ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2013 года N 177-п


Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения»*

(с изменениями на 3 июля 2023 года)

_______________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства области от 31.10.2014 N 426-п;

постановлением Правительства области от 20.01.2015 N 14-п;

постановлением Правительства области от 12.08.2015 N 304-п;

постановлением Правительства области от 22.12.2015 N 460-п;

постановлением Правительства области от 27.12.2016 N 433-п;

постановлением Правительства области от 15.02.2017 N 46-п;

постановлением Правительства области от 27.06.2017 N 245-п;

постановлением Правительства области от 27.02.2018 N 71-п;

постановлением Правительства области от 25.09.2018 N 397-п;

постановлением Правительства области от 04.12.2018 N 500-п;
     постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 28-п

постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п;

постановлением Правительства области от 25.03.2019 N 107-п;

постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 203-п;

постановлением Правительства области от 29.07.2019 N 288-п;

постановлением Правительства области от 14.01.2020 N 1-п;

постановлением Правительства области от 18.02.2020 N 29-п;

постановлением Правительства области от 27.04.2020 N 154-п;

постановлением Правительства области от 20.02.2021 N 47-п;

постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 105-п;

постановлением Правительства области от 31.08.2021 N 336-п;

постановлением Правительства области от 17.11.2021 N 463-п;

постановлением Правительства области от 29.03.2022 N 119-п;

постановлением Правительства области от 14.11.2022 N 531-п;

постановлением Правительства области от 27.12.2022 N 621-п;

постановлением Правительства области от 29.12.2022 N 650-п;

постановлением Правительства области от 21.03.2023 N 101-п;

постановлением Правительства области от 16..05.2023 N 203-п;

постановлением Правительства области от 03.07.2023 N 290-п

_______________________________________________     

___________

*Наименование в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п, - см. предыдущую редакцию



В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ», в целях эффективного развития рынка труда, содействия занятости населения и защиты от безработицы, улучшения условий и охраны труда работников организаций в Новосибирской области Правительство Новосибирской области  (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 22.12.2015 N 460-п, - см. предыдущую редакцию)

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области «Содействие занятости населения». (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п, - см. предыдущую редакцию)

1.1. Установить:

1) Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п, - см. предыдущую редакцию)

2) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 27.06.2017 N 245-п  - см. предыдущую редакцию

3) Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи на начало осуществления предпринимательской деятельности гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения», согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 17.11.2021 N 463-п, - см. предыдущую редакцию)

4) Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения», согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 17.11.2021 N 463-п, - см. предыдущую редакцию)

5) Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образованияв другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержкив рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 203-п, - см. предыдущую редакцию)

6) Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п, - см. предыдущую редакцию)

7) Порядок выплаты материальной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, безработным гражданам в период временного трудоустройства, в том числе инвалидам молодого возраста, а также ее размеры в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.12.2022 N 621-п, - см. предыдущую редакцию)

8) Порядок, условия предоставления и размер финансовой поддержки безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 27.12.2022 N 621-п, - см. предыдущую редакцию)

9) Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям-производителям товаров, работ, услуг на  сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при  трудоустройстве в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения» согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 07.02.2019 N 29-п, - см. предыдущую редакцию)

10) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 30.03.2021 N 105-п  - см. предыдущую редакцию

11) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 30.03.2021 N 105-п  - см. предыдущую редакцию

12) - Подпункт утратил силу -  постановление Правительства области от 29.03.2022 N 119-п - см. предыдущую редакцию

13) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 30.03.2021 N 105-п  - см. предыдущую редакцию     

14) Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям для реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новосибирской области, согласно приложению N  14 к настоящему постановлению.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 29.12.2022 N 650-п)


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 04.12.2018 N 500-п, - см. предыдущую редакцию)

     

     Губернатор области
     В.А.Юрченко

     

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 23.04.2013 N 177-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
 области от 16..05.2023 N 203-п
, -
см. предыдущую редакцию)


Государственная программа Новосибирской области
«Содействие занятости населения в 2014-2020 годах»


I. ПАСПОРТ
государственной программы Новосибирской области
«Содействие занятости населения»

(Раздел в редакции, введенной постановлением Правительства
области от 16..05.2023 N 203-п
, - см. предыдущую редакцию)

     

Наименование государственной программы

Содействие занятости населения

Разработчики государственной программы

Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Минтруд Новосибирской области).

Приказ Минтруда Новосибирской области о создании рабочей группы по разработке государственной программы от 20.12.2012 N 1154

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы

Министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее - Минтруда и соцразвития НСО)

Руководитель государственной программы

Министр труда и социального развития Новосибирской области Бахарева Е.В.

Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы

Минтруда и соцразвития НСО и подведомственные ему учреждения - государственные казенные учреждения Новосибирской области центры занятости населения (далее - учреждения занятости населения), государственное автономное учреждение Новосибирской области «Центр развития профессиональной карьеры» (далее - ГАУ НСО «ЦРПК»), акционерное общество «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области (далее - АО «АИР НСО»), министерство образования Новосибирской области во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области», образовательными организациями высшего образования Новосибирской области, государственными профессиональными образовательными организациями и государственными общеобразовательными организациями, подведомственными областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, муниципальными общеобразовательными организациями, общественными организациями инвалидов Новосибирской области и организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством

Цели и задачи государственной программы

Цель: создание условий для эффективной занятости населения Новосибирской области, обеспечение стабильности на рынке труда и сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Задачи:

1. Содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области.

2. Улучшение условий и охраны труда работников организаций Новосибирской области.

3. Расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста*

Перечень подпрограмм государственной программы

Подпрограмма 1:

активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан.

Подпрограмма 2:

улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области.

Подпрограмма 3:

сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве

Сроки (этапы) реализации государственной программы

2014-2025 годы, этапы реализации государственной программы не выделяются

Объемы финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 30218943,3

тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1325921,5 тыс. рублей;

2015 год - 1463171,3 тыс. рублей;

2016 год - 1486544,9 тыс. рублей;

2017 год - 1458090,1 тыс. рублей;

2018 год - 1394287,2 тыс. рублей;

2019 год - 1913744,8 тыс. рублей;

2020 год - 4894954,1 тыс. рублей;

2021 год - 3053080,5 тыс. рублей;

2022 год - 2378295,2 тыс. рублей;

2023 год - 3570250,7 тыс. рублей;

2024 год - 3615649,4 тыс. рублей;

2025 год - 3664953,6 тыс. рублей.

Подробная информация по источникам финансирования (федеральный, областной, местный бюджет и внебюджетные источники) в разрезе главных распорядителей бюджетных средств по годам реализации программы приведена в приложении N  3 к государственной программе «Сводные финансовые затраты и налоговые расходы государственной программы Новосибирской области»

Объемы налоговых расходов
в рамках государственной программы

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

Основные целевые индикаторы государственной программы

Основные целевые индикаторы:

1. Уровень зарегистрированной безработицы (от численности рабочей силы) на конец года.

2. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда - далее МОТ) в среднем за год.

3. Коэффициент напряженности на рынке труда.

4. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих.

5. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

 Подробный перечень целевых индикаторов с указанием плановых значений в разбивке по годам приведен в приложении N  1 к государственной программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области

Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях

Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

1. Уровень зарегистрированной безработицы в 2024 году составит не более 1,0% от численности рабочей силы и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (в 2013 году уровень зарегистрированной безработицы составил 1,1%).

2. Уровень безработицы (по методологии МОТ) к концу реализации государственной программы составит не более 5,4%.

3. Коэффициент напряженности на рынке труда в 2022 году составит не более 0,6 и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы (на начало реализации государственной программы коэффициент напряженности составил 0,7).

4. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве за период реализации государственной программы снизится с 1,8 человека на 1000 работающих в 2013 году до 0,93 человека на 1000 работающих в 2025 году.

5. Доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в 2025 году составит не менее 33,3% (в 2017 году значение показателя составляло 28,9%)

 Ожидаемый вклад государственной программы в социальное развитие Новосибирской области состоит в сохранении стабильности на рынке труда, обеспечении социальной защищенности граждан в период временной безработицы и сохранении жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Ожидаемый вклад государственной программы в экономическое развитие Новосибирской области состоит в обеспечении кадровой потребности экономики региона, поддержке предпринимательских инициатив граждан и расширении возможности для самозанятости.

Достижение ожидаемых результатов реализации государственной программы будет способствовать экономическому росту, повышению инвестиционной привлекательности и улучшению состояния инвестиционного климата Новосибирской области.

Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет

http://mtsr.nso.ru/page/7898


*К инвалидам молодого возраста относятся граждане, которым установлена инвалидность, в возрасте от 18 до 44 лет включительно (в соответствии с классификацией Всемирной организации здравоохранения).

**В качестве внебюджетных источников, привлекаемых для реализации мероприятий государственной программы, используются средства Фонда социального страхования Российской Федерации, средства иных организаций. Объемы средств Фонда социального страхования Российской Федерации уточняются после принятия федерального закона о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.


II. Обоснование необходимости реализации государственной программы


Анализ текущего состояния сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере

1. В 2011-2013 годах государственная политика в области содействия занятости населения реализовывалась в рамках ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Новосибирской области на 2011_2013 годы» (далее - ведомственная программа).

2. Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2013 году стали 313,9 тыс. человек (в 2012 году - 324,3 тыс. человек), из которых 118,6 тыс. человек (в 2012 году - 110,0 тыс. человек) получили государственные услуги по содействию в поиске подходящей работы. При содействии учреждений занятости населения в 2013 году нашли работу (доходное занятие) 65,6 тыс. человек, из них 36,1 тыс. человек трудоустроены на постоянную работу, 29,5 тыс. человек трудоустроены на общественные и временные работы, 4,7 тыс. безработных граждан получили услуги по содействию самозанятости. В течение 2013 года проведено 1137 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которые посетили 42,6 тыс. человек. Более 56 тыс. граждан получили профориентационные услуги. По направлению учреждений занятости населения завершили профессиональное обучение 5,5 тыс. безработных граждан по профессиям, востребованным на рынке труда Новосибирской области, и 508 женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»