ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2015 года N 291-п


Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области»

(с изменениями на 23 января 2024 года)

__________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства области от 22.12.2015 N 452-п;

постановлением Правительства области от 18.10.2016 N 336-п;

постановлением Правительства области от 14.12.2016 N 405-п;

постановлением Правительства области от 24.08.2017 N 329-п;

постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 74-п;

постановлением Правительства области от 16.07.2018 N 305-п;

постановлением Правительства области от 02.04.2019 N 127-п;

постановлением Правительства области от 01.04.2020 N 92-п;

постановлением Правительства области от 18.08.2020 N 340-п;

постановлением Правительства области от 29.12.2020 N 560-п;

постановлением Правительства области от 19.05.2021 N 176-п;

постановлением Правительства области от 26.07.2021 N 287-п;

постановлением Правительства области от 08.11.2021 N 451-п;

постановлением Правительства области от 25.01.2022 N 19-п;

постановлением Правительства области от 13.05.2022 N 210-п;

постановлением Правительства области от 24.06.2022 N 291-п;

постановлением Правительства области от 16.08.2022 N 388-п;

постановлением Правительства области от 01.11.2022 N 509-п;

постановлением Правительства области от 13.12.2022 N 584-п;

постановлением Правительства области от 29.12.2022 N 646-п;

постановлением Правительства области от 21.03.2023 N 97-п;

постановлением Правительства области от 16.05.2023 N 201-п;

постановлением Правительства области от 03.07.2023 N 283-п;

постановлением Правительства области от 03.07.2023 N 288-п;

постановлением Правительства области от 07.11.2023 N 508-п;

постановлением Правительства области от 19.12.2023 N 602-п;

постановлением Правительства области от 23.01.2024 N 12-п

__________________________________________

_______________

*Наименование в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.04.2019 N 127-п, - см. предыдущую редакцию


В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ», в целях эффективного развития промышленного комплекса на территории Новосибирской области Правительство Новосибирской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области».(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.04.2019 N 127-п, - см. предыдущую редакцию)

2. Установить:

1) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области», согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.04.2019 N 127-п, - см. предыдущую редакцию)

2) Порядок предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области» согласно приложению N 2 к настоящему постановлению; (Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.04.2019 N 127-п, - см. предыдущую редакцию)

3) Порядок предоставления научно-производственным центрам субсидий, предусмотренных подпрограммой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области», согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.04.2019 N 127-п, - см. предыдущую редакцию)

4) Порядок предоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области», согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.04.2019 N 127-п, - см. предыдущую редакцию)

5) Порядок определения объема и предоставления субсидий Государственному фонду развития промышленности Новосибирской области согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 16.07.2018 N 305-п)

6) Порядок определения объема и предоставления субсидий Государственному фонду развития промышленности Новосибирской области в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме займов, а также грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями, в целях пополнения оборотных средств согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 13.12.2022 N 584-п, - см. предыдущую редакцию)

3. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Новосибирской области от 27.02.2010 N 72-па «Об утверждении Порядка субсидирования части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование»;

2) постановление Правительства Новосибирской области от 21.06.2010 N 41-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 27.02.2010 N 72-па»;

3) постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2010 N 152-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 27.02.2010 N 72-па»;

4) постановление Правительства Новосибирской области от 30.05.2011 N 225-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 27.02.2010 N 72-па»;

5) постановление Правительства Новосибирской области от 18.02.2013 N 60-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 27.02.2010 N 72-па»;

6) постановление Правительства Новосибирской области от 22.07.2013 N 316-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 27.02.2010 N 72-па»;

7) постановление Правительства Новосибирской области от 31.03.2014 N 133-п «О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 27.02.2010 N 72-па»;

8) постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2010 N 155-п «Об утверждении Порядка субсидирования части затрат на проведение опытно-конструкторских и технологических работ»;

9) постановление Правительства Новосибирской области от 11.04.2011 N 145-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2010 N 155-п»;

10) постановление Правительства Новосибирской области от 18.02.2013 N 61-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2010 N 155-п»;

11) постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 N 410-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2010 N 155-п»;

12) постановление Правительства Новосибирской области от 25.04.2011 N 167-п «Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области на 2011-2014 годы»;

13) постановление Правительства Новосибирской области от 25.04.2011 N 168-п «Об утверждении Порядка предоставления научно-производственным центрам субсидий из областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных ведомственной целевой программой «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области на 2011-2013 годы»;

14) пункты 2, 3 постановления Правительства Новосибирской области от 25.07.2011 N 321-п «О внесении изменений в постановления Правительства Новосибирской области от 31.03.2011 N 120-п, от 25.04.2011 N 167-п, от 25.04.2011 N 168-п»;

15) постановление Правительства Новосибирской области от 13.02.2012 N 83-п «О внесении изменений в постановления Правительства Новосибирской области от 25.04.2011 N 167-п, от 25.04.2011 N 168-п»;

16) постановление Правительства Новосибирской области от 28.07.2014 N 301-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.04.2011 N 167-п»;

17) постановление Правительства Новосибирской области от 29.12.2012 N 616-п «Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2013-2017 годы».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области области Сёмку С.Н.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 02.04.2019 N 127-п, - см. предыдущую редакцию)

     

     Губернатор области
     В.Ф.Городецкий


УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 28.07.2015 N 291-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
 области от 23.01.2024 N 12-п
, -
см. предыдущую редакцию)

Государственная программа Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области»


I. ПАСПОРТ
государственной программы Новосибирской области

(Раздел в редакции, введенной постановлением Правительства
 области от 23.01.2024 N 12-п
, - см. предыдущую редакцию)

Наименование государственной программы

«Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области» (далее - государственная программа)

Разработчики государственной программы

Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы

Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Рабочая группа, утвержденная приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 07.04.2014 N 90 «О создании рабочей группы».

Руководитель государственной программы

Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области

Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы

Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Минпромторг НСО)

 Государственный фонд развития промышленности Новосибирской области

Цели и задачи государственной программы

Цель: создание условий для развития промышленного потенциала, повышения конкурентоспособности промышленных организаций Новосибирской области, расширения производства наукоемкой продукции.

Задачи:

1. Содействие развитию производственно-технологического потенциала промышленных организаций Новосибирской области.

2. Содействие развитию исследований и разработок, обеспечивающих создание новых материалов, технологий и высокотехнологичной продукции в Новосибирской области.

3. Создание условий для развития организаций медицинской промышленности Новосибирской области.

Цели и задачи государственной программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении N 1 к государственной программе

Перечень подпрограмм государственной программы

1. «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области».

2. «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области».

3. «Развитие медицинской промышленности Новосибирской области»

Сроки (этапы) реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы: 2015-2026 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Объемы финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 396 318,7 тыс. рублей.

В том числе по годам реализации государственной программы:

2015 год - 65 000,0 тыс. рублей;

2016 год - 120 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 97 000,0 тыс. рублей;

2018 год - 94 170,6 тыс. рублей;

2019 год - 89 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 94 170,6 тыс. рублей;

2021 год - 109 247,2 тыс. рублей;

2022 год - 224 415,0 тыс. рублей;

2023 год - 167 238,0 тыс. рублей;

2024 год - 219 359,1 тыс. рублей;

2025 год - 58 359,1 тыс. рублей.

2026 год - 58 359,1 тыс. рублей.

Подробная информация по источникам финансирования (федеральный, областной, местный бюджет и внебюджетные источники) в разрезе главных распорядителей бюджетных средств по годам реализации государственной программы приведена в приложении N 3 к государственной программе «Сводные финансовые затраты и налоговые расходы государственной программы»

Объемы налоговых расходов в рамках государственной программы

Общий объем налоговых расходов для промышленных организаций Новосибирской области, осуществляющим деятельность, относящуюся к виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства», на 2020-2026 годы составляет не менее 1 014 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год:

не менее 202 000,0 тыс. рублей, в том числе:

налоговые льготы по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет Новосибирской области - не менее 200 000,0 тыс. рублей;

налоговые льготы по налогу на имущество организаций - не менее 2 000,0 тыс. рублей;

2021 год:

не менее 202 000,0 тыс. рублей, в том числе:

налоговые льготы по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет Новосибирской области - не менее 200 000,0 тыс. рублей;

налоговые льготы по налогу на имущество организаций - не менее 2 000,0 тыс. рублей;

2022 год:

не менее 202 000,0 тыс. рублей, в том числе:

налоговые льготы по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет Новосибирской области - не менее 200 000,0 тыс. рублей;

налоговые льготы по налогу на имущество организаций - не менее 2 000,0 тыс. рублей;

2023 год:

 не менее 202 000,0 тыс. рублей, в том числе:

  налоговые льготы по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет Новосибирской области, - не менее 200 000,0 тыс. рублей;   

налоговые льготы по налогу на имущество организаций - не менее 2 000,0 тыс. рублей;

2024 год:

не менее 2 000,0 тыс. рублей, в том числе:

  налоговые льготы по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет Новосибирской области, - не менее 200 000,0 тыс. рублей;   

налоговые льготы по налогу на имущество организаций - не менее 2 000,0 тыс. рублей.

   2025 год:

не менее 2 000,0 тыс. рублей, в том числе:

налоговые льготы по налогу на имущество организаций - не менее 2 000,0 тыс. рублей  

2026 год:

не менее 2 000,0 тыс. рублей, в том числе:

налоговые льготы по налогу на имущество организаций - не менее 2 000,0 тыс. рублей

Основные целевые индикаторы государственной программы

Важнейшие целевые индикаторы государственной программы:

1. Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства».

2. Темп роста производительности (выработки) на одного работающего, определенной по выручке, по  кругу промышленных организаций, получивших государственную поддержку.

3. Темп роста объемов производства инновационной продукции по кругу научно-производственных центров, получивших государственную поддержку, в сопоставимых ценах.

4. Темп роста объемов производства продукции организаций медицинской промышленности Новосибирской области, получивших государственную поддержку, в сопоставимых ценах.

 5. Количество проектов, направленных на внедрение наилучших доступных технологий и импортозамещение в сфере промышленности, реализуемых на территории Новосибирской области субъектами деятельности в сфере промышленности, финансовое обеспечение которых осуществляется с участием Государственного фонда развития промышленности Новосибирской области.

  6. Количество созданных рабочих мест (накопительным итогом).

7. Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» (накопительным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.

8. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» (накопительным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.

   9. Увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства», за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.  

Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях

1. Объем промышленного производства в Новосибирской области по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» возрастет не менее чем в 1,2 раза за период 2015-2026 годов по сравнению с уровнем 2014 года.

2. Производительность (выработка) на одного работающего, определенная по выручке, по кругу промышленных организаций, получивших государственную поддержку, возрастет не менее чем в 1,8 раза за период 2015-2026 годов по сравнению с уровнем 2014 года (темп роста производительности составит не менее 105% ежегодно в период реализации соответствующих мероприятий государственной программы).

3. Объемы производства инновационной продукции по кругу научно-производственных центров, получивших государственную поддержку, возрастут не  менее чем в 2,5 раза (в сопоставимых ценах) за период 2015-2026 годов по сравнению с уровнем 2014 года (темп роста объемов производства составит не менее 105% ежегодно в период реализации соответствующих мероприятий государственной программы).

4. Объемы производства продукции организаций медицинской промышленности Новосибирской области, получивших государственную поддержку, возрастут не менее чем в 2,25 раза (в сопоставимых ценах) за период 2015-2026 годов по сравнению с уровнем 2014 года (темп роста объемов производства составит не менее 105% ежегодно в период реализации соответствующих мероприятий государственной программы).

При полном освоении финансовых средств областного бюджета Новосибирской области, запланированных на реализацию мероприятий подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы, суммарный прирост налоговых платежей по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Новосибирской области в год предоставления субсидий и последующий год по сравнению с годом, предшествующим предоставлению субсидий, составит не менее  311 746,5 тыс. рублей.

 5. Количество проектов, направленных на внедрение наилучших доступных технологий и импортозамещение в сфере промышленности, реализуемых на территории Новосибирской области субъектами деятельности в сфере промышленности, финансовое обеспечение которых осуществляется с участием Государственного фонда развития промышленности Новосибирской области, за период 2018-2026 годов составит не менее 19, что позволит привлечь средства частного инвестора на реализацию проектов в размере не менее 1 209 636,5 тыс. рублей.

   6. Количество созданных рабочих мест к концу 2024 года составит 196 единиц.

7. Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопительным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, к концу 2026 года достигнет 1 476,19 млн. рублей.

8. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, к концу 2026 года достигнет 103 829,45 млн. рублей.  

9. Увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» Общероссийского  видов экономической деятельности (накопительным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, за период с 2023 по 2026 годы составит 562,0 млн. рублей.

Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет

Официальный сайт Минпромторга НСО в сети Интернет подраздел «Государственные и целевые программы (http://minrpp.nso.ru/page/1408)


II. Обоснование необходимости реализации государственной программы

(Раздел в редакции, введенной постановлением Правительства
 области от 07.11.2023 N 508-п
, - см. предыдущую редакцию)

Государственная программа Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области» (далее - государственная программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 04.02.2014 N 13-рп «О перечне государственных программ Новосибирской области» и постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ».

Разрабатываемая государственная программа направлена на интеграцию усилий органов государственной власти региона и бизнеса в сфере развития научно-промышленного комплекса по созданию системы долгосрочных стимулов для технического переоснащения и модернизации действующих производств, разработки и освоения производства инновационной продукции и повышения конкурентоспособности промышленности Новосибирской области на российском и мировом рынках. Цели и задачи государственной программы соответствуют целям программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от  01.04.2016 N 89-п (далее - Программа реиндустриализации), предусматривающим ускоренное развитие экономики Новосибирской области на базе активизации мощного научно-инновационного и промышленного потенциала Новосибирской области путем создания новых высокотехнологичных отраслей, а также восстановления и модернизации действующих производств на базе принципиально новых технологий.

Промышленный комплекс Новосибирской области является одним из ведущих секторов региональной экономики и главных факторов ее развития, обеспечивает более 20% объема валового регионального продукта, формирует около половины стоимости основных фондов и 30% налоговых поступлений в бюджеты.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»