ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 19 ноября 2013 года N 157


О порядке осуществления профилактики и организации мониторинга суицидального поведения населения Омской области

(с изменениями на 23 апреля 2021 года)

(в ред. Указов Губернатора Омской области от 12.08.2014 N 97, от 23.04.2021 N 58)

В целях совершенствования мер профилактики кризисных состояний и снижения уровня суицидов, в том числе среди несовершеннолетних, руководствуясь пунктом 2 статьи 43 Устава (Основного Закона) Омской области, постановляю:

Утвердить прилагаемый порядок осуществления профилактики и организации мониторинга суицидального поведения населения Омской области.

Исполняющий обязанности
Губернатора Омской области
Ю.В.Гамбург

Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 19 ноября 2013 г. N 157

ПОРЯДОК
 осуществления профилактики и организации мониторинга суицидального поведения населения Омской области

(в ред. Указа Губернатора Омской области от 23.04.2021 N 58)

1. Настоящий порядок определяет процедуру осуществления профилактики и организации мониторинга суицидального поведения населения Омской области (далее - мониторинг).

2. Органы местного самоуправления Омской области, подведомственные им учреждения, органы внутренних дел, уголовно-исполнительная инспекция добровольно участвуют в реализации настоящего порядка.

3. Выявление случаев суицидального поведения населения Омской области, в том числе среди несовершеннолетних, осуществляется:

1) медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Омской области (далее соответственно - медицинские организации, Минздрав), при выполнении необходимых профилактических, диагностических, лечебных и медико-реабилитационных мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, а также при проведении медицинских осмотров и диспансеризации населения;

2) организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Омской области (далее - организации социального обслуживания):

- при осуществлении деятельности по социальному обслуживанию, социальному сопровождению семей, отдельных категорий граждан, в том числе несовершеннолетних, а также при предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам;

- при оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан;

3) образовательными организациями Омской области (далее - образовательные организации):

- при реализации образовательных программ;

- при осуществлении обучения и воспитания обучающихся в соответствии с их возрастными, психофизическими особенностями, склонностями, способностями, интересами и потребностями;

- при организации консультационной, просветительской деятельности;

- при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья обучающихся;

- при организации отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);

4) государственными учреждениями Омской области, подведомственными Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Минспорт):

- при оказании социально-психологической, педагогической, правовой и реабилитационной помощи молодежи, а также при предоставлении услуг молодежи по организации досуга, занятости, информационного обеспечения, оздоровления и отдыха;

- при организации просветительской работы среди родителей по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, предупреждения жестокого обращения с детьми;

- при организации работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении;

5) органами внутренних дел:

- при выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, в том числе совершенных несовершеннолетними;

- при выявлении лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий и (или) в преступную группу либо склоняющих их к суицидальным действиям;

- при проведении индивидуальной профилактической работы с гражданами, поставленными на учет в органах внутренних дел, в том числе несовершеннолетними;

6) уголовно-исполнительной инспекцией при проведении мероприятий психологического сопровождения несовершеннолетних осужденных;

7) иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Омской области, их подведомственными учреждениями, органами местного самоуправления Омской области, организациями в пределах их полномочий.

4. Минздрав обеспечивает:

1) организацию оказания в медицинских организациях медицинской помощи гражданам, в том числе несовершеннолетним, при психических расстройствах и расстройствах поведения в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 года N 566н;

2) организацию доступности в медицинских организациях профилактической консультативной и лечебной психиатрической, психотерапевтической и медико-психологической помощи пациентам, включая несовершеннолетних, в том числе посредством работы службы "Телефон доверия" и кабинетов медико-социально-психологической помощи, в целях предотвращения у них суицидальных и иных опасных действий;

3) анализ динамики числа суицидальных попыток (суицидов) среди населения Омской области, в том числе среди несовершеннолетних, результативности мероприятий, направленных на снижение количества суицидальных попыток (суицидов) (далее - анализ).

Анализ осуществляется совещательным органом при Минздраве с участием представителей заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области, их подведомственных учреждений, органов местного самоуправления Омской области, организаций в пределах их полномочий. Состав и порядок работы указанного совещательного органа утверждаются Минздравом.

5. Медицинские организации с учетом установленных стандартов медицинской помощи обеспечивают оказание:

1) первичной специализированной медико-санитарной помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения врачами-специалистами медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь, во взаимодействии с иными врачами-специалистами.

При выявлении психического расстройства (расстройства поведения) врач-психиатр медицинской организации определяет объем оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи, необходимость дополнительных консультаций других специалистов (врача-психотерапевта, медицинского психолога, специалиста по социальной работе), разрабатывает план обследования, назначает медикаментозное лечение с учетом стандартов медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций;

2) специализированной медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения врачами-психиатрами во взаимодействии с иными врачами-специалистами, которая включает в себя диагностику, лечение психических расстройств и расстройств поведения, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию;

3) медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения в состояниях, представляющих угрозу жизни пациента, в экстренной форме.

6. Медицинские организации совместно с организациями социального обслуживания в рамках регламента межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Омской области в связи с реализацией полномочий Омской области в сфере социального обслуживания, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2014 года N 345-п, участвуют в пределах своих полномочий:

1) в оказании медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи лицу, совершившему суицидальную попытку;

2) в деятельности комиссий по профилактике суицидального поведения населения Омской области, созданных при соответствующих уполномоченных государственных учреждениях Омской области, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Омской области (далее соответственно - комиссии, Минтруд).

7. Оказание консультативной и методической помощи специалистам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания по выявлению лиц, склонных к суицидальному поведению, осуществляется медицинской организацией, определенной Минздравом.

8. Министерство образования Омской области (далее - Минобразования) обеспечивает:

1) организацию предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;

2) организацию предоставления консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, работникам образовательных организаций, организаций социального обслуживания, медицинских организаций по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, в том числе склонных к суицидальному поведению;

3) организацию предоставления дополнительного профессионального образования педагогических работников, а также специалистов иных органов, организаций и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Омской области по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних.

9. Минтруд, Минздрав, Минобразования в пределах своих полномочий осуществляют совместное организационное, информационное, методическое обеспечение:

1) проведения работы с населением Омской области, в том числе с несовершеннолетними, по профилактике суицидального поведения;

2) деятельности комиссий.

10. Минтруд, Минздрав, Минобразования, Минспорт обеспечивают обмен информацией по результатам работы с населением Омской области, в том числе с несовершеннолетними, по профилактике суицидального поведения в порядке, утвержденном Минтрудом.

11. Минздрав, Минобразования, Минспорт обеспечивают проведение мониторинга в соответствии с утвержденными указанными органами исполнительной власти Омской области показателями и формами мониторинга и направление в Минтруд информации о результатах мониторинга ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

12. Минтруд:

1) утверждает порядок работы комиссий;

2) не реже 1 раза в год обеспечивает рассмотрение вопросов суицидального поведения населения Омской области, реализации мероприятий по предотвращению суицидов и эффективности профилактических мер на основании информации о результатах мониторинга, представленной Минздравом, Минобразования, Минспортом;

3) ежегодно не позднее 1 апреля представляет Губернатору Омской области аналитическую записку о реализации мероприятий по профилактике суицидального поведения населения Омской области за предыдущий календарный год.

_______________