(с изменениями на 11 июля 2023 года)
_________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 07.08.2018 N 334-п;
постановлением Правительства области от 08.10.2018 N 439-п;
постановлением Правительста области от 16.04.2019 N 143-п;
постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 208-п;
постановлением Правительства области от 11.06.2019 N 232-п;
постановлением Правительства области от 23.06.2020 N 245-п;
постановлением Правительства области от 22.12.2020 N 529-п;
постановлением Правительства области от 20.04.2021 N 140-п;
постановлением Правительства области от 01.11.2021 N 448-п;
постановлением Правительства области от 05.07.2022 N 316-п;
постановлением Правительства области от 11.07.2023 N 305-п
_________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 11.07.2023 N 305-п, - см. предыдущую редакцию)
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 N 301-п «О департаменте лесного хозяйства Новосибирской области»;
постановление Правительства Новосибирской области от 26.04.2017 N 169-п «О внесении изменения в постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 N 301-п»;
постановление Правительства Новосибирской области от 27.06.2017 N 238-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 N 301-п».
Губернатор области
В.Ф. Городецкий
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве природных ресурсов и экологии
Новосибирской области
I. Общие положения
1. Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее - министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий, в сфере лесных отношений, в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам и среды их обитания на территории Новосибирской области в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий.
Министерство осуществляет отдельные переданные Российской Федерацией полномочия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений, экологической экспертизы, лесных отношений, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.07.2022 N 316-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и настоящим Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее - Положение).
2.1. Министерство при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 07.08.2018 N 334-п)
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, администрацией Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, органами местного самоуправления в Новосибирской области, иными органами и организациями.
4. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков и Федерального казначейства, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5. Финансирование расходов министерства осуществляется за счетсредств областного бюджета Новосибирской области и в части осуществления переданных отдельных полномочий Российской Федерацией - за счет предоставляемых субвенций из федерального бюджета.
6. Сокращенное наименование министерства -МПР НСО.
7. Местонахождение министерства: 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 25.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 11.07.2023 N 305-п, - см. предыдущую редакцию)
II. Полномочия
8. В установленной сфере деятельности министерство исполняет следующие полномочия:
1) осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.07.2022 N 316-п, - см. предыдущую редакцию)
2) осуществляет государственное управление в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
3) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 23.06.2020 N 245-п - см. предыдущую редакцию
3.1) вносит предложения в Правительство Новосибирской области о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий регионального значения, и об ограничении на них деятельности;(Подпункт дополнительно введен постановление Правительства области от 23.06.2020 N 245-п)
3.2) вносит предложения в Правительство Новосибирской области о создании (упразднении), учреждении и изменении границ особо охраняемых природных территорий регионального значения;(Подпункт дополнительно введен постановление Правительства области от 23.06.2020 N 245-п)
3.3) вносит предложения Губернатору Новосибирской области об установлении, изменении, о прекращении осуществления охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении их границ;(Подпункт дополнительно введен постановление Правительства области от 23.06.2020 N 245-п)
3.4) оформляет охранные обязательства памятников природы регионального значения;(Подпункт дополнительно введен постановление Правительства области от 23.06.2020 N 245-п)
3.5) выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения;(Подпункт дополнительно введен постановление Правительства области от 23.06.2020 N 245-п)
4) осуществляет подготовку проектов организации и устройства особо охраняемых природных территорий регионального значения;
5) осуществляет оформление паспортов памятников природы регионального значения и утверждение их форм;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 23.06.2020 N 245-п, - см. предыдущую редакцию)
6) разрабатывает проекты положений об особо охраняемых природных территориях регионального значения и представляет их на утверждение в Правительство Новосибирской области;
7) проводит инвентаризацию и ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
8) осуществляет охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения;
9) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением государственных бюджетных учреждений;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 11.07.2023 N 305-п, - см. предыдущую редакцию)
10) осуществляет государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов при осуществлении в пределах своей компетенции регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.07.2022 N 316-п, - см. предыдущую редакцию)
11) обеспечивает население достоверной информацией в области образования, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
12) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 05.07.2022 N 316-п - см. предыдущую редакцию
13) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Новосибирской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду Новосибирской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 23.06.2020 N 245-п, - см. предыдущую редакцию)
14) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы, не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
15) - Подпункт утратил силу - постановление Правительста области от 16.04.2019 N 143-п - см. предыдущую редакцию
16) устанавливает целевые показатели объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Новосибирской области и сроки их снижения;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 23.06.2020 N 245-п, - см. предыдущую редакцию)
16.1) осуществляет меры по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 11.07.2023 N 305-п, - см. предыдущую редакцию)
17) согласовывает планы снижения выбросов, сбросов веществ и микроорганизмов до установленных нормативов;
17.1) организует работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и иных поселениях Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 23.06.2020 N 245-п, - см. предыдущую редакцию)
17.2) согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 23.06.2020 N 245-п, - см. предыдущую редакцию)
18) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
19) обеспечивает функционирование системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на региональном уровне:
а) проведение на региональном уровне учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Новосибирской области и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также государственного научного центра Российской Федерации - Российского научного центра «Курчатовский институт»);
б) деятельность центра сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающего функционирование системы учета и контроля на региональном уровне;
в) представление информации об учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Новосибирской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук, а также государственного научного центра Российской Федерации - Российского научного центра «Курчатовский институт»), в информационно-аналитические организации и центры сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающие функционирование системы учета и контроля на федеральномуровне;
г) участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
20) осуществляет оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения, а также внесение изменений в такие лицензии;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.07.2022 N 316-п, - см. предыдущую редакцию)
20.1) устанавливает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 05.07.2022 N 316-п)
20.2) создает комиссии, принимающие решения о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 05.07.2022 N 316-п)
20.3) разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 05.07.2022 N 316-п)
20.4) устанавливает порядок прекращения права пользования участком недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничения права пользования участком недр местного значения;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 11.07.2023 N 305-п)
21) принимает решение о проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения, о составе аукционной комиссии;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.07.2022 N 316-п, - см. предыдущую редакцию)
22) принимает согласованные с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения о предоставлении права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
22.1) участвует в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 23.06.2020 N 245-п)
23) составляет и ведет территориальный баланс запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
24) принимает решения:
а) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.07.2022 N 316-п, - см. предыдущую редакцию)