ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2014 года N 129-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРЕЧНЯ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ, В КОТОРОМ ОТРАЖАЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, А ТАКЖЕ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КРАЕВЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И КРАЕВЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СУБСИДИИ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ В ОБЪЕКТЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в редакции Постановлений Правительства Красноярского края от 29.12.2015 N 728-п, от 29.02.2016 N 77-п, от 17.08.2017 N 483-п)
В соответствии со статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 14 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2617 "О бюджетном процессе в Красноярском крае" постановляю:
1. Утвердить порядок формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов (далее - Порядок и Перечень строек и объектов соответственно), согласно приложению.
2. Установить, что:
бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Красноярского края, а также на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, предусмотренные в нормативных правовых актах Правительства Красноярского края, действующих на момент вступления в силу настоящего Постановления, а также принятых в 2014 году в форме нормативных правовых актов Правительства Красноярского края, указанных в пункте 2.2 Порядка, предоставляются без включения в Перечень строек и объектов и реализуются в порядке, утвержденном настоящим Постановлением;
договоры, заключенные краевыми унитарными предприятиями в целях строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства краевой государственной собственности, исполняются в соответствии с предусмотренными этими договорами условиями и оплачиваются за счет бюджетных ассигнований на осуществление краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края при условии замены в указанных договорах реквизитов лицевого счета, открытого краевому унитарному предприятию в кредитной организации, на реквизиты открытого ему в казначействе Красноярского края лицевого счета, предназначенного для учета операций с субсидиями.
3. Признать утратившими силу:
4. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Раздел 2 Порядка в части порядка формирования Перечня строек и объектов применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 11 апреля 2014 года N 129-п
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРЕЧНЯ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ, В КОТОРОМ ОТРАЖАЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, А ТАКЖЕ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КРАЕВЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И КРАЕВЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СУБСИДИИ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ В ОБЪЕКТЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в редакции Постановлений Правительства Красноярского края от 29.12.2015 N 728-п, от 29.02.2016 N 77-п, от 17.08.2017 N 483-п)
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов (далее - Порядок), устанавливает процедуру, сроки, перечень документов и основания формирования и реализации перечня строек и объектов, который является формой отражения расходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов (далее - Перечень), а также:
порядок принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края (далее - Порядок принятия решений о предоставлении субсидий);
порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края (далее - Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций);
порядок предоставления субсидий на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края (далее - Порядок предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений и субсидии на осуществление капитальных вложений соответственно);
порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты недвижимого имущества государственной собственности (далее - Порядок осуществления бюджетных инвестиций).
1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
Комиссия - комиссия по вопросам социально-экономического развития Красноярского края и по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, образованная Постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2008 N 100-п "О комиссии по вопросам социально-экономического развития Красноярского края и по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период";
Заявитель - орган исполнительной власти Красноярского края, осуществляющий полномочия, оказывающий государственные услуги, для реализации (оказания) которых необходимо строительство (реконструкция, техническое перевооружение) либо приобретение объекта недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края;
Учреждения - краевые государственные автономные и бюджетные учреждения;
Предприятия - краевые унитарные предприятия;
Заказчики - органы исполнительной власти Красноярского края, краевые государственные казенные учреждения, являющиеся получателями средств краевого бюджета и самостоятельно осуществляющие бюджетные инвестиции в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, либо Учреждения, Предприятия, которым органами исполнительной власти Красноярского края на безвозмездной основе на основании соглашений переданы полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Красноярского края государственных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты недвижимого имущества государственной собственности, а также Учреждения и Предприятия, являющиеся получателями субсидии из краевого бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края.
1.3. В Перечне отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление Учреждениями и Предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края (далее - бюджетные ассигнования на капитальные вложения), которые предусмотрены:
постановлениями Правительства Красноярского края об утверждении государственных программ Красноярского края (программная часть);
постановлениями Правительства Красноярского края в отношении строек и объектов, не вошедших в государственные программы Красноярского края (непрограммная часть).
В случае если объекты, подлежащие строительству или приобретению, необходимы для достижения целей, определенных в государственной программе Красноярского края, либо в случае, если объекты, подлежащие реконструкции, техническому перевооружению используются для достижения целей, определенных в государственной программе Красноярского края, бюджетные ассигнования на капитальные вложения в такие объекты подлежат включению в соответствующую государственную программу Красноярского края.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
2.1. Формирование проекта Перечня на очередной финансовый год и плановый период осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство строительства) на основании предложений Заявителей в форме заявочного перечня, сформированных исходя из доведенных до них предельных объемов бюджетных ассигнований на соответствующие цели.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 29.12.2015 N 728-п)
2.2. Решение о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление Учреждениями и Предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, а также решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края (далее - решения о предоставлении бюджетных ассигнований на капитальные вложения) принимаются:
в отношении строек и объектов, подлежащих включению в государственные программы Красноярского края, - в форме постановления Правительства Красноярского края об утверждении государственной программы Красноярского края в порядке, утвержденном Правительством Красноярского края для формирования государственных программ Красноярского края (далее - программа);
в отношении строек и объектов, не включенных в государственные программы Красноярского края, - в форме постановления Правительства Красноярского края о предоставлении бюджетных ассигнований на капитальные вложения, не включенных в государственные программы Красноярского края (далее - Постановление).
В соответствующем решении о предоставлении бюджетных ассигнований на капитальные вложения может быть предусмотрено, что бюджетные ассигнования на капитальные вложения направляются на разработку проектной и (или) разрешительной документации на объекты капитального строительства.
2.3. Для формирования проекта Постановления и проекта Перечня на очередной финансовый год и плановый период Заявители в срок до 20 августа текущего года, но не ранее срока доведения министерством финансов Красноярского края предельных объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств краевого бюджета (за исключением случаев, когда необходимо принятие решения о предоставлении бюджетных ассигнований на капитальные вложения в течение финансового года), представляют в Министерство строительства заявочный перечень строек и объектов по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением пояснительной записки, содержащей следующую информацию:
в отношении строек и объектов, включенных в программы, - наименование соответствующей государственной программы Красноярского края и подпрограммы;
в отношении строек и объектов, не включенных в программы:
обоснование необходимости направления бюджетных ассигнований на капитальные вложения;
сведения о форме бюджетных ассигнований на капитальные вложения;
сведения о Заказчике.
В отношении строек и объектов, не включенных в программы, Заявители к заявочному перечню также прилагают:
в отношении строек и объектов капитального строительства:
заключение министерства экономики и регионального развития Красноярского края о результатах оценки эффективности капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет средств краевого бюджета, полученное в соответствии с Порядком оценки эффективности капитальных вложений, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 10.11.2011 N 681-п;
справки об объемах незавершенного строительства в текущих (договорных) ценах планового периода завершения строительства;
при наличии разработанной проектной документации - копии положительного заключения государственной экспертизы о соответствии проектной документации на объекты капитального строительства (далее - проектная документация) требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий в случаях, когда проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации и копии правового акта об утверждении проектной документации;
при отсутствии разработанной проектной документации - задание на проектирование;
в отношении объектов недвижимого имущества, планируемых к приобретению:
описание объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению, с указанием его технических, качественных и эксплуатационных характеристик, а также обоснование приобретения объекта недвижимого имущества, в том числе при приобретении объекта недвижимого имущества в целях оказания государственных услуг с учетом нормативной потребности оказания государственных услуг, характеристик (пропускной способности, площади, мощности) приобретаемого объекта и обеспеченности населения государственной услугой. Обеспеченность населения с учетом приобретения объекта должна быть не более социальных нормативов и норм обеспеченности населения по данному виду услуги, установленных Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р, от 19.10.1999 N 1683-р, иными нормативными правовыми актами, увеличенных на 20 процентов.
В случае если бюджетные ассигнования на капитальные вложения предполагается предоставлять в форме субсидий на осуществление капитальных вложений, к заявочному перечню прилагаются учитывающие предоставление указанных субсидий проекты:
программы развития Учреждения на очередной финансовый год и плановый период;
плана финансово-хозяйственной деятельности Предприятия на очередной финансовый год и плановый период.
При формировании заявочного перечня в отношении строек и объектов, не включенных в программы, в приоритетном порядке в него включаются объекты:
подлежащие завершению строительством в очередном финансовом году и плановом периоде;
строительство которых начато за счет средств краевого бюджета и финансирование которых предполагается в дальнейшем осуществлять с привлечением средств федерального бюджета или иных источников финансирования;
