ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2013 года № 411-ПП


О внесении изменений в региональную программу «Адресная программа Мурманской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2013 годы»

В целях сокращения доли аварийного жилья в жилищном фонде Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:

внести изменения в региональную программу «Адресная программа Мурманской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2013 годы», утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 28.06.2011 № 319-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2013 № 104-ПП), и изложить ее в новой редакции согласно приложению.

Губернатор Мурманской области
                                                                      М. Ковтун

Пр

иложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 23.07.3013 № 411-ПП

«Региональная программа
«Адресная программа Мурманской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011 - 2013 годы»

Мурманск
2013

Паспорт программы

1. Общие положения

Проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных, так как значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения.

Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктур, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.

На федеральном уровне в целях решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ).

Федеральный закон № 185-ФЗ позволяет решить проблему переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, и одновременно поддержать развитие малоэтажного жилищного строительства на территориях субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 20.5, частью 1 статьи 20.6 Федерального закона № 185-ФЗ одним из условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Настоящая Программа разработана в целях реализации данных положений Федерального закона № 185-ФЗ и позволяет создать эффективный механизм переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2010 года, и его сноса или реконструкции.

Реализация Программы позволит обеспечить выполнение обязательств муниципальных образований перед гражданами, проживающими в жилых домах, непригодных для постоянного проживания, снизить социальную напряженность и улучшить архитектурный облик городов.

Переселение граждан, проживающих на территории Мурманской области, из аварийного жилищного фонда является одной из важнейших задач Правительства Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области.

2. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы

Основная цель Программы:

- обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- получение государственной поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);

- развитие малоэтажного жилищного строительства;

- предоставления органами местного самоуправления жилых помещений гражданам в малоэтажных жилых домах;

- расселение аварийного жилищного фонда.

Целевые индикаторы и показатели Программы:

- переселение 314 человек из 31 дома (количество аварийных жилых домов, подлежащих расселению);

- 7 477,12 кв. метра - общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению, в том числе по этапам реализации:

I этап:

- переселение 160 человек из 17 домов (количество аварийных жилых домов, подлежащих расселению);

- 3 917,34 кв. метра - общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению.

II этап:

- переселение 154 человек из 23 домов (количество аварийных жилых домов, подлежащих расселению);

- 3 559,78 кв. метра - общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению.

3. Сроки реализации Программы

Настоящая Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы и реализуется в два этапа:

I этап - 2011 год - III квартал 2013 года;

II этап - 2013 год.

4. Комплекс программных мероприятий

В рамках реализации Программы предусмотрено строительство малоэтажных жилых домов или приобретение у застройщиков жилых помещений в таких домах (в том числе строительство которых не завершено, включая малоэтажные жилые дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) и переселение граждан в указанные жилые помещения.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений гражданам в малоэтажных жилых домах.

Программа реализуется в два этапа. Первый этапа Программы реализуется с привлечением средств Фонда и областного бюджета, второй этап Программы реализуется только за счет средств консолидированного бюджета Мурманской области.

Средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда и областного бюджета, расходуются исключительно на приобретение у застройщиков жилых помещений в малоэтажных жилых домах (в том числе в малоэтажных жилых домах, строительство которых не завершено, включая малоэтажные жилые дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) и (или) на строительство таких домов.

Приобретение жилых помещений может осуществляться органами местного самоуправления муниципальных образований путем участия в долевом строительстве на основании Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» или иными способами в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы не допускаются.

В I этап реализации Программы включено два муниципальных образования, выполнивших предусмотренные пунктами 9.8 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда:

- г. Мончегорск с подведомственной территорией;

- г. Полярные Зори с подведомственной территорией.

Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках I этапа реализации Программы, приведен в приложении № 1 к Программе.

Во II этап реализации Программы включено три муниципальных образования, выполнивших предусмотренные пунктами 9.8 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда:

- г. Мончегорск с подведомственной территорией;

- г.п. Кандалакша;

- г.п. Зеленоборский.

Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках II этапа реализации Программы, приведен в приложении № 2 к Программе.

Отбор аварийных многоквартирных жилых домов для включения в Программу осуществляется органами местного самоуправления - участниками Программы из общего числа многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2010 года и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общее финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы составляет 306 561 920,00 рубля и предусматривает их использование в два этапа.

По I этапу реализации Программы.

Объем финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы составляет 160 610 940,00 рубля и предусматривает использование финансовых ресурсов: