• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2013 года N 177-п


Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения»*

(с изменениями на 27 апреля 2020 года)

_______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 31.10.2014 N 426-п;
постановлением Правительства области от 20.01.2015 N 14-п;
постановлением Правительства области от 12.08.2015 N 304-п;
постановлением Правительства области от 22.12.2015 N 460-п;
постановлением Правительства области от 27.12.2016 N 433-п;
постановлением Правительства области от 15.02.2017 N 46-п;
постановлением Правительства области от 27.06.2017 N 245-п;
постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п;
постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п;
постановлением Правительства области от 04.12.2018 N 500-п; постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 28-п
постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п;
постановлением Правительства области от 25.03.2019 N 107-п;
постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 203-п;
постановлением Правительства области от 29.07.2019 N 288-п;
постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п;
постановлением Правительства области от 18.02.2020 N 29-п;
постановлением Правительства области от 27.04.2020 N 154-п
_______________________________________________
___________
*Наименование в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п



В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ», в целях эффективного развития рынка труда, содействия занятости населения и защиты от безработицы, улучшения условий и охраны труда работников организаций в Новосибирской области Правительство Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 22.12.2015 N 460-п

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области «Содействие занятости населения». (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п

1.1. Установить:
1) Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п
2) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 27.06.2017 N 245-п
3) Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения», согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п
4) Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрациив рамках реализации государственной программы Новосибирской области«Содействие занятости населения» согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п
5) Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образованияв другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержкив рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 203-п
6) Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п
7) Порядок выплаты материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, безработным гражданам в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства, в том числе инвалидам молодого возраста, а также ее размеры в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п
8) Порядок, условия предоставления и размер финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п
9) Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям-производителям товаров, работ, услуг на сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п
10) Порядок финансирования мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 10 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
11) Порядок финансирования и условия организации мероприятий регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография» по переобучению и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 11 к настоящему постановлению.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п)
12) Порядок предоставления субсидии Региональному центру компетенций в сфере производительности труда на реализацию мероприятий,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 12 к настоящему постановлению.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 18.02.2020 N 29-п)
13) Порядок финансирования мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий - участников регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 13 к настоящему постановлению.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 27.04.2020 N 154-п)


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 04.12.2018 N 500-п


Губернатор области
В.А.Юрченко

Государственная программа Новосибирской области «Содействие занятости населения»

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 23.04.2013 N 177-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 27.04.2020 N 154-п
, -
см. предыдущую редакцию)


Государственная программа Новосибирской области
«Содействие занятости населения в 2014-2020 годах»

I. ПАСПОРТ государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения»

(Раздел в редакции, введенной постановлением Правительства
области от 27.04.2020 N 154-п

Наименование государственной программы

Содействие занятости населения

Разработчики государственной программы

Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Минтруд Новосибирской области).
Приказ Минтруда Новосибирской области о создании рабочей группы по разработке государственной программы от 20.12.2012 N 1154

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы

Министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее - Минтруда и соцразвития НСО)

Руководитель государственной программы

Министр труда и социального развития Новосибирской области Фролов Я.А.

Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы

Минтруда и соцразвития НСО и подведомственные ему учреждения - государственные казенные учреждения Новосибирской области центры занятости населения (далее - учреждения занятости населения), государственное автономное учреждение Новосибирской области «Центр развития профессиональной карьеры» (далее - ГАУ НСО «ЦРПК»), акционерное общество «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области (далее - АО «АИР НСО»), министерство образования Новосибирской области во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области», образовательными организациями высшего образования Новосибирской области, государственными профессиональными образовательными организациями и государственными общеобразовательными организациями, подведомственными областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, муниципальными общеобразовательными организациями, общественными организациями инвалидов Новосибирской области и организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством

Цели и задачи государственной программы

Цель: создание условий для эффективной занятости населения Новосибирской области, обеспечение стабильности на рынке труда и сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Задачи:
1. Содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области.
2. Улучшение условий и охраны труда работников организаций Новосибирской области.
3. Расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста*

Перечень подпрограмм государственной программы

Подпрограмма 1:
активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан.
Подпрограмма 2:
улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области.
Подпрограмма 3:
сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве

Сроки (этапы) реализации государственной программы

2014-2025 годы, этапы реализации государственной программы не выделяются

Объемы финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 22086250,6 тыс. рублей, в том числе:
6572399,0 тыс. рублей - средства областного бюджета Новосибирской области;
12476388,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
48492,0 тыс. рублей - средства местных бюджетов;
2988971,6 тыс. рублей - средства из внебюджетных источников**.
Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 1 составляет 18719903,8 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 2 составляет 3038956,4 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 3 составляет 327390,4 тыс. рублей.
Общий объем финансирования на реализацию государственной программы по годам составит***:
2014 год - 1325921,5 тыс. рублей;
2015 год - 1463171,3 тыс. рублей;
2016 год - 1486544,9 тыс. рублей;
2017 год - 1458090,1 тыс. рублей;
2018 год - 1394287,2 тыс. рублей;
2019 год - 1913744,8 тыс. рублей;
2020 год - 2215115,4 тыс. рублей;
2021 год - 2200536,4 тыс. рублей;
2022 год - 2209664,2 тыс. рублей;
2023 год - 2209964,2 тыс. рублей;
2024 год - 2209014,2тыс. рублей;
2025 год - 2000196,4 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств областного бюджета Новосибирской области составит:
2014 год - 478510,0 тыс. рублей;
2015 год - 473565,6 тыс. рублей;
2016 год - 455727,4 тыс. рублей;
2017 год - 477244,7 тыс. рублей;
2018 год - 543727,2 тыс. рублей;
2019 год - 548538,8 тыс. рублей;
2020 год - 577272,8 тыс. рублей;
2021 год - 589137,7 тыс. рублей;
2022 год - 607168,7 тыс. рублей;
2023 год - 607168,7 тыс. рублей;
2024 год - 607168,7 тыс. рублей;
2025 год - 607168,7 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета составит:
2014 год - 697411,5 тыс. рублей;
2015 год - 825201,7 тыс. рублей;
2016 год - 860018,0 тыс. рублей;
2017 год - 764013,4 тыс. рублей;
2018 год - 649500,0 тыс. рублей;
2019 год - 1055946,0 тыс. рублей;
2020 год - 1310827,1 тыс. рублей;
2021 год - 1287970,1 тыс. рублей;
2022 год - 1308579,5 тыс. рублей;
2023 год - 1308579,5 тыс. рублей;
2024 год - 1308579,5тыс. рублей;
2025 год - 1099761,7 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов составит:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 2308,0 тыс. рублей;
2016 год - 3189,0 тыс. рублей;
2017 год - 9225,0 тыс. рублей;
2018 год - 10000,0 тыс. рублей;
2019 год - 7700,0 тыс. рублей;
2020 год - 9000,0 тыс. рублей;
2021 год - 1670,0 тыс. рублей;
2022 год - 1600,0 тыс. рублей;
2023 год - 1900,0 тыс. рублей;
2024 год - 950,0 тыс. рублей;
2025 год - 950,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники:
2014 год - 150000,0 тыс. рублей;
2015 год - 162096,0 тыс. рублей;
2016 год - 167610,5 тыс. рублей;
2017 год - 207607,0 тыс. рублей;
2018 год - 191060,0 тыс. рублей;
2019 год - 301560,0 тыс. рублей;
2020 год - 318015,5 тыс. рублей;
2021 год - 321758,6 тыс. рублей;
2022 год - 292316,0 тыс. рублей;
2023 год - 292316,0 тыс. рублей;
2024 год - 292316,0 тыс. рублей;
2025 год - 292316,0 тыс. рублей.
Справочно:
Министерство образования Новосибирской области (в рамках государственной программы Новосибирской области «Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п) - 15270,9 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе по годам:
2018 год - 1270,9 тыс. рублей;
2019 год - 2000,0 тыс. рублей;
2020 год - 2000,0 тыс. рублей;
2021 год - 2000,0 тыс. рублей;
2022 год - 2000,0 тыс. рублей;
2023 год - 2000,0 тыс. рублей;
2024 год - 2000,0 тыс. рублей;
2025 год - 2000,0 тыс. рублей.

Минтруда и соцразвития НСО (в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п) - 5600,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе по годам:
2019 год - 800,0 тыс. рублей;
2020 год - 800,0 тыс. рублей;
2021 год - 800,0 тыс. рублей;
2022 год - 800,0 тыс. рублей;
2023 год - 800,0 тыс. рублей;
2024 год - 800,0 тыс. рублей;
2025 год - 800,0 тыс. рублей

Объемы налоговых расходов
в рамках государственной программы

2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;

Основные целевые индикаторы государственной программы

Основные целевые индикаторы:
1. Уровень зарегистрированной безработицы (от численности рабочей силы) на конец года.
2. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда - далее МОТ) в среднем за год.
3. Коэффициент напряженности на рынке труда.
4. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих.
5. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях

Ожидаемые результаты реализации государственной программы:
1. Уровень зарегистрированной безработицы в 2020 году составит не более 1,0% от численности рабочей силы и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (в 2013 году уровень зарегистрированной безработицы составил 1,1%).
2. Уровень безработицы (по методологии МОТ) к концу реализации государственной программы составит не более 5,4%.
3. Коэффициент напряженности на рынке труда в 2020 году составит не более 0,6 и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (на начало реализации государственной программы коэффициент напряженности составил 0,7).
4. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве за период реализации государственной программы снизится с 1,8 человека на 1000 работающих в 2013 году до 1,4 человека на 1000 работающих в 2025 году.
5. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в 2025 году составит не менее 33,3% (в 2017 году значение показателя составляло 28,9%)

Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет

http://mtsr.nso.ru/page/7898


*К инвалидам молодого возраста относятся граждане, которым установлена инвалидность, в возрасте от 18 до 44 лет включительно (в соответствии с классификацией Всемирной организации здравоохранения).
**В качестве внебюджетных источников, привлекаемых для реализации мероприятий государственной программы, используются средства Фонда социального страхования Российской Федерации, средства иных организаций. Объемы средств Фонда социального страхования Российской Федерации уточняются после принятия федерального закона о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
***Объем финансирования на реализацию государственной программы на 2023-2025 годы носит прогнозный характер.

II. Обоснование необходимости реализации государственной программы


Анализ текущего состояния сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере

1. В 2011-2013 годах государственная политика в области содействия занятости населения реализовывалась в рамках ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Новосибирской области на 2011_2013 годы» (далее - ведомственная программа).
2. Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2013 году стали 313,9 тыс. человек (в 2012 году - 324,3 тыс. человек), из которых 118,6 тыс. человек (в 2012 году - 110,0 тыс. человек) получили государственные услуги по содействию в поиске подходящей работы. При содействии учреждений занятости населения в 2013 году нашли работу (доходное занятие) 65,6 тыс. человек, из них 36,1 тыс. человек трудоустроены на постоянную работу, 29,5 тыс. человек трудоустроены на общественные и временные работы, 4,7 тыс. безработных граждан получили услуги по содействию самозанятости. В течение 2013 года проведено 1137 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которые посетили 42,6 тыс. человек. Более 56 тыс. граждан получили профориентационные услуги. По направлению учреждений занятости населения завершили профессиональное обучение 5,5 тыс. безработных граждан по профессиям, востребованным на рынке труда Новосибирской области, и 508 женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
3. Результативному решению проблемы повышения занятости населения способствовала также реализация программы дополнительных мер по обеспечению стабильного функционирования рынка труда Новосибирской области в 2011 году, программы дополнительных мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей Новосибирской области в 2012 году и программы дополнительных мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Новосибирской области в 2013 году (далее - программа дополнительных мер). Участниками программ дополнительных мер за 2011-2013 годы стали 3,8 тыс. человек.
4. Успешная реализация мероприятий ведомственной целевой программы и программ дополнительных мер оказала позитивное влияние на стабилизацию и дальнейшее развитие рынка труда Новосибирской области.
5. По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Росстатом, общая численность безработных граждан снизилась с 98 тыс. человек в среднем за 2011 год до 84 тыс. человек в среднем за 2013 год (на 14,3%). Уровень безработицы (по методологии МОТ) в Новосибирской области снизился с 6,8% до 5,9% от численности экономически активного населения (в среднем по СФО - 7,2%).
6. В 2013 году сократилась численность зарегистрированных безработных граждан, так на 01.01.2014 в учреждениях занятости населения было зарегистрировано 15,3 тыс. человек, что на 13,5% ниже соответствующей даты 2013 года, уровень зарегистрированной безработицы от численности экономически активного населения за данный период снизился с 1,2% до 1,1%.
7. Вместе с тем на рынке труда Новосибирской области существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).
Наибольшие трудности в трудоустройстве испытывают инвалиды в связи с отсутствием необходимого количества рабочих мест, подходящих для трудоустройства граждан данной категории. Кроме того, ограниченные физические возможности инвалидов не позволяют полноценно включаться в общественную жизнь.
С учетом повышения пенсионного возраста особое значение приобретает работа с гражданами предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно), направленная на поддержку занятости граждан указанной категории в части повышения их конкурентоспособности на рынке труда.(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
Одной из наиболее уязвимых категорий работающего населения являются женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста. Особые трудности при возвращении на прежнее место работы или при новом трудоустройстве испытывают женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, либо ранее не работавшие и осуществляющие уход за ребенком.(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п)

8. Ситуация на рынке труда Новосибирской области характеризуется неравномерностью распределения населения, вакантных рабочих мест и учреждений профессионального образования по муниципальным образованиям Новосибирской области, что негативно сказывается на доступности профессионального образования, способствует напряженности на территориальных рынках труда.
9. Из-за существующего несоответствия профессионально-квалификационной структуры ищущих работу граждан, обращающихся в учреждения занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, и структуры вакантных рабочих мест, предоставляемых в учреждения занятости населения работодателями, низкой территориальной мобильности рабочей силы, препятствующей эффективному использованию собственных трудовых ресурсов, ситуация на территориальных рынках труда Новосибирской области характеризуется значительной дифференциацией по показателям уровня зарегистрированной безработицы и ее продолжительности, территориальной диспропорцией спроса и предложения рабочей силы и наличием территорий с высокой напряженностью на рынке труда.
10. Переход на инновационный путь развития, необходимость повышения конкурентоспособности и социальной привлекательности Новосибирской области выдвигают на первый план задачу развития человеческого потенциала как приоритетного ресурса развития экономического роста и социального прогресса.
10.1. Одним из основных сдерживающих факторов экономического роста в Новосибирской области является низкая производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики региона. Создание условий для роста производительности труда на новой технологической, управленческой и кадровой основе, поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда является одним из стратегических направлений региональной политики.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п)
11. Реализация в Новосибирской области инновационных, высокотехнологичных наукоемких производств, модернизация промышленных предприятий потребуют большого числа специалистов в самых разных областях экономики. Удовлетворение этой потребности возможно как за счет профессиональной подготовки кадров на территории Новосибирской области, так и за счет привлечения мигрантов из числа квалифицированных специалистов, в том числе в рамках программы Новосибирской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
12. Вовлечение в сферу занятости экономически неактивного населения (граждан, занятых домашним хозяйством, женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, и других категорий) является дополнительным резервом рабочей силы.
13. В условиях модернизации экономики и роста спроса на рабочую силу одной из важнейших задач является создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве.
14. В целях сохранения позитивных тенденций и решения имеющихся проблем на рынке труда Новосибирской области возникает необходимость в реализации мероприятий содействия занятости населения программно-целевым методом.
15. Для решения поставленных задач необходима консолидация действий исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, учреждений занятости населения, образовательных учреждений профессионального и дополнительного образования, органов местного самоуправления, работодателей, направленных на обеспечение стабильного функционирования рынка труда.
16. Состояние охраны труда на большинстве промышленных предприятий, воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах объективно создают ситуацию, когда с ростом промышленного производства возможен и рост показателей производственного травматизма, в том числе несчастных случаев со смертельным исходом. Поэтому стоит задача принять меры по стабилизации показателя производственного травматизма. Многолетний анализ показал, что более половины несчастных случаев на производстве происходят по причинам организационного характера: неудовлетворительная организация производства работ; эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования; недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда; неприменение работниками средств индивидуальной защиты; нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда. В большинстве случаев лицами, ответственными за несчастные случаи, являются мастера, бригадиры, прорабы (27,7%), руководители организации (19,6%), работники (18,2%), руководители структурных подразделений (12,8%), главные специалисты (4%). Наиболее травмоопасными отраслями остаются строительство, транспорт и связь, обрабатывающие производства, сельское хозяйство, где происходит более 70% несчастных случаев со смертельным исходом.
17. Результатом работы, проводимой в Новосибирской области с 2007 года, стало снижение в 2013 году уровня производственного травматизма в 1,5 раза с 2,8 до 1,8 человек в расчете на 1000 работающих. В 2013 году реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области на 2012-2014 годы» также способствовала снижению уровня производственного травматизма. По данным Государственной инспекции труда в Новосибирской области в 2013 году количество пострадавших в несчастных случаях на производстве составило 148 работников, что на 12,4% меньше, чем в 2012 году. Реализация мероприятий государственной программы будет способствовать снижению уровня производственного травматизма и его стабилизации. К 2025 году планируется достичь значения показателя численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом 1,4 человек в расчете на 1000 работающих.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
18. За период реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» (далее - государственная программа) планируется увеличение к 2025 году численности постоянного населения Новосибирской области до 2785,9 тыс. человек, численности занятых в экономике Новосибирской области - до 1355,1 тыс. человек. Численность безработных граждан (по методологии МОТ) составит не более 77,5 тыс. человек.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п


Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы

19. В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», национальных проектах «Демография», «Производительность труда и поддержка занятости», утвержденных президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16), в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года», прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на 2016-2030 годы, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 450-п «Об утверждении прогноза социально- экономического развития Новосибирской области на 2016-2030 годы», прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, одобренным распоряжением Правительства Новосибирской области от 28.10.2016 N 393-рп «О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», прогнозом социально-экономического развития Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, одобренным распоряжением Правительства Новосибирской области от 16.10.2018 N 398-рп «О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
1) создание условий для эффективной занятости населения; обеспечение стабильности на рынке труда, включающее:
а) разработку и реализацию механизма определения перспективной потребности экономики Новосибирской области в специалистах и рабочих кадрах в территориально-отраслевом разрезе;
б) содействие созданию новых эффективных рабочих мест, расширению самозанятости населения, стимулирование населения к трудовой активности;
в) реализацию мер по предупреждению массовых увольнений;
г) развитие системы временного и постоянного трудоустройства молодежи, поддержку молодых специалистов в целях их социальной адаптации на первом рабочем месте, выработку новых механизмов содействия трудоустройству молодежи;

д) обеспечение социальной поддержки безработных граждан;

е) реализацию мер по привлечению в Новосибирскую область квалифицированных профессиональных кадров;
ж) информирование населения о ситуации на рынке труда в целях сокращения времени поиска работы гражданами;
з) организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
и) организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях;(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п)
к) создание условий для роста производительности труда на новой технологической, управленческой и кадровой основе, поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда;(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п)
2) сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающее:
а) совершенствование государственного управления охраной труда и повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п
б) организацию внедрения механизма специальной оценки условий труда;
в) информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системы обучения по охране труда.
3) расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, включающее:
а) повышение доступности государственных услуг для инвалидов;
б) повышение конкурентоспособности и адаптации инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на рынке труда;
в) организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве на рабочие места с учетом рекомендованных условий труда и видов трудовой деятельности.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п)

III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы


20. С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей государственной программы - создание условий для эффективной занятости населения Новосибирской области, обеспечение стабильности на рынке труда и сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
21. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1) содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области;
2) улучшение условий и охраны труда работников организаций Новосибирской области.
3) расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п)
22. В связи с масштабностью и функциональной неоднородностью поставленных задач в государственную программу включены три подпрограммы:(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п
1) активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан;
2) улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области.
3) сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п)
23. Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи государственной программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
24. Основными целевыми индикаторами, характеризующими результаты реализации государственной программы, являются:
Целевой индикатор 1: уровень зарегистрированной безработицы (от численности рабочей силы) на конец года.(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п
Периодичность - месячная, вид временной характеристики - на конец отчетного периода.
Целевой индикатор 2: уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год.
Периодичность - месячная, вид временной характеристики - в среднем за квартал, в среднем за год.
Целевой индикатор 3: коэффициент напряженности на рынке труда.(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п)
Периодичность - месячная, вид временной характеристики - на конец отчетного периода.(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п)
Целевой индикатор 4: численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих. (Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п
Периодичность - годовая, вид временной характеристики - за отчетный период.
Целевой индикатор 5: доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п)
Периодичность - годовая, вид временной характеристики - за отчетный период.(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п)
25. Значения данных индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда и являются значимыми не только для специалистов, но и для населения Новосибирской области в целом.
26. Перечень целевых индикаторов государственной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда Новосибирской области. Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы представлены в приложении N 1 к государственной программе.

IV. Система основных мероприятий государственной программы

(Раздел в редакции, введенной постановлением Правительства
области от 07.02.2019 N 29-п

27. Для достижения цели государственной программы и решения задач, направленных на содействие занятости населения и защиту от безработицы, улучшение условий и охраны труда работников организаций Новосибирской области, в государственную программу включены три подпрограммы:(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п
1) Подпрограмма 1: «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» (далее - Подпрограмма 1) (приложение N 4 к государственной программе).
Цель Подпрограммы 1 - содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области. Мероприятия Подпрограммы 1 направлены на решение следующих задач:
содействие трудоустройству граждан, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;
повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;
повышение трудовой мобильности населения;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий (перечень основных мероприятий государственной программы представлен в приложении N 2 к государственной программе):
оказание учреждениями занятости населения государственных услуг по содействию трудоустройству различных категорий граждан, включая граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе в рамках государственных заданий (основное мероприятие 1);(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.12.2016 N 433-п
организация и проведение учреждениями занятости населения ярмарок вакансий и других специализированных мероприятий по оказанию помощи в трудоустройстве гражданам, в том числе находящимся под риском увольнения, а также гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы (основное мероприятие 2);(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.12.2016 N 433-п
поддержка предпринимательских инициатив и самозанятости безработных граждан, оказание финансовой помощи в вопросах самозанятости населения (основное мероприятие 3);
реализация дополнительных мер по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места (основное мероприятие 4);
организация профессиональной ориентации граждан, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования профессиям, востребованным на рынке труда (основное мероприятие 5);
содействие гражданам в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места в другой местности (вне территории постоянного проживания) (основное мероприятие 6);
осуществление социальных выплат безработным гражданам в рамках реализации полномочия Российской Федерации, переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации (основное мероприятие 7);
обеспечение деятельности учреждений занятости населения (основное мероприятие 8);
внедрение и развитие информационных технологий, предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде (основное мероприятие 9).
В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан в рамках Подпрограммы 1 реализуются мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, по профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан.
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления. В соответствии со статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы местного самоуправления:
а) вправе участвовать в организации и финансировании: проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
б) могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1 приведена в приложении N 4 к государственной программе.
2) Подпрограмма 2: «Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области» (далее - Подпрограмма 2) (приложение N 5 к государственной программе).
Цель Подпрограммы 2 - улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Для реализации этой цели предусматривается решение следующих стратегических задач:
совершенствование государственного управления охраной труда и повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п
организация внедрения механизма специальной оценки условий труда;
информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системы обучения по охране труда.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий (перечень основных мероприятий государственной программы представлен в приложении N 2 к государственной программе):
анализ состояния условий и охраны труда, осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства (основное мероприятие 1);(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п
проведение заседаний, совещаний по вопросу улучшения условий и охраны труда (основное мероприятие 2);
финансовое обеспечение предупредительных мер (основное мероприятие 3);
экспертиза качества специальной оценки условий труда (основное мероприятие 4);
проведение разъяснительной работы по вопросам проведения специальной оценки условий труда (основное мероприятие 5);
проведение мероприятий по снижению профессиональных рисков, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (основное мероприятие 6);(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 20.01.2015 N 14-п
проведение информационной работы по вопросам охраны труда (основное мероприятие 7).(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 20.01.2015 N 14-п
организация проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций (основное мероприятие 8).(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 20.01.2015 N 14-п)
Мероприятия Подпрограммы 2 реализуются во взаимодействии с органами местного самоуправления, которые обеспечивают полномочия, связанные с реализацией основных направлений государственной политики в области охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2 приведена в приложении N 5 к государственной программе.
В 2014 году мероприятия реализуются в рамках ведомственной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области на 2012-2014 годы».
Финансовое обеспечение предупредительных мер - механизм экономического стимулирования работодателей к улучшению условий и охраны труда на рабочих местах, обеспечение предупредительных мер осуществляется работодателем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд социального страхования в текущем финансовом году.
Объем средств, направляемых работодателем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных работодателем в предшествующем календарном году.
В случае если работодатель с численностью работающих до 100 человек не осуществлял в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение указанных мер, не может превышать:
20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за три последовательных года, предшествующих текущему финансовому году, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных работодателем за три последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году.
Работодатель обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда социального страхования по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года. Заявление представляется работодателем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер, объеме финансового обеспечения предупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер (далее - решение) принимается в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 N 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».
Работодатель ведет в установленном порядке учет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, и ежеквартально представляет в территориальный орган Фонда социального страхования отчет об их использовании.
После завершения запланированных мероприятий работодатель представляет в территориальный орган Фонда социального страхования документы, подтверждающие произведенные расходы.
Работодатель несет ответственность за целевое и в полном объеме использование сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер в соответствии с согласованным планом финансового обеспечения предупредительных мер и в случае неполного использования указанных средств сообщает об этом в территориальный орган Фонда социального страхования по месту своей регистрации до 10 октября текущего года.
Фонд социального страхования осуществляет контроль за полнотой и целевым использованием сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер работодателем в соответствии с согласованным планом финансового обеспечения предупредительных мер. (Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 22.12.2015 N 460-п
3) Подпрограмма 3: «Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве» (далее - Подпрограмма 3) (приложение N 6 к государственной программе).
Цель Подпрограммы 3 - расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.
Мероприятия Подпрограммы 3 направлены на решение следующих задач:
повышение качества и доступности для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, государственных услуг в области содействия занятости населения;
повышение конкурентоспособности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на региональном рынке труда;
организация трудоустройства инвалидов, в том числе нуждающихся в сопровождении при трудоустройстве.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 3 предусматривается реализация следующих основных мероприятий (перечень основных мероприятий государственной программы представлен в приложении N 2 к государственной программе):
повышение уровня компетенции (осведомленности) инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, а также работников учреждений занятости населения по вопросам организации трудовой занятости инвалидов (основное мероприятие1);
формирование у инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, социальных навыков, способствующих их скорейшему трудоустройству (основное мероприятие 2);
организация взаимодействия с работодателями по вопросам трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста (основное мероприятие 3);
организация взаимодействия с образовательными организациями Новосибирской области по вопросам содействия занятости выпускников из числа инвалидов молодого возраста (основное мероприятие 4).
Реализация мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления. В соответствии со статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы местного самоуправления:
вправе участвовать в организации и финансировании: проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; сопровождения при содействии занятости инвалидов;
могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3 приведена в приложении N 6 к государственной программе.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п)
Перечень основных мероприятий государственной программы, представленный в приложении N 2 к государственной программе, реализовывался до 2018 года включительно.

Система основных мероприятий государственной программы,
реализуемых с 2019 года


27.1. Перечень основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года, представлен в приложении N 2.1 к государственной программе.
Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан (далее - Подпрограмма 1).
Основные задачи:
содействие трудоустройству и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;
повышение трудовой мобильности населения;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан;
повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
содействие в повышении производительности труда и поддержка занятости на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики Новосибирской области.(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п)
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
реализация мер по трудоустройству различных категорий граждан, включая граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (основное мероприятие 1);
организация и проведение учреждениями занятости населения специализированных мероприятий по оказанию помощи в трудоустройстве гражданам, в том числе находящимся под риском увольнения, а также гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы (основное мероприятие 2);
региональный проект «Старшее поколение» (основное мероприятие 3);
региональный проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» (основное мероприятие 4);(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п)
содействие гражданам в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места в другой местности (вне территории постоянного проживания) (основное мероприятие 5);(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
исполнение переданного полномочия Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в части осуществления социальных выплат безработным гражданам) (основное мероприятие 6);(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
создание условий для функционирования учреждений занятости населения (основное мероприятие 7);(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
внедрение и развитие информационных технологий, предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде (основное мероприятие 8).(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
региональный проект «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» (основное мероприятие 9);(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п)
региональный проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» (основное мероприятие 10).(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п)
Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1 приведена в приложении N 4 к государственной программе.
Подпрограмма 2. «Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области (далее - Подпрограмма 2).
Основные задачи:
совершенствование государственного управления охраной труда и повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства;
организация внедрения механизма специальной оценки условий труда;
информационное обеспечение вопросов охраны труда, совершенствование системы обучения по охране труда.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
анализ состояния условий и охраны труда, осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства (основное мероприятие 1);
проведение заседаний, совещаний по вопросу улучшения условий и охраны труда (основное мероприятие 2);
финансовое обеспечение предупредительных мер (основное мероприятие 3);
экспертиза качества специальной оценки условий труда (основное мероприятие 4);
проведение разъяснительной работы по вопросам проведения специальной оценки условий труда (основное мероприятие 5);
проведение мероприятий по снижению профессиональных рисков, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (основное мероприятие 6);
проведение информационной работы по вопросам охраны труда (основное мероприятие 7);
организация проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций (основное мероприятие 8).
Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2 приведена в приложении N 5 к государственной программе.
Подпрограмма 3. Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве (далее - Подпрограмма 3).
Основные задачи:
повышение качества и доступности для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, государственных услуг в области содействия занятости населения;
повышение конкурентоспособности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на региональном рынке труда;
организация трудоустройства инвалидов, в том числе нуждающихся в сопровождении при трудоустройстве.
Для обеспечения решения задач Подпрограммы 3 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
повышение уровня компетенции (осведомленности) инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, а также работников учреждений занятости населения по вопросам организации трудовой занятости инвалидов (основное мероприятие 1);
формирование у инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, социальных навыков, способствующих их скорейшему трудоустройству (основное мероприятие 2);
организация взаимодействия с работодателями по вопросам трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста (основное мероприятие 3);
организация взаимодействия с образовательными организациями Новосибирской области по вопросам содействия занятости выпускников из числа инвалидов молодого возраста (основное мероприятие 4).
Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3приведена в приложении N 6 к государственной программе.


Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

28. Минтруда и соцразвития НСО является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сферах труда, занятости населения, социальной защиты населения, социального обслуживания граждан в Новосибирской области, опеки и попечительства, отдыха и оздоровления отдельных категорий граждан, в том числе детей, на территории Новосибирской области в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении подведомственных государственных учреждений Новосибирской области.(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 203-п
Минтруда и соцразвития НСО:(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
1) в установленных сферах деятельности готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Минтруда и соцразвития НСО;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
2) на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области:(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.12.2016 N 433-п
а) утверждает административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в подведомственной сфере;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.12.2016 N 433-п
б) разрабатывает и реализует государственные программы Новосибирской области и ведомственные целевые программы в установленной сфере деятельности;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
3) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание Минтруда и соцразвития НСО и реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным организациям;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
4) реализует на территории Новосибирской области государственную политику в области охраны труда, в том числе осуществляет государственное управление охраной труда.
В целях государственного управления охраной труда осуществляет в установленном порядке государственную экспертизу условий труда (приказ Минтруда России от 12.08.2014 N 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»), координирует проведение в установленном порядке обучения по охране труда (постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»), обеспечивает участие представителей областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в расследовании несчастных случаев на производстве, организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.12.2016 N 433-п
5) выполняет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников;
осуществляет подготовку в установленном порядке:
а) предложений для установления квот на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на территории Новосибирской области;
б) заключений о привлечении и об использовании иностранных работников;
в) решений по результатам рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Государственной по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», для вселения на территорию Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 203-п
29. Минтруда и соцразвития НСО осуществляет свою деятельность по реализации мероприятий государственной программы совместно с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и во взаимодействии с органами местного самоуправления в Новосибирской области, иными органами и организациями, что будет способствовать достижению целевых показателей и ожидаемых результатов реализации государственной программы.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
30. Минтруда и соцразвития НСО осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», которая предусматривает полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, и в соответствии со статьей 216 Трудового кодекса Российской Федерации, которая предусматривает полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по государственному управлению охраной труда.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
31. Государственная программа разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года»;
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
Федеральный закон от 28.12.2013 N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»;
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Национальный проект «Демография», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16);
Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16);(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п) приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 N 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»;
Закон Новосибирской области от 05.07.2013 N 344-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области охраны труда»;
Закон Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области»;(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 27.12.2016 N 433-п)
Закон Новосибирской области от 02.05.2017 N 161-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Новосибирской области»;(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п)
постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года»;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 203-п
постановление Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 N 539 «О Программе мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы»;
постановление Правительства Новосибирской области от 01.08.2017 N 296-п «Об утверждении положения о министерстве труда и социального развития Новосибирской области»;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
постановление Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ».(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 22.12.2015 N 460-п
постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 450-п «Об утверждении прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2016-2030 годы».(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п)
Законом Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» предусмотрены налоговые льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций общественным организациям инвалидов, что способствует содействию трудоустройству незанятых инвалидов».(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 15.02.2017 N 46-п)


Обобщенная характеристика государственных услуг, оказываемых в рамках реализации государственной программы

32. Минтруда и соцразвития НСО осуществляет предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения в рамках административных регламентов, разработанных в соответствии с федеральными государственными стандартами.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
33. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются бесплатно.
34. Минтруда и соцразвития НСО организует, обеспечивает и контролирует деятельность учреждений занятости населения Новосибирской области по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения. Учреждения занятости населения предоставляют на территории соответствующих муниципальных районов (городских округов) государственные услуги в области содействия занятости населения в соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг.
35. На начало реализации государственной программы на территории Новосибирской области осуществляют деятельность 33 учреждения занятости населения.
36. - Пункт исключен постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п
37. Ежегодно приказом Минтруда и соцразвития НСО утверждается перечень целевых показателей в области содействия занятости населения, установленных учреждениям занятости населения, и до начала очередного финансового года доводится для исполнения учреждениям занятости населения.
38. Бюджетная смета в разрезе статей расходов по мероприятиям подпрограммы ежегодно до начала финансового года на основании перечня целевых показателей в области содействия занятости населения, штатной численности и обоснований расходов, представляемых учреждениями занятости населения, утверждается министром труда и социального развития Новосибирской области.
39. В течение всего периода реализации государственной программы учреждениями занятости населения в соответствии с законодательством о занятости населения будут оказываться следующие государственные услуги:
1) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
2) информирование о положении на рынке труда Новосибирской области;
3) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
4) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
5) психологическая поддержка безработных граждан;
6) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
7) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
8) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
9) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
10) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

11) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
12) организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;
13) Минтруда и соцразвития НСО осуществляет полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
40. Минтруда и соцразвития НСО в целях реализации мероприятий государственной программы осуществляет взаимодействие с Государственным учреждением Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации. Данное взаимодействие осуществляется в рамках проведения разъяснительной работы для руководителей организаций Новосибирской области, специалистов по охране труда по вопросам финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п

V. Механизм реализации и система управления государственной программы

(Раздел в редакции, введенной постановлением Правительства
области от 27.04.2020 N 154-п

41. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости и ответственным за реализацию мероприятий государственной программы, является Минтруда и соцразвития НСО.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
42. Текущее управление реализацией государственной программы осуществляет Минтруда и соцразвития НСО.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
43. Исполнителями мероприятий государственной программы являются Минтруда и соцразвития НСО и подведомственные ему учреждения занятости населения, ГАУ НСО «ЦРПК», АО «АИР НСО», министерство образования Новосибирской области во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области», образовательными организациями высшего образования Новосибирской области, государственными профессиональными образовательными организациями и государственными общеобразовательными организациями, подведомственными областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, муниципальными общеобразовательными организациями, общественными организациями инвалидов Новосибирской области и организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством. (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
44. Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, включая предоставленные областному бюджету межбюджетные трансферты из федерального бюджета.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
45. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы, является Минтруда и соцразвития НСО.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
46. Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой, устанавливается приложением N 1 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 12.08.2015 N 304-п
47. - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 27.06.2017 N 245-п

48. Порядок предоставления финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости безработным гражданам установлен приложением N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 12.08.2015 N 304-п
48.1. Порядок, условия предоставления и размер единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрацииустановлены приложением N 4 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.
48.2. Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержкиустановлены приложением N 5 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 203-п
48.3. Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования установлены приложением N 6 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 203-п
48.4. Порядок выплаты материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, безработным гражданам в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства, в том числе инвалидам молодого возраста, а также ее размеры установлены приложением N 7 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.
48.5. Порядок, условия предоставления и размер финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в рамках реализации государственной программы Новосибирской области«Содействие занятости населения» установлены приложением N 8 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы. (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п
48.6. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения», установлен приложением N 9 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п
48.7. Порядок финансирования мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населениях» установлен приложением N 10 к постановлению.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
48.8. Порядок финансирования и условия организации мероприятий регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография» по переобучению и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» установлены приложением N 11 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п)
48.9. Порядок предоставления субсидии Региональному центру компетенций в сфере производительности труда на реализацию мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», в рамках реализации государственной программы «Содействие занятости населения», устанавливаемый постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п)
48.10. Финансовое обеспечение учреждений занятости населения, в которых реализуются пилотные проекты по повышению эффективности деятельности службы занятости в рамках регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда», осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда», направленных на повышение эффективности службы занятости, утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п)
48.11. Порядок финансирования мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий - участников регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» установлен приложением N 13 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 27.04.2020 N 154-п)

49. Реализация мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется совместно с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, министерством сельского хозяйства Новосибирской области, министерством строительства Новосибирской области, министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, департаментом информационной политики Новосибирской области и во взаимодействии с администрациями муниципальных образований районов и городских округов Новосибирской области, Государственной инспекцией труда в Новосибирской области (по согласованию), Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области (по согласованию), Федерацией профсоюзов Новосибирской области, государственным учреждением Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Новосибирским Союзом руководителей предприятий и работодателей, Федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области» (по согласованию), организациями, проводящими специальную оценку условий труда, обучающими организациями, организациями, оказывающими сервисные услуги по обеспечению средствами индивидуальной защиты.

50. Взаимодействие исполнителей Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с положениями Трудового Российской Федерации, Новосибирской области от 19.12.1997 N 89-ОЗ «О социальном партнерстве в Новосибирской области», Новосибирской области от 05.07.2013 N 344-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области охраны труда», Регионального соглашения между областным объединением организаций профсоюзов, областными объединениями работодателей и Правительством Новосибирской областина 2017-2019 годы. Механизм взаимодействия также отражен в Соглашениях о взаимодействии с органами контроля (надзора), в об Экспертном совете по охране труда Новосибирской области. Взаимодействие с областными исполнительными органами государственной власти будет осуществляться посредством совместной организации и проведения целевых методических и отраслевых семинаров по вопросам проведения специальной оценки условий труда в организациях подведомственной сферы деятельности.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
51. Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, бюджетов муниципальных образований Новосибирской области и внебюджетных источников. К внебюджетным источникам относятся средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Фонда социального страхования Российской Федерации, а также средства иных организаций. Объемы внебюджетных средств уточняются после принятия федерального закона о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. Внебюджетные средства в рамках реализации мероприятия программы «Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» обеспечивают расходы на следующие мероприятия:(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 20.01.2015 N 14-п
1) проведение специальной оценки условий труда;
2) реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
3) обучение по охране труда следующих категорий работников:
руководителей организаций малого предпринимательства;
работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
руководителей (в том числе руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
членов комитетов (комиссий) по охране труда;
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
4) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ (далее - типовые нормы) и (или) на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;
5) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
6) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
7) обеспечение лечебно-профилактическим питанием (далее - ЛПП) работников, для которых указанное питание предусмотрено производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.02.2009 N 46н (далее - Перечень);
8) приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);
9) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
10) приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи.
11) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п)
12) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п)
52. Финансирование конкретных работ в рамках программных мероприятий осуществляется на основании государственных контрактов, заключаемых Минтруда и соцразвития НСО с организациями-исполнителями в соответствии с установленным законодательством порядком.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
53. Выполнение работодателями обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда осуществляется в соответствии с положениями Трудового Российской Федерации, а также в соответствии с Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.03.2012 N 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».
53.1. Реализация мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области», Ресурсным учебно-методическим центром по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, действующим на базе Института социальных технологий и реабилитации Новосибирского государственного технического университета (далее - РУМЦ НГТУ), образовательными организациями высшего образования Новосибирской области, государственными профессиональными образовательными организациями и государственными общеобразовательными организациями, подведомственными областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, муниципальными общеобразовательными организациями, общественными организациями инвалидов Новосибирской области и организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством.
Финансирование мероприятий Подпрограммы 3 осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, включая предоставленные областному бюджету иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в соответствии с Порядком финансирования мероприятий государственной программы, установленным приложением N 1 «Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы. (Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
В целях финансового обеспечения затрат на выполнение мероприятий Подпрограммы 3 предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации-исполнители услуг) в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве, установленным приложением N 9 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы. (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.04.2020 N 154-п
54. Исполнители мероприятий государственной программы осуществляют:
1) своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;
2) эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы.
55. Минтруда и соцразвития НСО для управления и контроля за ходом реализации государственной программы:
1) ежегодно формирует План реализации мероприятий государственной программы (далее - План реализации), который содержит подробный перечень мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (2 года, следующие за очередным финансовым годом реализации государственной программы).
Проект Плана реализации (проект изменений в него), согласованный с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области и министерством экономического развития Новосибирской области, утверждается приказом Минтруда и соцразвития НСО в порядке и сроки в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ»;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п
2) координирует деятельность по выполнению Плана реализации и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении Плана реализации заместителю Губернатора Новосибирской области, осуществляющему контроль за реализацией государственной программы, в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в следующие сроки:(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п
а) квартальный отчет - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п
б) годовой отчет - до 31 марта года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития Новосибирской области;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 203-п
в) годовой отчет - ежегодно до 5 апреля года, следующего за отчетным, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области, заместителю Губернатора Новосибирской области, осуществляющему контроль за реализацией государственной программы;
ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Контрольно-счетную палату Новосибирской области и Законодательное Собрание Новосибирской области;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п
г) ежегодно в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку результативности и эффективности реализации государственной программы с возможностью ее корректировки;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п
д) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации государственной программы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) и ход реализации мероприятий государственной программы;
4) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий государственной программы на основе мониторинга реализации мероприятий государственной программы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;
5) принимает решение о внесении изменений в государственную программу и в План ее реализации (в частности, в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Новосибирской области в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Плана реализации в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п
56. Государственная программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения цели государственной программы.

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

57. Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, включая предоставленные областному бюджету Новосибирской области межбюджетные трансферты из федерального бюджета.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
58. Общий объем финансирования государственной программы составляет 22086250,6 тыс. рублей, в том числе:
1) 6572399,0 тыс. рублей - средства областного бюджета Новосибирской области;
2) 12476388,0 тыс. рублей - средства из федерального бюджета;
3) 48492,0 тыс. рублей - средства местных бюджетов;
4) 2988971,6 тыс. рублей - средства из внебюджетных источников.
Справочно:
Министерство образования Новосибирской области (в рамках государственной программы Новосибирской области «Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п) - 15270,9 тыс. рублей на 2018-2025 годы за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
Минтруда и соцразвития НСО (в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п) - 5600,0 тыс. рублей на 2019-2025 годы за счет средств областного бюджета Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
59. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 1 составляет 18719903,8 тыс. рублей.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
60. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 2 составляет 3038956,4 тыс. рублей.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
61. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 3 составляет 327390,4 тыс. рублей.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
62. Распределение финансовых средств по годам:

(тыс. рублей)

Всего

Подпрограмма 1

Подпрограмма 2

Подпрограмма 3

2014 год

1325921,5

1175828,7

150092,8

-

2015 год

1463171,3

1298767,3

164404,0

-

2016 год

1486544,9

1315745,4

170799,5

-

2017 год

1458090,1

1241258,1

216832,0

-

2018 год

1394287,2

1154285,2

201060,0

38942,0

2019 год

1913744,8

1560238,6

309460,0

44046,2

2020 год

2215115,4

1847166,2

327215,5

40733,7

2021 год

2200536,4

1836174,1

323628,6

40733,7

2022 год

2209664,2

1874814,5

294116,0

40733,7

2023 год

2209964,2

1874814,5

294416,0

40733,7

2024 год

2209014,2

1874814,5

293466,0

40733,7

2025 год

2000196,4

1665996,7

293466,0

40733,7

»;

(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
63. Ресурсное обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств областного бюджета Новосибирской области, средств субвенции из федерального бюджета и средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
64. Подробная информация о сводных финансовых затратах и источниках финансирования государственной программы по годам приведена в приложении N 3 к государственной программе «Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения». (Пункт редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п

VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

71. Реализация государственной программы позволит достигнуть следующих результатов:
1) уровень зарегистрированной безработицы в 2020 году составит не более 1,0% от численности рабочей силы и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (в 2013 году уровень зарегистрированной безработицы составил 1,1%);(Подпункт редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п
2) уровень безработицы (по методологии МОТ) к концу реализации государственной программы составит не более 5,4%;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
3) коэффициент напряженности на рынке труда в 2020 году составит не более 0,6 и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (на начало реализации государственной программы коэффициент напряженности составил 0,7);(Подпункт редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п
4) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве за период реализации государственной программы снизится с 1,8 человека на 1000 работающих в 2013 году до 1,4 человека на 1000 работающих в 2025 году;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
5) доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в 2025 году составит не менее 33,3% (в 2017 году значение показателя составляло 28,9%).(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
72. Реализация государственной программы будет способствовать: содействию занятости и защите от безработицы населения Новосибирской области, в том числе: содействию трудоустройству граждан, включая граждан с ограниченными возможностями здоровья; повышению конкурентоспособности граждан на рынке труда; повышению трудовой мобильности населения; увеличению доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе в отдаленных районах Новосибирской области; повышению эффективности регионального рынка труда для обеспечения роста производительности труда. (Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п
Кроме того, реализация мероприятий государственной программы по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, по профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан будут способствовать созданию условий для полезной занятости несовершеннолетних граждан, профилактике правонарушений среди несовершеннолетних граждан.
73. Сократится численность пострадавших в несчастных случаях на производстве.
74. Общий вклад государственной программы в социально-экономическое развитие Новосибирской области заключается в создании условий для эффективной занятости населения; обеспечении стабильности на рынке труда; создании условий труда, сохраняющих жизнь и здоровье работников в процессе труда.
75. Последующий за социальным экономический эффект проявится в:
1) - Подпункт исключен - постановление Правительства области от 07.02.2019 N 29-п
2) сокращении расходов, связанных с возмещением вреда работникам, полученного от травм на производстве и профессиональных заболеваний, или их родственникам в связи с потерей кормильца;
3) сокращении количества потерь рабочего времени, связанных с утратой трудоспособности вследствие травматизма и заболеваемости;
4) увеличении размера прибыли, полученной в результате повышения производительности труда, связанной с улучшением охраны труда, снижением профессиональных рисков ущерба жизни и здоровью работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
5) снижении размера издержек, связанных с обеспечением компенсаций для работающих во вредных, опасных условиях труда, на которые расходуются денежные средства, значительно превышающие расходы на осуществление мероприятий по их улучшению.
76. В целях контроля реализации государственной программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации государственной программы и расходования средств на их реализацию ежегодно Минтруда и соцразвития НСО осуществляется оценка результативности и эффективности реализации государственной программы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных государственной программой. Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий государственной программы в социально-экономическое развитие Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п

Приложение 1 к программе. Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области

Приложение N 1
к государственной программе
Новосибирской области
«Содействие занятости населения»
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 27.04.2020 N 154-п
, -
см. предыдущую редакцию)

Цели, задачи и целевые индикаторы
государственной программы Новосибирской области

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Единица
измерения

Значение целевого индикатора

Примечание

в том числе по годам

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Содействие занятости населения

Цель: создание условий для эффективной занятости населения Новосибирской области, обеспечение стабильности на рынке труда и сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

1. Уровень зарегистрированной безработицы (от численности рабочей силы), наконец года

%

1,1

1,1

1,2

1,5

1,3

1,3

1,2

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

2. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда - далее МОТ), всреднем за год

%

5,9

5,5

6,5

8,7

8,0

7,5

7,0

6,5

6,3

5,9

5,7

5,5

5,4

Задача 1.
Содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области

3. Коэффициент напряженности на рынке труда

единица

0,7

0,7

0,7

1,2

1,1

1,0

0,9

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

Задача 2.
Улучшение условий иохраны труда работников организаций Новосибирской области

4. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом врасчете на 1000работающих

человек на 1000 работающих

1,8

1,79

1,78

1,77

1,55

1,53

1,51

1,49

1,47

1,45

1,43

1,42

1,4

Задача 3. Расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста

5. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

%

-

-

-

-

28,9

32,9

33,0

33,1

33,2

33,23

33,25

33,28

33,3

Целевой индикатор введен с 2018 года на период реализации подпрограммы 3,
на 2017 год приведено базовое значение индикатора

Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан

Цель: содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области

Задача 1.
Содействие трудоустройству и повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы

6. Доля трудоустроенных граждан вобщей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы вучреждения занятости населения

%

55,0

55,0

65,0

67,0

70,0

70,0

70,0

72,5

73,0

73,5

73,7

73,8

74,0

Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» (с изменениями на 27 апреля 2020 года)

Название документа: Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» (с изменениями на 27 апреля 2020 года)

Номер документа: 177-п

Вид документа: Постановление Правительства Новосибирской области

Принявший орган: Правительство Новосибирской области

Статус: Действующий

Опубликован: рассылка
Дата принятия: 23 апреля 2013

Дата редакции: 27 апреля 2020