ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2014 года N 146-П

Вопросы содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан

(с изменениями на 18 мая 2023 года)

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 04.03.2015 N 101-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 18.07.2017 N 365-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 29.12.2017 N 735-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.01.2019 N 55-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 20.05.2020 N 414-П,

постановлением Правительства Саратовской области от 14.05.2021 N 320-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 13.10.2021 N 867-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 18.05.2023 N 438-П.

_______________________________________________________________


Во исполнение Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области", в рамках реализации подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 14 марта 2019 года N 150-П, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ (преамбула в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 14.05.2021 N 320-П, см. предыдущую редакцию):


1. Утвердить Положение о порядке возмещения затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход согласно приложению (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 13.10.2021 N 867-П, см. предыдущую редакцию).

     2. Признать утратившими силу:


постановление Правительства Саратовской области от 17 февраля 2012 года N 82-П "Вопросы содействия самозанятости безработных граждан";

постановление Правительства Саратовской области от 24 мая 2012 года N 253-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 февраля 2012 года N 82-П";

постановление Правительства Саратовской области от 29 июня 2012 года N 348-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 февраля 2012 года N 82-П";

постановление Правительства Саратовской области от 14 марта 2013 года N 113-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 февраля 2012 года N 82-П";

постановление Правительства Саратовской области от 5 ноября 2013 года N 592-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 февраля 2012 года N 82-П".

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.


Губернатор области
В.В.Радаев

     

     
Приложение
к постановлению Правительства области
от 12 марта 2014 года N 146-П

     
Положение о порядке возмещения затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 13.10.2021 N 867-П, см. предыдущую редакцию)


1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, цели, условия возмещения затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - единовременная финансовая помощь), в рамках реализации подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 14 марта 2019 года N 150-П.

2. К получателям единовременной финансовой помощи относятся граждане, признанные в установленном порядке безработными, открывшие собственное дело в текущем году (далее - получатели единовременной финансовой помощи).


3. Приказом министерства труда и социальной защиты области (далее - министерство) утверждаются:

форма заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи;

форма технико-экономического обоснования выбранного вида деятельности (бизнес-плана); форма договора о предоставлении единовременной финансовой помощи (далее - договор);

форма акта о выполнении условий договора (далее - акт).

4. Для получения единовременной финансовой помощи получатели единовременной финансовой помощи представляют в территориальные центры занятости населения государственного казенного учреждения Саратовской области "Центр занятости населения Саратовской области" (далее - центры занятости) следующие документы:

(абзац в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 18.05.2023 N 438-П, см. предыдущую редакцию).


заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи;

проект технико-экономического обоснования выбранного вида деятельности (бизнес-план).

Центр занятости осуществляет регистрацию представленных заявлений получателей единовременной финансовой помощи в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью.

5. В центре занятости создается комиссия по содействию самозанятости безработных граждан, состав которой утверждается приказом центра занятости, (далее - комиссия). Типовое положение о комиссии утверждается министерством.

Заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи и бизнес-план рассматриваются комиссией в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявления.

Бизнес-планы получателей единовременной финансовой помощи, не отвечающие установленной форме, центр занятости возвращает на доработку (для внесения изменений) в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии.

Получатель единовременной финансовой помощи, получивший бизнес-план на доработку, вправе представить в центр занятости доработанный бизнес-план в течение 10 рабочих дней со дня получения документов на доработку.

(часть 5 пункта 5 утратила силу).

6. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи являются:

несоответствие получателя единовременной финансовой помощи требованиям пункта 2 настоящего Положения;

получение ранее единовременной финансовой помощи и (или) субсидии на возмещение затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе на оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, создаваемого юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, а также единовременной финансовой помощи в рамках подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области";

непредставление получателем единовременной финансовой помощи в центр занятости населения доработанного бизнес-плана в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем единовременной финансовой помощи бизнес-плана на доработку.


Решение об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи принимает центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии на основании протокола комиссии об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи.

Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии уведомляет получателя единовременной финансовой помощи в письменной форме об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи с указанием причин.

7. По результатам положительного рассмотрения бизнес-плана и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи комиссией вносится предложение центру занятости о соответствии составленного бизнес-плана установленной форме и наличии оснований для предоставления единовременной финансовой помощи, которое оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии.

Центр занятости на основании протокола комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии заключает договор с получателем единовременной финансовой помощи. Срок действия договора составляет 12 месяцев со дня его подписания.

8. Получатель единовременной финансовой помощи в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора с центром занятости о предоставлении единовременной финансовой помощи принимает меры по осуществлению государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, создаваемого юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в порядке, установленном законодательством.

9. Центр занятости издает приказ о предоставлении единовременной финансовой помощи получателю единовременной финансовой помощи в течение 7 рабочих дней после дня поступления в центр занятости следующих документов (сведений, содержащихся в указанных документах):

(абзац 2 утратил силу);

копии листа записи Единого государственного реестра юридических лиц или листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;


копии справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по форме КНД 1122035.

Центр занятости в соответствии с законодательством запрашивает в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 8 настоящего Положения, сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных частью первой настоящего пункта, в налоговых органах, если получатель единовременной финансовой помощи не представил указанные документы по собственной инициативе.

В случае представления получателем единовременной финансовой помощи документов по собственной инициативе копии документов заверяются работниками центра занятости при представлении оригиналов документов.

(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 18.07.2017 N 365-П, см. предыдущую редакцию)

10. Единовременная финансовая помощь предоставляется единовременно в сумме 100000 рублей.

11. Предоставление единовременной финансовой помощи осуществляет центр занятости в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на основании договора, заключенного между центром занятости и получателем единовременной финансовой помощи, путем перечисления средств единовременной финансовой помощи на расчетный (лицевой) счет получателя единовременной финансовой помощи, открытый в кредитной организации.

Единовременная финансовая помощь предоставляется получателям единовременной финансовой помощи в порядке очередности в соответствии с их регистрацией в хронологическом порядке согласно части второй пункта 4 настоящего Положения.

12. Перечисление средств единовременной финансовой помощи на расчетный (лицевой) счет получателя единовременной финансовой помощи, открытый им в кредитной организации, производится центром занятости в размере 100 процентов суммы предоставляемой единовременной финансовой помощи до истечения 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

13. Оплата услуг кредитной организации по перечислению единовременной финансовой помощи производится в соответствии с договором между центром занятости и кредитной организацией за счет средств областного бюджета, предусмотренных в рамках реализации подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 14 марта 2019 года N 150-П.

14. Единовременная финансовая помощь в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице должна быть использована получателем единовременной финансовой помощи в течение 3 месяцев со дня поступления средств единовременной финансовой помощи на его расчетный (лицевой) счет.

15. В ходе выполнения работ по бизнес-плану получатель единовременной финансовой помощи имеет право в течение 3 месяцев со дня поступления средств единовременной финансовой помощи на его счет однократно перераспределять средства между направлениями расходов в объеме не более 50 процентов средств единовременной финансовой помощи согласно заявленному виду деятельности.

16. Для подтверждения целевого и своевременного использования единовременной финансовой помощи получатель единовременной финансовой помощи в течение 3 месяцев со дня поступления единовременной финансовой помощи на его счет представляет в центр занятости документы, подтверждающие использование единовременной финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом (платежные документы (копии): платежные поручения; кассовые чеки; квитанции к кассовым приходным ордерам; документы строгой отчетности (квитанции), свидетельствующие о фактически произведенных расходах; приходные документы (копии): товарные (товарно-транспортные) накладные, товарные чеки, договоры гражданско-правового характера, акты выполненных работ (оказанных услуг), документы о внесении паевого взноса в паевой фонд кооператива в случае его создания).

17. Получатель единовременной финансовой помощи обязан осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход до истечения 12 месяцев со дня заключения договора с центром занятости.

18. Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, в соответствии с законодательством запрашивает сведения, содержащиеся в листе записи Единого государственного реестра юридических лиц, в листе записи государственного реестра индивидуальных предпринимателей или в справке о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в налоговых органах, если получатель единовременной финансовой помощи за 10 календарных дней до истечения срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, не представил по собственной инициативе указанные документы, выданные не ранее чем за 15 календарных дней до дня представления.

19. Для подтверждения выполнения условий Договора после получения сведений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, центром занятости составляется акт.

20. Единовременная финансовая помощь носит целевой характер и не может быть направлена на иные цели.

21. Единовременная финансовая помощь подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случаях:

непредставления получателем единовременной финансовой помощи документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения, в установленный срок (абзац в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 30.01.2019 N 55-П, см. предыдущую редакцию);

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»