ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2013 года N 369-ПП
О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области, утвержденных до 2020 года
(с изменениями на 12 марта 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 10.07.2014 N 353-ПП, от 23.09.2014 N 480-ПП, от 06.03.2015 N 75-ПП, от 13.08.2015 N 350-ПП, от 21.12.2015 N 590-ПП, от 18.02.2016 N 69-ПП, от 29.09.2016 N 478-ПП, от 31.10.2016 N 534-ПП, от 10.02.2017 N 64-ПП/2, от 15.05.2017 N 242-ПП, от 20.09.2017 N 447-ПП, от 22.03.2018 N 121-ПП, от 01.06.2018 N 254-ПП, от 27.07.2018 N 346-ПП/9, от 29.12.2018 N 636-ПП, от 06.03.2019 N 102-ПП, от 30.06.2020 N 467-ПП, от 24.11.2020 N 823-ПП, от 24.12.2020 N 935-ПП, от 12.03.2021 N 134-ПП)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях совершенствования программно-целевого планирования Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области, утвержденных до 2020 года (далее - Порядок).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.11.2020 N 823-ПП)
2. Установить, что утвержденный настоящим постановлением Порядок применяется к государственным программам, утвержденным до 2020 года.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.11.2020 N 823-ПП)
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2020 N 467-ПП.
4. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области - государственным заказчикам - координаторам долгосрочных целевых программ подготовить проекты постановлений Правительства Мурманской области, предусматривающих срок завершения реализации действующих долгосрочных целевых программ 31 декабря 2013 года.
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2020 N 467-ПП.
Врио Губернатора
Мурманской области
А.М.ТЮКАВИН
Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 3 июля 2013 г. N 369-ПП
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ДО 2020 ГОДА
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 29.09.2016 N 478-ПП, от 31.10.2016 N 534-ПП, от 10.02.2017 N 64-ПП/2, от 15.05.2017 N 242-ПП, от 20.09.2017 N 447-ПП, от 22.03.2018 N 121-ПП, от 01.06.2018 N 254-ПП, от 27.07.2018 N 346-ПП/9, от 29.12.2018 N 636-ПП, от 06.03.2019 N 102-ПП, от 30.06.2020 N 467-ПП, от 24.11.2020 N 823-ПП, от 24.12.2020 N 935-ПП, от 12.03.2021 N 134-ПП)
1. Общие положения
1.1. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области, утвержденных до 2020 года (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке, корректировке и реализации, а также осуществлению мониторинга, контроля и оценки эффективности реализации государственных программ Мурманской области.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 01.06.2018 N 254-ПП, от 24.11.2020 N 823-ПП)
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- государственная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам <1> и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Мурманской области;
________________
<1> Учитываются все виды ресурсов (финансовые, кадровые, имущественные, информационные и др.), привлечение которых необходимо для достижения целей государственной программы.
- параметры государственной программы - цели, задачи, основные мероприятия, показатели, конечные результаты реализации государственной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов в разрезе основных мероприятий, необходимый для достижения целей государственной программы (подпрограммы);
- ответственный исполнитель государственной программы - исполнительный орган государственной власти Мурманской области, ответственный за разработку и реализацию государственной программы, определенный из числа соисполнителей государственной программы;
- ответственный исполнитель подпрограммы - исполнительный орган государственной власти Мурманской области, ответственный за разработку и реализацию подпрограммы, определенный из числа соисполнителей подпрограммы;
- соисполнитель государственной программы (подпрограммы) (далее - соисполнитель) - исполнительный орган государственной власти Мурманской области, участвующий в реализации одного или нескольких основных мероприятий государственной программы (подпрограммы);
- участники государственной программы - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления Мурманской области, государственные внебюджетные фонды, хозяйствующие субъекты (за исключением государственных учреждений Мурманской области), общественные, научные и иные организации Мурманской области, участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий подпрограммы и (или) ведомственной целевой программы;
- Совет по стратегическому развитию Мурманской области (далее - Совет) - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган, образованный в целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и принятия ключевых решений в сферах стратегического планирования и проектной деятельности на региональном уровне;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 06.03.2019 N 102-ПП)
- президиум Совета по стратегическому развитию Мурманской области - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган, образованный в целях решения текущих вопросов деятельности Совета;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 06.03.2019 N 102-ПП)
- Проектный комитет - временный коллегиальный совещательный орган, создаваемый в целях организации процессов управления одним или несколькими проектами в рамках определенного функционального направления и принятия управленческих решений в ходе процессов планирования и реализации проектов, контроля достижения результатов проектов, осуществляющий в установленном порядке рассмотрение проектов государственных программ, предложений по внесению изменений в действующие государственные программы Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 06.03.2019 N 102-ПП)
1.3. Государственная программа включает в себя подпрограммы, содержащие основные мероприятия и ведомственные целевые программы (при наличии). Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.
Дублирование мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы, иными государственными программами не допускается.
1.4. Государственные программы Мурманской области, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению в срок не позднее дня внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение Мурманской областной Думой. Изменения в ранее утвержденные государственные программы Мурманской области, затрагивающие объемы финансирования на их реализацию в текущем году, подлежат утверждению в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2018 N 636-ПП)
Государственные программы Мурманской области подлежат приведению в соответствие с законом об областном бюджете в срок, установленный Законом Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области".
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 31.10.2016 N 534-ПП)
2. Разработка государственных программ
2.1. Государственные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития Мурманской области с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и стратегий социально-экономического развития макрорегионов на период, определяемый Правительством Мурманской области.
2.2. Разработка государственных программ осуществляется на основании перечня государственных программ Мурманской области, утверждаемого распоряжением Правительства Мурманской области.
Проект перечня государственных программ Мурманской области формируется Министерством экономического развития Мурманской области исходя из стратегии социально-экономического развития Мурманской области, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Мурманской области, а также во исполнение поручений Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
2.3. Перечень государственных программ Мурманской области содержит наименования государственных программ, периоды их реализации, наименования их ответственных исполнителей и соисполнителей.
Состав соисполнителей государственных программ может уточняться в процессе разработки и реализации государственных программ.
(п. 2.3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 30.06.2020 N 467-ПП)
2.4. Подготовка проекта распоряжения Правительства Мурманской области о внесении изменений в перечень государственных программ Мурманской области осуществляется Министерством экономического развития Мурманской области исходя из стратегии социально-экономического развития Мурманской области, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Мурманской области, во исполнение поручений Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, а также с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Мурманской области и решений коллегиальных органов, создаваемых Губернатором Мурманской области и исполнительными органами государственной власти Мурманской области.
2.5. Период реализации государственной программы определяется исходя из ее целей, задач, планируемых объемов финансирования, а также внешних и внутренних условий ее реализации и не может превышать периода, на который разработана стратегия социально-экономического развития Мурманской области.
2.6. Разработка государственной программы осуществляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области, определенным Правительством Мурманской области в качестве ответственного исполнителя государственной программы, совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Мурманской области - соисполнителями государственной программы и (или) участниками государственной программы.
2.7. Проект государственной программы подлежит обязательному обсуждению на заседаниях общественного совета при ответственном исполнителе государственной программы, а также общественному обсуждению в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Порядка.
2.8. Замечания и предложения, поступившие при рассмотрении проекта государственной программы на заседаниях общественного совета и проведении общественного обсуждения проекта государственной программы, подлежат обязательному рассмотрению ответственным исполнителем государственной программы, а также рассмотрению на заседании Проектного комитета одновременно с проектом государственной программы.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 06.03.2019 N 102-ПП)
2.9. Проект государственной программы, согласованный со всеми соисполнителями, с курирующим ответственного исполнителя государственной программы заместителем Губернатора Мурманской области, с приложением материалов, установленных пунктом 5.1 настоящего Порядка, направляется ответственным исполнителем государственной программы одновременно в Министерство экономического развития Мурманской области, Министерство финансов Мурманской области и Мурманскую областную Думу (в порядке, установленном Законом Мурманской области от 09.04.2015 N 1847-01-ЗМО "О контрольных полномочиях Мурманской областной Думы").
