МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 марта 2014 года N 01-11/130
Об утверждении перечня и паспортов государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными министерству культуры области
(с изменениями на 28 сентября 2015 года)
________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Министерства культуры
Саратовской области от 15.05.2017 N 01-11/245
________________________________________________
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
приказом министерства культуры Саратовской области от 28.09.2015 N 01-11/391.
_______________________________________________________________
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Саратовской области от 18 августа 2009 года N 381-П "О государственных услугах, оказываемых областными государственными учреждениями за счет бюджетных ассигнований областного бюджета", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить перечень государственных услуг (работ) физическим и (или) юридическим лицам, оказываемых (выполняемых) областными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными министерству культуры области, согласно приложению N 1.
2. Утвердить паспорта государственных услуг (работ) физическим и (или) юридическим лицам, оказываемых (выполняемых) областными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными министерству культуры области, согласно приложениям N 2-18.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр
С. В. Краснощекова
Приложение N 1
к приказу министерства культуры области
от 24 марта 2014 года N 01-11/130
______________________________________________________
Приложение с учетом изменений, внесенных
приказом министерства культуры Саратовской области
от 28.09.2015 N 01-11/391, см. предыдущую редакцию.
______________________________________________________
N п/п | Код государ- | Наименование | Содержание государственной услуги | Единицы измерения | Категории |
I. Государственные услуги | |||||
1. | 019-001 | публикация музей- | государственная услуга оказывается путем | количество обслужен- | физические и (или) |
2. | 019-002 | библиотечное, библио- | предоставление потребителям, докумен- | количество обслу- | физические и (или) |
(безвозмездном пользовании, аренде) у государственных библиотек области, а также осуществление указанной деятельности в отношении удаленных пользователей, в том числе в виртуальном режиме. Быдача библиографических, фактографических и иных справок, оказание устных и (или) письменных консультаций. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотек. Организация и проведение мероприятий по продвижению чтения и привлечению новых пользователей в библиотеку, организация досуга читателей и обеспечение их комфортного пребывания в библиотеке | количество документов, выданных из фонда пользователям библиотеки; количество выполненных справок (библиографических, фактографических и иных) для пользователей библиотеки | ||||
3. | 019-003 | библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание читателей с проблемами зрения, в том числе обеспечение безопасности и их комфортного пребывания в библиотеке | предоставление потребителям с проблемами зрения во временное пользование изданий, находящихся в учреждении на специальных носителях информации всех видов: "говорящая книга", книга с рельефно-точечным шрифтом (брайлевский шрифт), плоскопечатные издания с укрупненным шрифтом и другой информации, связанной с указанными изданиями и библиотечным обслуживанием в целом в специально приспособленных (оборудованных) помещениях, находящихся в оперативном управлении (безвозмездном пользовании, аренде) у государственных специализированных библиотек области, а также осуществление указанной деятельности в отношении удаленных пользователей, в том числе в виртуальном режиме. Быдача библиографических, фактографических и иных справок, оказание устных и (или) письменных консультаций. При предоставлении государственной услуги предусматривается обеспечение безопасности и охрана правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан | количество обслуженного населения (число посещений), в том числе нестационарными формами и в электронном виде, из них количество обслуженных детей; количество документов, выданных из фонда посетителям библиотеки; количество выполненных справок (библиографических, фактографических и иных) для посетителей библиотеки | физические и (или) юридические лица |
4. | 019-004 | показ спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ и мероприятий | публичный показ спектаклей (оперных, балетных и других), концертов, концертных программ, зрелищных программ, выступлений, представлений и иных зрелищных мероприятий с помощью различных форм сценического искусства, на стационаре в специально приспособленных (оборудованных) помещениях, находящихся в оперативном управлении (безвозмездном пользовании, аренде) у государственных театрально-концертных учреждений области, а также осуществление указанной деятельности вне помещений - на гастролях в целях удовлетворения духовных потребностей населения в сценическом искусстве, формирования духовной культуры и развития театрально-концертного искусства | количество обслуженного населения; количество проведенных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ и мероприятий | физические и (или) юридические лица |
5. | 019-005 | кинопрокат | предоставление фильмокопий и фильмо-программ на кино-, электронных и других видах носителей, обеспечение рекламной продукцией, фильмовыдача, фильмоснаб-жение (изучение, выявление и приобретение имущественных прав на использование аудиовизуальных произведений (фильмов и их копий), хранение, ремонт, утилизация, транспортировка, паспортизация фильмов, изучение, учет и популяризация фильмов государственного фильмофонда области | количество фильмокопий;
| физические и (или) юридические лица |
6. | 019-006 | кинопоказ | публичный показ киновидеофильмов в кинозалах учреждения^ кинозалах кино-видеозрелищных организаций, проведение кинофестивалей, киноакций, кинопраздников, в том числе с использованием внеста-ционарных форм обслуживания для различных возрастных категорий | количество обслуженного населения; количество киносеансов | физические и (или) юридические лица |
7. | 019-007 | реализация образовательных программ среднего профессионального образования в сфере искусств и культуры | государственная услуга по реализации образовательных программ среднего профессионального образования в сфере искусств и культуры оказывается потребителям в форме программы подготовки квалифицированных специалистов среднего звена с целью решения задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека, а также удовлетворения потребностей личности в углублении и расширении образования, в том числе путем проведения конкурсов, фестивалей, выставок, смотров, конференций, мастер-классов и других творческих и учебных мероприятий | численность обучающихся, в расчете на 1 педагогического работника; сохранность контингента обучающихся; количество поступивших (контрольные цифры приема) в областные образовательные организации сферы культуры; количество проведенных мероприятий | физические лица |
8. | 019-008 | организация культурного досуга населения | обеспечение доступа населения к достижениям культуры, искусства и литературы на базе использования современных передвижных форм культурного обслуживания населения, организация и развитие клубной деятельности, проведение культурно-массовых мероприятий | количество клубных формирований; количество участников клубных формирований; | физические и (или) юридические лица |
9. | 019-009 | повышение квалификации специалистов в сфере искусств и культуры | государственная услуга оказывается путем реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и переподготовки с учетом современных требований к модернизации и деятельности учреждений культуры и искусства в целях формирования и развития требуемого профессионального потенциала в соответствии с потребностями общества отрасли | количество работников сферы культуры, повысивших квалификацию | физические лица |
II. Государственные работы | |||||
10. | 019-010 | формирование и учет Музейного фонда Российской Федерации, хранение, изучение и обеспечение сохранности музейных предметов и музейных коллекций Музейного фонда Российской Федерации | выявление, собирание, изучение, учет и хранение музейных предметов и музейных коллекций, обеспечение их сохранности в соответствии с правилами и условиями, установленным законодательством Российской Федерации, ведение и хранение всех документов учетно-хранитель-ского порядка, ведение строгого учета находящихся на ответственном хранении музейных ценностей и периодическая проверка наличия хранимых музейных предметов, обеспечение своевременной научной инвентаризации музейных ценностей, ведение электронного каталога музейных предметов и музейных коллекций, организация работ по консервации и реставрации музейных ценностей | количество предметов, поступивших в музейное собрание; | в интересах общества в целом |
11. | 019-011 | формирование и учет фондов библиотеки, библиографическая обработка документов и организация каталогов, обеспечение физического сохранения и безопасности фонда библиотеки | комплектование и учет фондов государственных библиотек области документами разных видов и на различных носителях, библиографическая обработка документов и организация каталогов, проведение необходимых мероприятий для поддержания нормативного режима хранения и использования документов, физического и санитарно-гигиенического состояния документов, а также зданий и помещений хранилищ, обеспечения безопасности библиотечного фонда, реставрация и репродуцирование изданий и документов, находящихся в библиотеке, организация ведения электронного каталога | количество библиографических записей в электронном каталоге библиотеки; число документов библиотечного фонда переведенных в электронную форму; объем фонда библиотеки (всего) | в интересах общества в целом |
12. | 019-012 | создание спектаклей, концертов и концертных программ и иных зрелищных программ | выбор произведения для постановки (определение жанра, авторов, постановщиков и пр.), урегулирование правоотношений по использованию объектов авторского права, привлечение художественного, артистического и иного приглашенного персонала, рекламно-информационное обеспечение, организация творческого процесса, музыкальное, художественное и материальное оформление, изготовление сценических постановочных средств и предметов, постижерских принадлежностей, инвентаря, макетов, эскизов и пр., текущий ремонт инвентаря, музыкальных инструментов, обеспечение репетиционного процесса и прочие затраты, непосредственно связанные с выполнением работы, работа по постановке новых (в том числе капитально-возобновленных) спектаклей, концертов, концертных программ, массовых и зрелищных мероприятий и т. п. | количество новых (капитально возобновленных) спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных программ и мероприятий | в интересах общества в целом |
13. | 019-013 | государственная работа по сохранению и развитию народного творчества | проведение фольклорно-этнографических экспедиций с последующей расшифровкой и фиксацией на различных носителях образцов народного творчества, создание фонда-архива, включающего в себя фотодокументы, аудио-, видеоматериалы, обработку и расшифровку материалов экспедиции, картотеку полученных данных, фоль-клорно-этнографических библиотек, сбор и обработка статистической, аналитической и иной информации по функционированию и развитию сети учреждений и о социокультурных процессах в регионе, разработка и издание методических, аналитических и информационных материалов по различным аспектам традиционной народной культуры, разработка программ и планов развития народного творчества, проведение выставок ярмарок народного творчества, ремесел, смотров, конкурсов, конференций и иных мероприятий, направленных на сохранение и развитие народного творчества | количество фестивалей, выставок, ярмарок, народного творчества, ремесел, смотров, конкурсов, конференций и иных мероприятий, направленных на сохранение и развитие народного творчества; количество участников фестивалей, выставок ярмарок народного творчества, ремесел смотров, конкурсов, конференций и иных мероприятий, направленных на сохранение и развитие народного творчества; количество расшифрованного фольклор-но-этнографического материала; количество выявленных объектов (песня, танец, обряд и т. д.) | в интересах общества в целом |
14. | 019-014 | проведение выставок, лекториев, смотров, конкурсов, конференций и иных мероприятий силами учреждения | организация и проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, киноконцертов, творческих встреч, спектаклей, лекториев, демонстраций выставок, вечеров, дискотек, обрядов, игровых и развлекательных программ и других форм показа результатов творческой деятельности, проведение культурно-просветительской деятельности. Музыкальное, художественное и материальное оформление соответствующих мероприятий | количество фестивалей, выставок, лекториев, смотров, конкурсов, конференций и иных мероприятий силами учреждения; количество участников культурно-массовых мероприятий | в интересах общества в целом |
15. | 019-015 | методическая и инфор-мационно-консульта-ционная работа в установленной сфере деятельности | оказание консультативной, методической, организационно-творческой помощи через систему командировок, экспедиций, обучающих мероприятий, семинаров, практикумов, мастер-классов, творческих лабораторий, встреч, деловых игр и других, в том числе с привлечением высокопрофессиональных специалистов, оказание справочных, информационных и рекламно-марке-тинговых услуг, информационное обеспечение в установленной сфере: издание методических пособий (каталогов), сбор статистических данных, необходимой информации, ее обобщение и изучение опыта работы с целью совершенствования деятельности, информационное обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры в установленной сфере | количество методических мероприятий (семинаров, практикумов, тренингов, научно-практических конференций, форумов, смотров-конкурсов профессионального мастерства и т. д.); количество выездов в муниципальные учреждения; количество консультаций в рамках оказания методической помощи в установленной сфере деятельности; количество изданных методических материалов;
| в интересах общества в целом |
16. | 019-016 | выполнение работ по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории области | государственная работа по выполнению работ по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории области, включает в себя следующие виды работ: подготовка документации для включения выявленных (обнаруженных) объектов культурного наследия в список объектов культурного наследия, ресстр объектов культурного наследия; | количество выявленных объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия; количество составленных учетных карт на недвижимые памятники архитектуры (регионального | в интересах общества в целом |
составление учетных карт на недвижимые памятники архитектуры (регионального и федерального значения); проектирование зон охраны объектов культурного наследия; | и федерального значения); | ||||
17. | 019-017 | выявление художественно одаренных детей и молодежи в сфере культуры | государственная работа выполняется путем организации и проведения мероприятий по обеспечению выявления, развития и поддержки творчески одаренных детей и молодежи, в том числе путем организации и проведения мероприятий по обеспечению участия детей и молодежи в творческих и интеллектуальных соревновательных мероприятиях областного, межрегионального, всероссийского и международного уровней | количество областных, межрегиональных, всероссийских, международных конкурсов, фестивалей, выставок, мастер-классов, творческих школ и других творческих мероприятий; | в интересах общества в целом |
Приложение N 2
к приказу министерства культуры области
от 24 марта 2014 года N 01-11/130
Паспорт государственной услуги, оказываемой за счет бюджетных ассигнований областного бюджета министерства культуры области
публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей,
в том числе в виртуальном режиме 019-001
(наименование государственной услуги) (код государственной услуги)
I. Основные сведения о государственной услуге
1. Категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями государственной услуги: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
2. Государственные учреждения и (или) иные некоммерческие организации, оказывающие государственную услугу: государственные музеи области.
3. Содержание государственной услуги: государственная услуга оказывается путем предоставления потребителям для публичного обозрения музейных предметов и (или) музейных коллекций, находящихся на хранении в учреждении, и информации, связанной с указанными предметами и (или) коллекциями, в том числе на традиционных (бумажных) и (или) электронных носителях, в специально приспособленных (оборудованных) для этого помещениях, находящихся в оперативном управлении (безвозмездном пользовании, аренде) у государственных музеев области, а также осуществление указанной деятельности в отношении удаленных пользователей, вне помещений - нестационарные (выездные) выставки, экспозиции. Осуществление экскурсионного, лекционного и информационно-справочного обслуживания потребителей услуги.
4. Сроки, длительность, периодичность оказания потребителям государственной услуги: постоянно.
5. Единицы измерения показателей объема оказания государственной услуги потребителям:
количество обслуженного населения, в том числе нестационарными формами и в электронном виде;
количество осуществляемых выставочных проектов;
количество новых выставок, открытых в отчетном году; количество проведенных лекций, экскурсий;
объем нестационарных (выездных) выставок для экспонирования музейных предметов в городах и населенных пунктах области.
6. Стоимость оказания потребителям государственной услуги: оказание услуги для потребителя осуществляется на возмездной и безвозмездной основах. Стоимость платной услуги, в том числе цены на билеты, определяется учреждением самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оказание потребителю услуги на льготной основе осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
7. Условия досрочного прекращения либо отказа в оказании потребителям государственной услуги (в случае наличия таких условий): отказ в предоставлении услуги допускается в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством. Основаниями для досрочного прекращения либо отказа в оказании услуги могут быть, в том числе:
нахождение потребителя услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, ином социально-неадекватном состоянии;
отсутствие входного билета (абонемента) или нарушение сроков оплаты, предусмотренных договором (для юридических лиц);
отсутствие документов, подтверждающих право потребителя на получение услуги на льготных условиях; отсутствие предварительной заявки потребителя на получение услуги (экскурсионного, лекционного обслуживания и др.); обращение потребителя за получением услуги в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения; отсутствие договора - для юридического лица;
создание реальной угрозы нормальному функционированию учреждения, а также угрозы безопасности потребителей услуги и нарушения общественного порядка, в т. ч. вследствие внезапно возникшей аварийной ситуации в помещениях (на территориях, в (на) которых осуществляется работа, действия обстоятельств непреодолимой силы, влияющих на безопасность деятельности учреждения и оказания услуги (война, военные действия, блокады, забастовки, массовые беспорядки, террористические акты, стихийные бедствия, катастрофы природного и техногенного характера и другие).
II. Требования к качеству оказания государственной услуги
1. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги: материально-техническое обеспечение учреждения должно соответствовать требованиям федерального и областного законодательства для организаций, осуществляющих музейную деятельность.
Учреждение (его филиалы при их наличии) должны иметь в оперативном управлении (безвозмездном пользовании, аренде) специально предназначенное стационарное здание или помещение, транспорт, необходимое оборудование.
Площадь, используемая учреждением для выполнения государственной услуги, должна обеспечивать размещение работников и граждан, получающих государственные услуги, в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.
Здание и помещения должны соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда, иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество государственной услуги (повышенной или пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т. д.).
Учреждение должно быть оборудовано с учетом обеспечения доступа потребителей, являющихся инвалидами, и прочих маломобильных групп населения, обеспечено местами для ожидания, в том числе сидячими местами для потребителей, являющихся инвалидами, лицами пожилого возраста и посетителями с детьми.
В состав помещений должны входить: специально оборудованные экспозиционно-выставочные помещения, помещения хранения, в том числе фондохранилища, служебные и вспомогательные помещения, оборудованные санитарные узлы, складские и хозяйственные помещения, а также другие помещения, необходимые для предоставления потребителям государственных услуг.
Рабочие места должны быть размещены в приспособленных помещениях, специально оборудованы, обеспечены защитными средствами эксплуатации, отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил, нормам охраны труда и техники безопасности.
Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью, средствами пожарной и охранной сигнализаций, необходимым экспозиционно-выставочным оборудованием (витрины, выставочные шкафы и др.), оргтехникой, аппаратурой, приборами, а также другими техническими средствами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество и безопасность услуги. В экспозиционно-выставочных помещениях и помещениях для хранения музейных фондов должен поддерживаться нормативный температурно-влажный режим.
Имеющееся в учреждении оборудование (приборы, аппаратура, технические средства и др.) должно иметь документацию, необходимую для его эксплуатации, обслуживания и поддержания в безопасном и рабочем состоянии.
Специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержаться в технически исправном состоянии и систематически проверяться.
Неисправные специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), пригодность отремонтированных должна быть подтверждена актом проверки на безопасность при эксплуатации.
Рабочие места должны быть размещены в приспособленных помещениях, специально оборудованы, обеспечены защитными средствами эксплуатации, отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил, нормам охраны труда и техники безопасности.
Персональные компьютеры должны быть оснащены мониторами, системными блоками, клавиатурами. Компьютерная техника должна размещаться на столе.
Средства копирования, распечатывания документов должны быть обеспечены бумагой и картриджами на протяжении всего времени работы учреждения.
2. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания государственной услуги: учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности оказываемых (выполняемых) государственных услуг (работ), межотраслевых норм времени на услуги, оказываемые (выполняемые) в учреждениях подобного типа, а также выделяемых бюджетных средств.
Каждый специалист должен иметь образование, квалификацию, стаж работы, профессиональную подготовку, соответствующую требованиям, предъявляемым к соответствующим категориям работников, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей, моральными и морально-этическими качествами, высоким уровнем ответственности. Не менее 95 % от основного числа сотрудников должны иметь высшее образование.
Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне периодическим повышением квалификации на курсах профессиональной подготовки и с использованием иных форм, в том числе семинарских занятий, индивидуального изучения методической литературы по направлениям деятельности в соответствии с ежегодным планом повышения квалификации и переподготовки.
Персонал учреждения должен быть подготовлен к действиям в чрезвычайных обстоятельствах.
3. Требования к обеспечению доступности потребителям государственной услуги: учреждение должно обеспечить потребителям возможность свободного посещения в соответствии с режимом его работы.
Режим работы учреждения регламентируется локальным нормативным актом учреждения, с учетом максимальной возможности для потребителей пользоваться услугами учреждения в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка.
