ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 года N 72-П
Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов
________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 09.11.2015 N 565-П
________________________________________________
Во исполнение Закона Саратовской области от 26 ноября 2009 года N 178-ЗСО "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по оплате жилого помещения в Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Саратовской области от 30 декабря 2009 года N 672-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов";
пункт 2 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 30 июня 2010 года N 269-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Саратовской области";
пункт 3 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 20 сентября 2011 года N 501-П "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Саратовской области";
пункт 1 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 4 октября 2011 года N 538-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области";
пункт 2 постановления Правительства Саратовской области от 13 июля 2012 года N 402-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области".
3. Министерству социального развития области обеспечить заключение органами социальной защиты населения соглашений с организациями, осуществляющими свою деятельность по предоставлению жилищных услуг, и (или) организациями, действующими по их поручению и осуществляющими начисление платы за жилое помещение, о ежемесячном информационном обмене данными, необходимыми для расчета ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горемыко М. В.
5. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, касающихся предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам, вступающих в силу с 1 января 2018 года.
Губернатор области
В. В. Радаев
Приложение
к постановлению Правительства области
от 24 февраля 2015 года N 72-П
Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Саратовской области "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по оплате жилого помещения в Саратовской области" (далее - Закон) определяет порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда в Саратовской области.
2. В соответствии с Законом право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют:
1) инвалиды;
2) семьи, имеющие детей-инвалидов.
3. В соответствии с Законом заявителям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения (далее - заявители), ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается из расчета 50 процентов фактически начисленных сумм на оплату жилого помещения в соответствии с фактически занимаемой общей площадью жилых помещений.
4. В соответствии с Законом заявителям, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается в расчете 50 процентов фактически начисленных сумм на оплату жилого помещения в соответствии с фактически занимаемой общей площадью жилых помещений с учетом совместно проживающих членов семьи ребенка-инвалида.
5. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается и выплачивается по выбору заявителя органом социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания.
В том случае, когда заявитель, которому назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является недееспособным, заявление со всеми необходимыми документами подается законным представителем по месту жительства заявителя, признанного недееспособным.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-инвалидам назначается и выплачивается одному из законных представителей.
6. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необходимы заявление-обязательство по форме согласно приложению и следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации) и его копия;
2) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для иностранных граждан и лиц без гражданства), и его копия;
3) свидетельство о рождении и его копия (для детей-инвалидов, не имеющих паспорта);
4) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и ее копия;
5) свидетельство о регистрации по месту пребывания (для заявителей, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания) и его копия;
6) решение уполномоченного органа об установлении опеки (попечительства) и его копия (для граждан, признанных недееспособными, и детей-инвалидов, оставшихся без попечения родителей);
7) паспорт гражданина, являющегося опекуном (попечителем) получателя ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и его копия;
8) домовая книга (в случае, если регистрационный учет жильцов по месту жительства или пребывания ведется в домовой книге, и при ее наличии у заявителя) и ее копия;
9) документ, подтверждающий проживание заявителя в жилом помещении частного жилищного фонда, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и его копия.
Реквизиты счета, открытого в кредитной организации, на который следует перечислять денежные средства (для заявителей, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через кредитные организации), представляются в произвольной форме.
Сведения, указанные в подпункте 5 части первой настоящего пункта, запрашиваются в соответствии с законодательством органом социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, если гражданин не представил указанные документы по собственной инициативе.
7. Заявление и документы по выбору заявителя могут быть представлены в форме документов на бумажных носителях либо в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявление и документы, указанные в части первой пункта 6 настоящего Положения, по выбору заявителя или его законного (уполномоченного) представителя могут быть представлены в орган социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по выбору гражданина) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии).
8. Представленные копии документов заверяются органом социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии), оригиналы документов возвращаются гражданам.
9. После поступления заявления-обязательства и документов, указанных в подпунктах 1-4, 6-9 части первой пункта 6 настоящего Положения, органы социальной защиты населения запрашивают:
у организаций, в распоряжении которых находятся сведения, подтверждающие проживание заявителя в жилом помещении частного жилищного фонда, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - документ о проживании заявителя в жилом помещении частного жилищного фонда;
у организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению жилищных услуг, или организаций, действующих по их поручению и осуществляющих начисления платы за жилое помещение (далее - организации) - сведения о начисленных суммах на оплату жилого помещения по месту жительства (пребывания) заявителя за месяц, предшествующий месяцу обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
у организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, или органов местного самоуправления - справку о составе семьи заявителя (в случае, если регистрационный учет жильцов по месту жительства или пребывания ведется без использования домовой книги).
Запросы о сведениях, подтверждающих проживание заявителя в жилом помещении частного жилищного фонда, начисленных суммах на оплату жилого помещения и составе семьи направляются органами социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов заявителя.
10. Сведения о начисленных заявителям суммах на оплату коммунальных услуг органы социальной защиты населения запрашивают у организаций ежемесячно.
11. В случае первичного обращения заявителя в период с 1 октября 2014 года по 31 марта 2015 года включительно с заявлением-обязательством и документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения, заявителю выплачивается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на условиях, установленных частью 1 статьи 2 Закона.
При этом заявитель вправе представить справку о составе семьи, сведения, подтверждающие проживание в жилом помещении частного жилищного фонда, о начисленных суммах по оплате жилого помещения или платежные документы о начисленных суммах на оплату жилого помещения за месяц, предшествующий обращению, по собственной инициативе.
12. Заявителям, которым начислены суммы на оплату жилого помещения в соответствии с фактически занимаемой общей площадью жилых помещений и до 1 октября 2014 года предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается без представления заявления-обязательства и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.
13. Представленные заявителями и организациями для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
14. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается со дня обращения в орган социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) с заявлением-обязательством и необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
15. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принимается в течение 30 календарных дней со дня обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Принятое решение о назначении гражданину ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приобщается к имеющемуся личному делу гражданина на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет федерального бюджета.
16. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг считается день приема органом социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) от заявителя заявления-обязательства с документами, указанными в подпунктах 1-4, 6-9 части первой пункта 6 настоящего Положения, в том числе в электронном виде.
При направлении заявления-обязательства с документами, указанными в подпунктах 1-4, 6-9 части первой пункта 6 настоящего Положения, заверенными в установленном порядке, по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления документов.
17. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания назначается на срок, установленный свидетельством о регистрации по месту пребывания. В случае представления нового свидетельства о регистрации по месту пребывания по тому же адресу ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг восстанавливается с даты регистрации.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается на срок действия справки об инвалидности. При переосвидетельствовании выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг восстанавливается со дня признания заявителя инвалидом или ребенком-инвалидом.
18. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг указанное решение направляется заявителю по указанному им в заявлении-обязательстве адресу или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) для вручения гражданину в течение 30 календарных дней со дня обращения.
19. Основанием для принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является выявление недостоверных сведений, непредставление документов, указанных в подпунктах 1-4, 6-9 части первой пункта 6 настоящего Положения, в полном объеме.
20. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявители могут обжаловать в порядке, установленном законодательством.
21. При изменении состава семьи заявителя ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг начисляется в новом размере с месяца, следующего за месяцем, в котором изменился состав семьи.
22. В случае смены места жительства (пребывания) в пределах Саратовской области ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по заявлению-обязательству назначается с даты регистрации по новому месту жительства (пребывания) в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 9 настоящего Положения, но не ранее месяца прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (пребывания).
23. Орган социальной защиты населения при обращении заявителя за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по новому месту жительства (пребывания) запрашивает у органа социальной защиты населения, предоставлявшего меры социальной поддержки по прежнему месту жительства (пребывания) заявителя, справку о произведенной ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и (или) о неполучении мер социальной поддержки по иным основаниям.
24. Заявители - получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязаны информировать орган социальной защиты населения об изменении условий (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, утрата статуса, предусмотренного пунктом 2 настоящего Положения, перемена места жительства (пребывания), изменение состава семьи, размера занимаемой площади жилья, набора видов потребляемых жилищных услуг, типа и фонда жилья), обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений и представить в орган социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) документы, подтверждающие изменения.
25. При переходе заявителя из категории лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, в категорию лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, назначение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился в орган социальной защиты населения с заявлением-обязательством и документом, подтверждающим право на меры социальной поддержки, и его копией.
В случае получения заявителем, указанным в пункте 2 настоящего Положения, права на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, влекущего увеличение объема мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель сообщил в органы социальной защиты населения об изменении статуса.
26. В случае неполучения от организаций ежемесячно сведений о начисленных на семью заявителя суммах на оплату жилого помещения и составе семьи, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выплачивается в размере последней начисленной суммы.
