ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2018 года N 559-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п
Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п «О государственной программе Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2023 годы» следующие изменения:
1) в пункте 2:
а) в подпункте 1 цифры «2021» заменить цифрами «2023»;
б) подпункт 7 признать утратившим силу;
в) в подпункте 9 слова «в рамках государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы» исключить;
г) подпункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) по финансовому обеспечению расходов на реализацию кластерных проектов согласно приложению N 10 к настоящему постановлению;»;
д) в подпункте 12 цифры «2021» заменить цифрами «2023»;
е) дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
«14) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области по финансовому обеспечению расходов на поддержку деятельности Специализированных организаций кластеров согласно приложению N 14 к настоящему постановлению;»;
ж) дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
«15) Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Новосибирской области согласно приложению N 15 к настоящему постановлению.»;
2) в пункте 3 слова «министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (Нелюбов С.А.)» заменить словами «министерством образования Новосибирской области (Федорчук С.В.)»;
3) в приложении N 1 «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы»:
а) в наименовании и пункте 1 цифры «2021» заменить цифрами «2023»;
б) в пункте 4:
в подпункте 3 слово «открытого» исключить;
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) долевого финансирования проектов, успешно прошедших конкурс:
а) Российского гуманитарного научного фонда (далее - РГНФ) в соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской области и РГНФ;
б) проводимый совместно Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Новосибирской области (далее - конкурс РФФИ) в соответствии с соглашением между Правительством Новосибирской области и РФФИ;»;
дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков затрат, связанных с их функционированием.»;
в) в пункте 6 слова «ОАО «Управляющая компания» заменить словами «АО «Управляющая компания»;
4) в приложении N 2 «Порядок субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, полученным инвесторами для реализации инвестиционных проектов на территории Новосибирской области»:
а) в пункте 3 цифры «2021» заменить цифрами «2023»;
б) пункты 6-9 изложить в следующей редакции:
«6. Соответствие инвесторов условию отсутствия недоимки по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - недоимка) подтверждается справкой налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - справка налогового органа) по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором предоставляются субсидии, которую инвесторы вправе представить в министерство экономического развития Новосибирской области (далее - МЭР НСО).
7. В случае наличия недоимки на первое число месяца и отсутствия недоимки на другое число месяца, в котором предоставляются субсидии, инвесторы вправе представить справку налогового органа об отсутствии недоимки по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляются субсидии.
8. В случае если справка налогового органа, определенная пунктом 6 настоящего Порядка, не представлена инвестором по собственной инициативе, МЭР НСО запрашивает сведения об отсутствии недоимки (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
9. Субсидии предоставляются инвесторам, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с Порядком организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области», в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на предоставление субсидий в размере в соответствии с частью 1 статьи 12 Закона.»;
в) в пункте 10 слова «, помимо документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка,» исключить;
г) пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:
«11. МЭР НСО в течение 30 календарных дней со дня принятия Правительством Новосибирской области решения о предоставлении инвестору мер государственной поддержки инвестиционной деятельности направляет ему договор о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности между МЭР НСО и инвестором, предусматривающий предоставление субсидий, и соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидии на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, получатели субсидий не должны:
являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
12. Обязательными условиями, включаемыми в договор о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности, являются:
1) согласие ее получателей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление МЭР НСО и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
2) сведения о порядке, сроках и формах представления инвестором отчетности о реализации инвестиционного проекта согласно требованиям, определенным статьей 16 Закона;
3) запрет на приобретение получателями субсидий - инвесторами (юридическими лицами) за счет полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.»;
д) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Субсидии предоставляются в безналичной форме путем перечисления МЭР НСО денежных средств на расчетный счет инвестора, открытый в кредитной организации, в течение 30 дней с даты направления инвестором в МЭР НСО письменного уведомления о соблюдении инвестором условий, определенных частью 2 статьи 7 Закона, при отсутствии на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидий, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с нормативными правовыми актами Новосибирской области, с приложением к уведомлению документов, указанных в пунктах 6, 10 настоящего Порядка, и копий расчетно-платежных документов, подтверждающих выполнение инвестором обязательств по уплате за отчетный период процентных платежей по кредиту, но не позднее десятого рабочего дня после принятия МЭР НСО по результатам рассмотрения им документов решения о перечислении. Несоответствие представленных инвестором документов, определенных настоящим пунктом, или их непредставление (представление не в полном объеме, за исключением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка), а также недостоверность информации в указанных документах являются основаниями для отказа инвестору в предоставлении субсидии.»;
е) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. МЭР НСО осуществляет контроль за целевым использованием предоставляемых субсидий.
Показатели результативности и требования к отчетности инвестора определяются Порядком организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области».»;
ж) в пункте 18 после слов «в уведомлении,» дополнить словами «и/или в случае недостижения установленных в соглашении о предоставлении субсидии показателей результативности»;
5) в приложении N 3 «Положение о размере, порядке расчета и предоставления субсидий инвесторам для возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционного проекта»:
а) в пункте 3 цифры «2021» заменить цифрами «2023»;
б) пункты 6-7 изложить в следующей редакции:
«6. Соответствие инвесторов условию отсутствия недоимки по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области, Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - недоимка) подтверждается справкой налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - справка налогового органа) по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором предоставляются субсидии, которую инвесторы вправе представить в министерство экономического развития Новосибирской области (далее - МЭР НСО).
7. В случае наличия недоимки на первое число месяца и отсутствия недоимки на другое число месяца, в котором предоставляются субсидии, инвесторы вправе представить справку налогового органа об отсутствии недоимки по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляются субсидии.
В случае если справка налогового органа, определенная пунктом 6 настоящего Положения, не представлена инвестором по собственной инициативе, МЭР НСО запрашивает сведения об отсутствии недоимки (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.»;
в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Субсидии предоставляются инвесторам, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с Порядком организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области», в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на предоставление субсидий.»;
г) в пункте 10 слова «, помимо документов, указанных в пунктах 6, 7 настоящего Положения,» исключить;
д) пункты 11-13 изложить в следующей редакции:
«11. МЭР НСО в течение 30 календарных дней со дня принятия Правительством Новосибирской области решения о предоставлении инвестору мер государственной поддержки инвестиционной деятельности направляет ему договор о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности между МЭР НСО и инвестором, предусматривающий предоставление субсидии, и соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидии на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, получатели субсидий не должны:
являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получать средства из областного бюджета Новосибирской области, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
12. Обязательными условиями, включаемыми в договор о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности, являются:
1) согласие ее получателей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление МЭР НСО и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
2) сведения о порядке, сроках и формах представления инвестором отчетности о реализации инвестиционного проекта согласно требованиям, определенным статьей 16 Закона;
3) запрет на приобретение получателями субсидий - инвесторами (юридическими лицами) за счет полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.
13. Субсидии предоставляются в безналичной форме путем перечисления МЭР НСО денежных средств на расчетный счет инвестора, открытый в кредитной организации, в течение 30 дней с даты направления инвестором в МЭР НСО письменного уведомления о соблюдении инвестором условий, определенных частью 2 статьи 7 Закона, при отсутствии на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидий, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с нормативными правовыми актами Новосибирской области, с приложением к уведомлению документов, указанных в пунктах 6, 10 настоящего Положения, и копий расчетно-платежных документов и актов выполненных работ, подтверждающих произведенные инвестором расходы, но не позднее десятого рабочего дня после принятия МЭР НСО по результатам рассмотрения им документов решения о перечислении. Несоответствие представленных инвестором документов, определенных настоящим пунктом, или их непредставление (представление не в полном объеме, за исключением документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения), а также недостоверность информации в указанных документах являются основаниями для отказа инвестору в предоставлении субсидии.»;
е) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. МЭР НСО осуществляет контроль за целевым использованием предоставляемых субсидий.
Показатели результативности и требования к отчетности инвестора определяются Порядком организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области».»;
ж) в пункте 18 после слов «в уведомлении,» дополнить словами «и/или в случае недостижения установленных в соглашении о предоставлении субсидии показателей результативности»;
6) в приложении N 4 «Положение о размере, порядке расчета и предоставления субсидий инвесторам-лизингополучателям для компенсации части лизинговых платежей при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области»:
а) в пункте 1 слова «от 29.09.2016» заменить словами «от 29.06.2016»;
б) в пункте 3 цифры «2021» заменить цифрами «2023»;
в) пункты 6-8 изложить в следующей редакции:
