической ситуации | территориальные отделы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию) |
2. | Информировать заинтересованные органы и организации при возникновении неблагополучных по ГЛПС ситуаций с целью оперативного проведения неотложных профилактических мероприятий | немедленно | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию) |
3. | Проводить подготовку медицинских работников во всех медицинских организациях области (конференции, семинарские занятия) по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики, лечения и профилактики ГЛПС | март-апрель (ежегодно) | министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций |
4. | Проводить областные и районные совещания с представителями садово-огородных товариществ, охотниками и рыболовами и другими контингентами риска по вопросам профилактики ГЛПС | март-апрель (ежегодно) | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и его территориальные отделы (по согласованию) |
5. | Проводить областные совещания с начальниками и медицинскими работниками оздоровительных лагерей по вопросу предупреждения заболеваемости ГЛПС среди персонала, детей и подростков в летний сезон | май (ежегодно) | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), министерство образования области |
6. | Исключить проведение массовых организационных мероприятий (турпоходы, спортивные игры, соревнования, экскурсии и пр.), сбор лекарственных трав в лесных массивах неблагополучных по ГЛПС районов области при резком обострении эпидемиологической обстановки | по эпидемическим показаниям | министерство образования области, министерство молодежной политики и спорта |
II. Противоэпидемические и общесанитарные мероприятия | |||
7. | Проводить эпизоотологическое обследование высокоактивных очаговых территорий Энгельсского, Калининского, Аткарского районов, зеленой зоны г. Саратова и другие территории - по показаниям | весна и осень (ежегодно) | ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию) |
8. | Составлять обзоры численности мелких млекопитающих и эпизоотологические прогнозы по ГЛПС на летне-осенний и зимне-весенний периоды | июнь, ноябрь (ежегодно) | ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию) |
9. | Проводить эпидемиологическое обследование каждого случая заболевания ГЛПС с определением конкретных мест и условий заражения и организацией целенаправленных противоэпидемических мероприятий в очагах | при выявлении | ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" (по согласованию) |
10. | Обеспечить контроль за проведением комплекса противоэпидемических мероприятий в очагах заболевания ГЛПС | при возникновении | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и его территориальные отделы (по согласованию) |
11. | Перед открытием летних оздоровительных лагерей проводить комплекс профилактических мероприятий: защиту от грызунов всех строений согласно требованиям санитарно-эпидемиологических правил "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизационных мероприятий" СП 3.5.3.3223-14, введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 сентября 2014 года N 58, и СП 3.1.7.2614-10 "Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 года N 38; расчистку лесных массивов от мусора, сухостоя, густого подлеска на территории лагерей, а также зоны в радиусе 500 метров вокруг них; камерную обработку постельных принадлежностей; влажную дезинфекцию помещений до открытия лагеря; инструктаж персонала оздоровительных учреждений о мерах профилактики ГЛПС; обеспечить проведение систематической дератизации: перед открытием лагерей - дератизацию всех строений, территории и в радиусе 500 метров прилегающей зоны; в период функционирования - постоянно во всех строениях, включая складские помещения; проводить консервацию летних оздоровительных учреждений на зиму с применением долгодействующих отравленных приманок - во всех строениях | апрель-май и в течение | руководители оздоровительных лагерей (по согласованию) |
12. | Осуществлять выдачу разрешительных документов о соответствии санитарным требованиям на открытие оздоровительного учреждения только после проведения полного комплекса мероприятий по профилактике ГЛПС и контроль эффективности проведенных мероприятий | май-июнь | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и его территориальные отделы (по согласованию) |
13. | Участие в проведении мероприятий по сбору, транспортированию, утилизации, обеззараживанию и захоронению твердых бытовых отходов на территории муниципальных районов | постоянно | администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) |
14. | Обеспечить контроль за проведением весенне-осенней дератизации на территории: индивидуальных жилых строений, прилегающих к лесной зоне; барьерной дератизации в 300-метровой зоне, прилегающей к населенным пунктам, эндемичным по ГЛПС | в весенний и осенний период | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и его территориальные отделы (по согласованию) |
15. | Обеспечить защиту от грызунов всех категорий объектов в населенных пунктах (санитарно-технические, инженерно-строительные, санитарно-гигиенические мероприятия) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", введенными в действие постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 сентября 2014 года N 58 и СП 3.1.7.2614-10 "Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом", утвержденными постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 года N 38 | постоянно | руководители объектов независимо от форм собственности (по согласованию) |
16. | Обеспечить регулярную санитарную очистку на территории предприятий, организаций, в том числе используемых для предоставления услуг населению по отдыху и оздоровлению, садовых некоммерческих товариществ и дачных кооперативов, расположенных в зоне природных очагов ГЛПС | постоянно | руководители организаций независимо от форм собственности, некоммерческие организации граждан (по согласованию) |
17. | Проводить профилактическую дератизацию на территории садово-огородных товариществ, гаражных кооперативов, прилегающих к лесным массивам | апрель, октябрь (ежегодно) | руководители товариществ и кооперативов (по согласованию) |
18. | Обеспечить проведение систематической дератизации в полях, лесополосах, на объектах животноводства | регулярно в течение года | руководители сельскохозяйственных организаций (по согласованию), министерство сельского хозяйства области (по согласованию) |
19. | Обеспечить контроль за проведением дератизации на объектах животноводства | постоянно | главные государственные ветеринарные инспекторы в районах области |
20. | Рекомендовать обеспечить наличие в организациях торговли и в учреждениях дезинфекционного профиля дератизационных препаратов и готовых приманок для применения, для реализации населению | постоянно | руководители предприятий торговли, руководители учреждений дезинфекционного профиля (по согласованию) |
21. | Обеспечить проведение санитарной рубки, рубки ухода и очистки от сухостоя и древесно-кустарниковой растительности в лесных массивах, в том числе вокруг и на территории детских оздоровительных лагерей, на территории организаций, расположенных в лесных массивах и на территории лесопарковых зон | постоянно | руководители организаций независимо от форм собственности, министерство природных ресурсов и экологии области (по согласованию) |
22. | Обеспечить контроль за своевременностью и полнотой проведения противоэпидемических, дератизационных, профилактических мероприятий, направленных на предупреждение заболевания населения ГЛПС | постоянно | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию) |
III. Лечебно-профилактические мероприятия | |||
23. | Обеспечить своевременную госпитализацию больных ГЛПС и с подозрением на это заболевание в инфекционные стационары и оказание им адекватной лечебно-диагностической помощи | постоянно | министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций области |
24. | Обеспечить неснижаемый запас медикаментов, диализаторов для лечения больных ГЛПС | постоянно | министерство здравоохранения области, руководители медицинских организаций области |
25. | Обеспечить лабораторное обследование на ГЛПС: больных с диагнозом ГЛПС и подозрением на это заболевание; больных с острой почечной недостаточностью неясного генеза; больных с лихорадкой и с явлениями гематурии, протеинурии, цилиндрурии | постоянно | руководители медицинских организаций области |
26. | Проводить анализ обращаемости больных в медицинские организации с диагнозами, не исключающими ГЛПС, на территориях, неблагополучных по ГЛПС, для полноты охвата их серологической диагностикой | ежемесячно | руководители медицинских организаций области, руководители территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию) |
IV. Санитарно-просветительная работа | |||
27. | Обеспечить систему информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам профилактики ГЛПС через средства массовой информации с использованием телевидения, радио, газет, через распространение памяток, листовок и т. п. и дифференцированное информирование различных групп населения (широкие слои населения, садоводы, контингенты риска и др.) | постоянно | руководители медицинских организаций области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и его территориальные отделы (по согласованию), Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию) |
28. | Доведение до сведения жителей муниципальных районов и городских округов области информации об эпидемиологической ситуации по ГЛПС | по мере поступления официальной информации для опубликования | администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию) |
29. | Организовывать брифинги с журналистами с освещением вопросов по эпидемиологической ситуации по ГЛПС в области и мерах профилактики указанного заболевания | март-апрель ежегодно и при | министерство здравоохранения области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" (по согласованию), министерство информации и печати области |
