ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2020 года N 1032
г. Новосибирск
О Порядке установления и взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска
(с изменениями на 29 мая 2024 года)
___________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэрии от 20.07.2022 N 2468;
постановлением мэрии от 02.05.2023 N 2097;
постановлением мэрии от 21.08.2023 N 4394;
постановлением мэрии от 29.05.2024 N 3840
___________________________________________
В соответствии с Федеральными законамиот 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», руководствуясь Уставом города Новосибирска,
постановляю:
1. Утвердить Порядок установления и взимания платы с родителей(законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска (приложение).
2. Признать утратившим силу пункт 3 постановления мэрии города Новосибирска от 23.04.2018 N 1452 «О плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска».
2.1. Департаменту финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска осуществлять финансовое обеспечение расходов на организацию присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, в случаях невзимания (уменьшения размера) платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска, в счет утвержденных бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми бюджетными обязательствами по заявкам главного распорядителя бюджетных средств - департамента образования мэрии города Новосибирска. (Пункт дополнительно введен постановлением мэрии от 20.07.2022 N 2468)
3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.09.2020.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска Шварцкоппа В. А.
Мэр города Новосибирска
А. Е. Локоть
ПОРЯДОК
установления и взимания платы с родителей (законных представителей)
за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях
города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Порядокустановления и взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска (далее - Порядок),разработан в соответствии с Федеральными законамиот 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Уставом города Новосибирска.
1.2. Порядок регулирует вопросы установления и взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска (далее - родительская плата), случаи и порядок снижения (невзимания) родительской платы, особенности осуществления контроля за соблюдением Порядка.
1.3. Присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Новосибирска (далее - обучающиеся), осуществляетсяна основании гражданско-правового договора об оказанииобразовательных услуг (далее - договор),заключенного между родителями (законными представителями) детей и муниципальной образовательной организацией города Новосибирска, реализующей образовательную программу дошкольного образования (далее -образовательная организация).
2. Установление родительской платы
2.1. Размер родительской платы устанавливается постановлением мэрии города Новосибирска не чаще одного раза в год с учетом динамики базовой инфляции в Новосибирской области (базового индекса потребительских цен).
Размер родительской платы определяется дифференцированно, в зависимости от возрастной категории обучающихся.
2.2. - Пункт признан утратившим силу постановлением мэрии от 20.07.2022 N 2468, - см. предыдущую редакцию.
3. Взимание родительской платы
3.1. Начисление родительской платы производится на основании договора ежемесячно в последний рабочий день месяца пропорционально дням фактического посещения обучающимся образовательной организации, согласно табелю учета посещаемости обучающихся.
Табель учета посещаемости обучающихся оформляется в соответствии с формой табеля учета посещаемости детей (код формы 0504608), утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению».
3.2. При зачислении обучающегося в образовательную организацию родительская плата взимается авансом за текущий месяц в размере месячной оплаты (в соответствии с условиями договора).
3.3. При изменении возрастной категории обучающегося размер родительской платы подлежит пересмотру с первого числа месяца, следующего за месяцем достижения возраста, и оформляется приказом руководителя образовательной организации и дополнительным соглашением к договору.
3.4. Начисление родительской платы не производится в случае непосещения обучающимся образовательной организации по следующим причинам:
3.4.1. Болезнь (реабилитация после болезни) обучающегося (при представлении справки из медицинской организации).
3.4.2. Отпуск (командировка) родителей (законных представителей) (при представлении справки (копии приказа об отпуске) с места работы).
3.4.3. Закрытие образовательной организации на ремонтные или аварийные работы.
3.4.4. Санаторно-курортное лечение обучающегося (на основании заявления родителей (законных представителей) и копии путевки на санаторно-курортное лечение).
3.4.5. Летняя оздоровительная кампания (на основании заявления родителей (законных представителей)).
3.4.6. Проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, исключающих нахождение обучающегося на территории образовательной организации, в том числе в случаях:
непредставления родителями (законными представителями) заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом в отношении обучающихся, которым не была поставлена внутрикожная аллергическая проба с туберкулином (Манту);
отстранения не привитого против полиомиелита обучающегося от посещения образовательной организации (при невозможности его перевода в другую группу по причинам отсутствия принципа групповой изоляции в образовательной организации и (или) проведения совместных мероприятий в музыкальном, актовом, спортивном залах, и (или) наличия обучающихся, иммунизированных против полиомиелита оральной полиовирусной вакциной в течение последних 60 календарных дней, во всех группах);
принятия решения о приостановлении учебного процесса в образовательной организации в случае отсутствия по причине гриппа и (или)острой респираторной инфекции 20% и более обучающихся;
карантина в образовательной организации. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.07.2022 N 2468, - см. предыдущую редакцию)
3.5. В случае отсутствия обучающегося в образовательной организации по причинам, не предусмотренным пунктом 3.4 Порядка, родительская плата взимается в полном объеме.
3.6. Родители (законные представители) в целях исключения нерационального использования средств родительской платы и в соответствии с условиями договора обязаны проинформировать образовательную организацию об отсутствии обучающегося по причинам, указанным в пункте 3.4 Порядка, не позднее 12 часов дня, предшествующего посещению. При несвоевременном информировании образовательной организации родительская плата подлежит начислению за этот день.
В случае заболевания обучающегося в день посещения образовательной организации и нахождения в образовательной организации неполный день, начисление родительской платы за этот день производится в полном размере.
3.7. Родительская плата вносится родителями (законными представителями) ежемесячнов порядке и сроки, предусмотренные договором,на расчетный (лицевой) счет образовательной организации,указанный в договоре.
При невнесении родительской платы в сроки, предусмотренные договором,руководитель образовательной организации обязан письменно уведомить родителей (законных представителей) о необходимости погашения задолженности в двухнедельный срок. При непогашении задолженности образовательнаяорганизация вправе взыскать ее в судебном порядке.
3.8. Родительская плата может вноситься за счет средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с образованием ребенка (детей) расходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 926.
В случае если родители (законные представители), получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, приняли решение направить средства на оплату содержания обучающегося в образовательной организации, то в договоре необходимо указывать:
реквизиты для перечисления средств (наименование образовательной организации, ИНН, БИК, КПП, банк получателя, ОКАТО, КБК);
расчет размера родительской платы, включающий в себя сумму средств, подлежащих возврату в качестве компенсации части родительской платы за содержание обучающегося в образовательной организации, с указанием суммы средств для направления органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на оплату содержания ребенка в образовательной организации; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 02.05.2023 N 2097, - см.предыдущую редакцию)
срок (сроки) направления средств (ежемесячно, ежеквартально, одной суммой за учебный год);
порядок учета при последующих платежах сумм, образовавшихся в конце учебного года в результате превышения перечисленных по договору сумм над фактическими расходами за содержание обучающегося в образовательной организации;
порядок возврата образовательной организацией в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации неиспользованных средств в случае расторжения договора по причинам, указанным в пункте 12 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с образованием ребенка (детьми) расходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 926. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 02.05.2023 N 2097, - см. предыдущую редакцию)
3.9. Возврат родителям (законным представителям) излишне начисленной и внесенной суммы родительской платы осуществляется на основании их заявления с указанием банковских реквизитов получателя средств и представления следующих документов в образовательную организацию: (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2024 N 3840, - см. предыдущую редакцию)
заверенного акта сверки (или справки) из образовательной организации о наличии переплаты;
копии платежного документа, подтверждающего взимание родительской платы (чеки, квитанции об оплате, иные платежные документы в соответствии с законодательством);
письма от кредитной организации (банка), подтверждающего совершение платежа данным лицом (в случае, если оплата осуществлялась через Федеральную систему«Город»).
Излишне внесенная сумма родительской платы может быть зачтена в счет родительской платы, взимаемой за следующий месяц посещения обучающимся образовательной организации на основании заявления родителей (законных представителей).
3.10. Контроль за правильным и своевременным внесением родителями (законными представителями) родительской платы и целевым использованием средств родительской платы в соответствии с законодательством Российской Федерацииосуществляет руководитель образовательной организации.
4. Случаи и порядок снижения (невзимания) родительской платы
4.1. Родительская плата не взимается с родителей (законных представителей):
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
детей штатных работников образовательных организаций;
детей с туберкулезной интоксикацией;
детей-инвалидов;
детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий;
детей граждан Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции (за исключением детей граждан Российской Федерации, обеспечиваемых мерой социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 08.11.2022 N 525-п «О Порядке и условиях предоставления компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Новосибирской области, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области»);
детей граждан Российской Федерации, получивших увечье (контузию, травму, ранение) в ходе проведения специальной военной операции и имевших статус военнослужащего на дату получения увечья (контузии, травмы, ранения), постоянно проживающих на территории Новосибирской области, либо зарегистрированных на территории Новосибирской области по месту жительства, либо призванных на военную службу (заключивших контракт о прохождении военной службы) на территории Новосибирской области;
детей граждан Российской Федерации, имевших статус военнослужащих и погибших при исполнении воинского долга в зоне специальной военной операции либо умерших вследствие получения увечья (контузии, травмы, ранения) при выполнении задач в зоне специальной военной операции.
Снижение размера родительской платы предоставляется малоимущим семьям, родителям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.05.2024 N 3840, - см. предыдущую редакцию)
4.2. Родители (законные представители) обучающегося, имеющие в соответствии с пунктом 4.1 Порядка право на снижение (невзимание) родительской платы, подают руководителю образовательной организации заявление о снижении (невзимании) родительской платы и представляют следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельство о рождении ребенка (детей) или договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (договор о патронатном воспитании) либо выписку из решения органа опеки и попечительства об учреждении над ребенком (детьми) опеки.
4.3. Кроме документов, указанных в пункте 4.2Порядка, заявителем представляются следующие документы:
4.3.1. Для родителей (законных представителей), являющихся штатными работниками образовательной организации, - копия трудовой книжки, заверенная надлежащим способом, справка с места работы или иной документ, подтверждающий наличие трудовых отношений между заявителем и образовательной организацией.
4.3.2. Для родителей (законных представителей), имеющих детей с туберкулезной интоксикацией, - медицинская справка профильного врача-специалиста, подтверждающая диагноз.