ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 года N 490-п
Об утверждении Положения о министерстве социального развития Новосибирской области
(с изменениями на 24 января 2017 года)
____________________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 26.06.2018 N 273-п
___________________________
___________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 24.01.2017 N 8-п
___________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве социального развития Новосибирской области (далее – Положение).
2. Подпункты 27, 34, 35, 36 пункта 8 Положения вступают в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор области
В.Ф.Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 30.12.2015 N 490-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 24.01.2017 N 8-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве социального развития Новосибирской области
I. Общие положения
1. Министерство социального развития Новосибирской области (далее - министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сферах социальной защиты населения, социального обслуживания граждан в Новосибирской области, опеки и попечительства, отдыха и оздоровления отдельных категорий граждан, в том числе детей, на территории Новосибирской области в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении территориальных органов, а также подведомственных государственных учреждений Новосибирской области.
Министерство является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в сфере социального облуживания.
2. Министерство руководствуется в своей деятельности Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
4. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
6. Сокращенное наименование министерства: Минсоцразвития НСО.
7. Место нахождения министерства: 630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, д. 6.
II. Полномочия
8. В установленной сфере деятельности министерство исполняет следующие полномочия:
1) реализация государственной политики в сферах социальной защиты населения, социального обслуживания, опеки и попечительства, отдыха и оздоровления отдельных категорий граждан, в том числе детей, в Новосибирской области;
2) осуществление защиты прав и интересов граждан, нуждающихся в социальной помощи государства;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 24.01.2017 N 8-п, - см. предыдущую редакцию)
3) организация предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, за исключением мер социальной поддержки, организация предоставления которых входит в компетенцию иных областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;
4) предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам;
5) координация и обеспечение деятельности территориальных органов, находящихся в ведении министерства;
6) назначение и обеспечение выплат, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области в сфере опеки и попечительства;
7) ведение учета отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, формирование персонифицированных баз данных о выдаче указанным выше категориям граждан удостоверений, предоставление выписок из указанных баз данных ежеквартально в электронном виде в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
8) организация социального обслуживания граждан в Новосибирской области;
9) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг в Новосибирской области;
10) формирование и ведение регистра получателей социальных услуг Новосибирской области;
11) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Новосибирской области;
12) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;
13) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в Новосибирской области;
14) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Новосибирской области;
15) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Новосибирской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;
16) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания Новосибирской области;
17) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области;
18) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;
19) установление порядка приема граждан в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием;
20) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг в Новосибирской области, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
21) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг в Новосибирской области;
22) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;
23) установление для организаций социального обслуживания Новосибирской области порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;
24) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
25) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;
26) в соответствии с компетенцией создание инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям) и к предоставляемым в них услугам;
27) осуществление инструктирования, обучения специалистов территориальных органов, подведомственных учреждений, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
28) разработка методических рекомендаций по вопросам социальной защиты инвалидов;
29) участие в обмене информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
30) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 24.01.2017 N 8-п - см. предыдущую редакцию
31) организация и координация деятельности по подготовке кадров в сфере социальной защиты инвалидов;
32) координация научных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере социальной защиты инвалидов;
33) содействие общественным объединениям инвалидов;
34) утверждение дополнительного перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам;
35) установление порядка обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур подведомственных учреждений и к предоставляемым в них услугам дополнительно к порядкам, установленным федеральными органами исполнительной власти;
36) согласование устанавливаемых областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области в соответствии с их компетенцией порядков обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур подведомственных учреждений и к предоставляемым в них услугам дополнительно к порядкам, установленным федеральными органами исполнительной власти;
37) осуществление контроля за деятельностью подведомственных государственных учреждений Новосибирской области;
38) организация мероприятий по профилактике правонарушений в установленной сфере деятельности в соответствии со статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 23.06.2016 N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», в том числе создание условий для совершенствования системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 24.01.2017 N 8-п, - см. предыдущую редакцию)
39) осуществление организационно-технического, правового, кадрового, информационного и материально-технического обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Новосибирской области;
40) осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств, несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
41) выполнение функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством, в том числе формирование, ведение и использование регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, взаимодействие с федеральным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, региональными банками данных о детях, оставшихся без попечения родителей, субъектов Российской Федерации по вопросам учета указанных детей;
42) организация работы по социально-педагогической поддержке, охране жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
43) ведение учета граждан, желающих усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи;
44) подготовка для утверждения в соответствии с законодательством предложений о коэффициенте индексации размера ежемесячной выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, в том числе переданных на воспитание в приемную семью, для включения в проект закона об областном бюджете Новосибирской области;
45) сбор, обработка, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере опеки и попечительства;
46) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников органов опеки и попечительства;
47) выдача разрешений на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления каждого несовершеннолетнего гражданина из группы выезжающих из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также заключение договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан между юридическим лицом, выразившим намерение заключить указанный договор, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
48) ведение учета несовершеннолетних граждан Российской Федерации, указанных в настоящего Положения, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществление контроля за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию;
49) установление в соответствии с компетенцией порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Новосибирской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Новосибирской области и муниципальных организаций в Новосибирской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, о заключении указанными организациями договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки, порядка создания комиссий по оценке последствий такого решения и подготовки ими заключений;
50) определение лица, осуществляющего доверительное управление имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, и заключение с ним договора о доверительном управлении;
51) утверждение порядка выплаты (перечисления) средств части компенсаций, пособий и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
52) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), для участия в областных профильных сменах - от 7 до 17 лет (включительно), оздоровления лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 24.01.2017 N 8-п, - см. предыдущую редакцию)
53) осуществление правового, организационно-методического, информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления) по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан, по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - отдельные государственные полномочия Новосибирской области);
54) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Новосибирской области, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств;
55) издание в соответствии с законами Новосибирской области и в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и осуществление контроля за их исполнением;
56) участие в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных учреждениях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;
57) осуществление ведомственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении заказчиков, подведомственных министерству, посредством проведения плановых и внеплановых проверок;
58) согласование представления (ходатайства) о награждении знаком отличия «За материнскую доблесть»;
59) подготовка документов для присвоения гражданам, проживающим в Новосибирской области, звания «Ветеран труда», почетного звания «Ветеран труда Новосибирской области».
9. Министерство (его территориальные органы) предоставляет следующие государственные услуги:
1) по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
2) по назначению ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;
